广东佛山失地农民拿起法律武器与腐败团伙“决斗”到底

广东省佛山市顺德区北滘镇北滘社区股份合作社(简称“合作社”)股民(农民)一直艰难上访投诉近十几年。经媒体多次曝光披露他们近3000亩田土地被强占并开发内幕后，期间得到当地政府和法院工作人员的大力支持，他们对失地农民说，要是情况和你们所说的那样--这是由于北滘镇国土管理所原所长李达恒和“合作社”理事长周兆泉利用国家政策以及联合个别干部隐瞒上级政府领导以“打擦边球”套取、霸占村民土地并违法征用、转卖牟利。这纯属“小团伙”黑恶势力行为，已经涉嫌严重违法犯罪，你们可以上诉法院进行维权。

由于失地农民不断集体上访，霸王所长、亿万富豪理事长多次警告并放出豪言进行威胁：拿出一个亿人民币灭掉这些穷农民!我有的是钱，在广东没有摆不平的官员!于是，愤怒的北滘镇北滘社区股份合作社全体村民就全权委托冯金松、梁元润、梁细妹、周培辉等4人作为全体失地村民代表，全权代表全体村民决定拿起法律武器上诉法院进行维权，和“霸王”所长、“亿万富豪”理事长“决斗”到底。

据了解，村民土地被违法征用并转卖牟利事件起因于合作社原法人代表兼理事长，周兆泉，副理事长郭锦添两人与一些当地官员在2003年4月18日签订的诚德围 (地名)土地的征用协议中，把合作社入股的6700位农民的“诚德围(地名称谓)”2811.83亩权属耕地，按照2530.64亩土地卖给北滘镇国土管理所，导致诚德围的全部权属土地中的281.19亩田地在强征用中遗失。后来失地的农民才查到了被遗失的281.19亩土地己被顺德区土地交易中心卖给了房地产开发公司用于房地产开发建设。北滘镇国土管理所在没有合法审批手续的情况下，将合作社近3000亩农民田地“拆整为零”违法征用并转卖牟利。

这种违规转卖及“以租代征”该合作社大面积的土地，严重损害合作社入股农民的合法权益。合作社股民在这14年里一共损失了近9亿元人民币，官商黑幕交易非法所得约为18.7469亿元人民币。

国家明文规定，土地征收是国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。然而，当地北滘镇里某些个别干部却知法犯法，同理事长周兆泉违规上演了一场“2811.83亩权属耕地被征收用于非农建设”的闹剧。非法抢占走的土地被用于楼盘开发,销售房子。如今“合作社”理事长周兆泉变成了真正的土豪——“亿万富豪”理事长!

合作社失地农民代表向记者哭诉：“生产队在1994年6月土地入股时在诚德围中的土地面积包括一队、二队、三队、四队、五队、六队、鸭地、南元、英华、澄溪、济虹、陇西、东基、百福、隔基、西桥、新基、东便。一九九四年测量北滘管理区诚德围各队耕地 (甘蔗、禾田、鱼塘)面积统计都有图纸记录。诚德围范围的土地面积是依据根据15号、16号、17号图纸进行统计，当时面积共计2811.83亩权属耕地。现在我们田地全没了……”走访中记者了解到，北滘社区股份合作经济社在一九九四年六月农民土地入股时，有专门负责统计生产队在1994年6月土地入股时在诚德围中的土地面积入股测量工作。合作社于1993年成立，当时各村均以土地入股，大约在1993年年底，合作社组织人员对各村入股的土地进行实地测量，当时参加测量的有“合作社”理事会主要成员、测量员，各个生产队队长或社员一名、居委会部分工作人员参加了实地测量工作，当时测量人员绘制的土地面积图纸共17份，测量人员将17份图纸集中起来统一交给专人保管，由专人负责对各村入股的土地面积进行统计。

据资料记载，测量人员的17份图纸，对各队入股的土地面积进行了统计，并制作了统计表以及明细册。诚德围范围的土地面积是依据根据15号、16号、17号图纸进行统计，当时面积共计2811.83亩权属耕地。现场实际测量后，有测量人员将测量图纸交给一“合作社”成员，该成员再依据测量图纸制作了《诚德围土地面积测量的实际概况》、《北滘股份合作社：各村土地统计表》、《北滘土地股份合作社各队入股明细册》，总共29页，并连同上述的17份图纸全部交给合作社的会计入账，会计入后根据规定将资料存放居委会档案室里。

但北滘镇股份合作社原法人代表兼理事长周兆泉等人在2003年4月18日签订的诚德围(地名)土地的征用协议中，把6700多位农民诚德围(地名称谓)全部的2811.83亩权属耕地，按照2530.64亩土地卖给北滘镇国土管理所，导致他们诚德围的全部权属土地中的281.19亩土地在耕地征用中遗失了。

