农业部发布《2018年渔业渔政工作要点》要求：年底全面划定禁限养区

■ 文｜《海洋与渔业》记者 罗茵

2月23日，农业部组织编制的《2018年渔业渔政工作要点》（以下简称《要点》）公布。《要点》指出，将在 2018年底完成水产养殖主产县区养殖水域滩涂规划编制发布工作，划定禁养区、限养区和养殖区。

《要点》指出，要加快推进渔业供给侧结构性改革，深入推进渔业转方式调结构，持续推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展，促进绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔。

农业部将出台加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见，《要点》要求各地年底完成水产养殖主产县区养殖水域滩涂规划编制发布工作，划定禁养区、限养区和养殖区。开展专项督查，通报进展情况，确保按时完成。研究重要养殖水域滩涂保护制度，做好养殖水域滩涂确权登记工作。

《要点》指出，要继续实施休闲渔业“四个一”创建，培育休闲渔业带头人和管理人才 200名以上，

评定国家级最美渔村（休闲渔业主题公园）20个以上、全国示范性休闲渔业文化（会展、赛事）活动 20个以上、全国休闲渔业示范基地 60个以上。开展休闲渔业发展监测，编制《休闲渔业产业发展报告》。出台《关于推动休闲渔业规范健康发展的意见》。

《要点》要求，要继续实施海洋捕捞渔船减船转产，2018年全国压减渔船不少于 4000艘、功率不低于 30万千瓦。推进《渔业捕捞许可管理规定》修订和宣传贯彻。研究制定休闲渔船管理规定及检验规则。落实渔船分类分级分区管理改革，推动地方制定小型渔船控制指标，开展海洋小型渔船“三证合一”改革研究。全面推进渔船检验“四大体系”建设和渔业船舶注册验船师制度实施，研究制定深远海养殖设施检验法规，开展海洋渔船安全技术状况和船用产品质量监督检查，整治渔船“船证不符”和“异地挂靠”。

《要点》明确，要加强渔港和渔港经济区建设。推进发布《全国沿海渔港建设规划（2017—2025年）》，推动将沿海渔港和渔港经济区建设纳入地方政府和有关部门约束性指标进行目标责任考核。推进将渔港经济区纳入国家现代农业产业园建设。组织实施渔港升级改造和整治维护项目，开展专项督导和绩效评价。

《要点》要求，要大力加强渔业安全监管，强化水产品质量安全。参与农业质量年活动。从用药、生产记录、饲料等方面加强水产养殖投入品监管，实施水产养殖“用药减量”行动，实施“零用药”试点，开展水产养殖规范用药科普下乡活动。加强水产品质量安全监管，全年监测样品 1万个以上，开展“三鱼两药”专项整治，力争产地水产品监测合格率保持在98%以上。

《要点》指出，要深入促进水产品国际贸易，统筹用好两个市场、两种资源。做好美国《进口水产品监管规定》和《鱼及鱼产品进口规定》应对工作。加强进口水产品贸易监测和分析，探索建立进口水产品监管机制。加强双边贸易谈判，组织实施好特定水产品进出口国际认证制度。积极参与 WTO渔业补贴谈判。

《要点》明确，要大力推进渔政执法和法律体系建设，组织实施“中国渔政亮剑 2018”系列专项执法行动，组织实施涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔行动；根据渔业绿色发展重点工作部署，组织实施伏休执法、长江珠江淮河黄河海河等流域禁渔执法、内陆边境水域执法、水生生物保护区执法、沿海养殖滩涂整治、海洋渔船规范管理等专项行动。

《要点》提出，要大力推进渔业改革创新，加强科技创新联盟和现代农业产业技术体系渔业体系建设，推动渔业科学技术交流和科普宣传工作。推动重大科研项目的设立和实施，加强新品种培育、节能减排、稻渔综合种养、渔业装备、海洋牧场、生态修复、负责任捕捞等科学研究和技术研发。加强新品种和稻渔综合种养、循环水、集装箱养鱼等先进技术模式的示范推广。