佛山市顺德区地方政府分别于1993年9月 24日、2000年 6月 6日、2003年 4月 18日，一共三次征用北滘股份经济合作社诚德围范围内的，按照合同的约定和土地补偿金额的折算，政府部门共征用耕地2530.64亩，但根据合作社原领导以及原统计人杨程飞提供的入股明细册、各村土地统计表、15、16、17号北滘股份经济合作社位于诚德围范围内的土地面积为2652,83亩，河涌面积为99.5亩，合计2752.33亩，两者之间相差221.69田。

失地的村民代表都认为，合作社原法人代表兼理事长周兆泉伙同他人在没有征得全体股民同意的情况下，分3次时段签订的诚德围(地名)土地的征用协议，把诚德围(地名称谓)全部的2811.83亩权属农民耕地强行征收。按照2530.64亩土地卖给北滘镇国土管理所，导致他们诚德围的全部权属土地中的281.19亩土地在耕地征用中遗失了。由于暗箱操作，村民近300亩耕地遭受人为“蒸发”。失地的农民在后来不断上访中，查到了被遗失的281.19亩土地己被顺德区土地交易中心卖给了房地产开发公司。所有的土地被强行征用，6700位股民全不知情。他们诚德围的权属土地就这样在少数人操纵下被全部征用完毕。在1994年成立股份社时，他们统计诚德围各村(队)入股的土地总面积为2811.83亩，这是老少皆知的事实。为什么经过镇国土所的征用就减少了281.19亩?也就是说占总数10%以上的土地不翼而飞了。据村民反映，281.19亩被蒸发的耕地让合作社股民在这13年里一共损失了8.8974亿元。

2010年至2013年，佛山市顺德区土地房产交易中心的部分交易实证显示，经过北滘镇镇国土所的征用就减少这281.19亩土地通过系列人为转换，早己变成约18.7469亿元人民币，在失地农民眼中消失得无影无踪。

据失地农民反映，几年来合作社入股的村民代表分别向北浯镇国土城建和水利分局、社区党支部和居委会、北滘镇政府、北滘镇农业和社会工作分局、顺德区农业局、顺德区人民政府提出请求，要求查询合作社成员1994年土地承包经营权入股的原始文件和记录等信息---《诚德围土地面积测量的实际概况》、《北滘股份合作社各村土地统计表》、《北滘土地股份合作社各队入股明细册》。但上述部门一直均不向合作社入股的村民公开北滘股份经济合作社诚德围范围内的征地信息和土地档案资料。

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据失地农民反映，理事长周兆泉于2017年9月至10月份期间，已经变卖多处财产，现在已是真正的土豪“亿万理事长”。被理事长周兆泉一系列的打压，失地农民仍然团结一致，永不放弃上访和抗争!

广东省农村集体资产管理条例第一章总册里的第四条规定：农村集体资产受法律，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分，截留、平调、破坏或者非法查封、扣押冻结、没收。北滘镇国土管理所原所长李达恒和“合作社”理事长周兆泉，如此套用国家相关政策，利用一些干部以“打擦边球”来占有土地。这纯属“小团伙”黑恶行为，这已严重涉嫌违法犯罪。

（据法制报道）

内外勾结骗农民“黑手”伸向新农合医保

河北省保定市公安局“破案会战”发布会上获悉，河北省保定市望都县公安局成功侦破7起诈骗新农合医保补偿款案，抓获犯罪嫌疑人3名，涉案总值14万元。

游手好闲想捞钱 临时工里应外合

今年4月初，望都县公安局经侦队接到当地新型农村合作医疗管理中心的报案，在对去年第四季度线外补偿报销患者进行回查、核实时发现，7名已经领取合作医疗补偿款的农民“患者”存在很大问题，可能是骗取医保补偿款。警方随即展开调查，在走访中事实很快浮出水面。

张飞（化名）、张立（化名）二人是望都县某村村民，平时游手好闲，没有任何经济来源，却想不劳而获。看到人家从新型农村合作医疗管理中心能领出不少国家补偿款，他们开始动了骗钱的歪脑筋。张飞、张立二人借串门闲聊的机会跟村民借合作医疗本，姜某、孙某等7位村民将合作医疗本借给二张，并没有产生什么怀疑。

警方在查案时发现，张飞、张立二人之所以能如此大胆利用惠农政策骗取补偿款，是因为管理中心有“熟人”。而这位“熟人”郭华（化名）正是这起案件的始作俑者。郭华是当地新型农村合作医疗管理中心的临时工，与张飞、张立二人在社会交往中认识，知道二人有贪财心理，便将他们作为自己的同伙，告诉二人骗取医疗补偿款需要的材料，便给二人“分工”，最后由郭华在管理中心“接应”，利用工作之便将二人的伪造手续不经审核就全部通过，最后将支票交给二人支取现金。事后三人按照分成约定各得一部分现金。

公安局迅速破案 对农民加强教育

据悉，接到管理中心报案后，望都县公安局立即展开调查。首先确定7名领取医疗补偿款的村民并没有住过院，而这7位村民的医疗补偿款都是由郭华申办的，掌握了线索和证据，郭华在证据面前供认不讳。郭华和张飞、张立三人利用这种手段先后诈骗新农合医疗补偿款14万元。

目前，三人已被公安机关刑事拘留，此案移送检察机关提起诉讼。

“借出合作医疗本的村民也没想到他是去骗，他们也没有主观犯罪的意识。”在记者问及对涉案农民的处理办法时，一位民警这样说。据望都县公安局办案民警介绍，在案件侦破后，他们对姜某、孙某等7名村民进行了教育。

望都县公安局在破获本案之后，又和当地检察院合作深挖出一起同类案件，涉案金额达8万元。望都县公安局表示，公安机关应该联合当地的村委会、新农合管理中心共同去做一些宣传教育工作，告诫村民不要将合作医疗本轻易出借，希望在未来能够加强与医疗部门的信息沟通，完善相应的监督机制，以避免此类典型案件的发生。

(据中国警察网)

用改装后带有暗箱的玉米脱粒机为农民脱粒，以此盗取玉米。河北省武邑县检察院近日以盗窃罪将王强等6名犯罪嫌疑人批准逮捕。

王强等人带着三台改装后的脱粒机从沧州来到武邑，以每亩10元的价格为农民脱玉米粒。他们的脱粒机“与众不同”:在脱粒机工作时，只有部分玉米粒从出口流入农民装粮食的口袋里，而另一部分则流入了脱粒机下方的暗箱中。每为一两户农民脱完玉米，暗箱便能装满，足有300多斤。于是他们每脱完一两户，便以维修机器等借口离开该村，将暗箱里窃得的玉米粒藏起来，留待日后再卖。

脱粒机里藏暗箱坑农害农被批捕

3月17日，王强等人在为栗某脱粒时，细心的栗某发现脱后的玉米粒总量与往常相比有非常明显的出入，怀疑王强等人盗窃了玉米，于是立即报警。当地派出所接到报案后迅速出警，将正准备逃跑的王强等人一举抓获。

(据《检察日报》）

“一定要稳控双方情绪，做好调解”开元镇党委书记李和平接到代庄子村党支部书记代建刚的电话，再三叮嘱道。

8月6日上午，代庄子村委会东十字路口处，一骑电车的40岁村民甲某与骑自行车的71岁村民乙某发生碰撞，乙某被及时送医院，抢救无效死亡。乙某去世的消息惊动了全村，去世的乙某家族势力大，亲戚牵动半个村，去世老人的家人纷纷带着铁锹、棍棒等扬言要找甲某报仇，事态的发展难于意料。村支部书记代建刚得知情况后，迅速向镇党委书记作了汇报。

按照镇党委书记李和平的要求，该村迅速成立以书记为组长的8人组成的应急稳控小组，分两组人员分别到双方家中，对死者家属一方面安抚情绪，一方面讲解法律知识。稳控双方家属情绪。第二天，代建刚冒着滂沱大雨，带人到市交警队咨询交通事故赔偿情况。又将稳控小组分两组到事故双方家中稳控双方家属情绪。为了稳控事态，小组成员在村委会简单吃了点泡面。晚上，应急稳控小组全员在村委会值班，晚饭就是简单的泡面。随时防止两家的争执发生升级。

村民相撞生恩怨镇村联动解纠纷

赔偿事宜遇到波折，甲方经济条件差，当小组人员到其家中，甲某的老公公血压骤增，倒在炕上。8月7日晚，雨停后，去世乙某的女儿儿子把烧纸、花圈等烧在门前，应急值班小组发现后及时上前把火扑灭，代建刚不慎把衣服烧了个大洞。为了防止事态再次扩大，应急值班小组及时报警。并连夜召开了紧急稳控小组会议，统一思想，各尽所能，稳控双方情绪不再升级，不抽双方一根烟，不喝一瓶水，不吃双方一顿饭，全力做好两家的纠纷调解。

8月8日，代建刚分别把双方叫到村委，代建刚再次苦口婆心，对双方进行调解，嘶哑的嗓音，三天两夜，多次奔波于双方家中，双方终于被感动了。乙方家属终于答应一次性赔偿16.5万元，赔偿后双方互不追究任何责任。

守一方稳定，保一方平安。开元镇镇村干部联手，提升基层防范能力，用实际行动推动落实了新时代的责任担当。