改革是推进“健康中国”建设的强大动力

文／国家卫生健康委员会副主任 王贺胜

党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，国家卫生健康委员会坚持保基本、强基层、建机制，不断攻坚克难，探索创新，深化医改取得重大阶段性进展。

顶层设计和立柱架梁的任务基本完成；分级诊疗制度建设成效明显；现代医院管理制度逐步建立；全民医保体系加快健全；药品供应保障机制日趋完善；综合监管制度基本建立。同时，坚持改革与改善相结合，群众就医感受明显改善。总体来看，深化医改工作不断提升了人民群众的健康福祉。

当前，中国特色社会主义进入新时代，党的十九大报告为实施“健康中国”战略，进一步深化医改指明了前进的方向。国务院机构改革后，新组建的国家卫生健康委员会承担着协调、推进、深化医改的职责，体现了国家对卫生健康部门履行医改职责的重视和信任。面对新的形势，我们需要顺应新时代，抓住新机遇，展示新作为，谱写新篇章。

下一步，深化医药卫生体制改革工作应着重做好以下几方面工作：

坚决落实加强党的领导各项要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导对于深化医改具有把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的重要作用。

习近平新时代中国特色社会主义思想，为深化医药卫生体制改革指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要始终将坚持和加强党的领导作为深化医药卫生体制改革的政治方向和基本原则，作为推进医改最强有力的组织保障。

同时，坚持以人民为中心。健康是幸福之基，我们要把人民群众对健康生活的向往作为奋斗目标，改民生之痛，解民生之忧。从人民群众最烦最难的地方改起，找准医疗卫生事业发展不平衡不充分的症结，明确责任，出实招、见实效。着力补齐重大制度短板，抓好改革任务落实，巩固拓展改革成果，把以人民为中心的发展理念贯穿于改革的方方面面，努力提供更加优质高效的医疗卫生服务，使全体人民从改革发展中得到更多的实惠。

我们要以改革作为推进“健康中国”建设的强大动力。新时期卫生工作方针提出以改革创新为动力，我们要坚定信念，增强定力，破除不合时宜的观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，深化供给侧结构性改革，为推进医改、建设“健康中国”注入强大动力。要正确处理改革与发展的关系，发展是目的，是硬道理；改革是动力。要通过深化体制机制改革，推进卫生事业进一步发展。

我们要维护医疗卫生事业的公益性质，要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，努力办好人民满意的卫生健康事业，正确处理政府与市场、基本与非基本、放与管等关系。既坚持由政府主导医疗卫生事业发展，又充分激发市场活力，鼓励社会力量提供服务，大力发展健康产业，满足人民多元化、多层次的健康需求。

我们还要落实人才优先发展战略。把人才作为卫生健康事业发展最宝贵的资源，调动生产力中最活跃的因素。从教育培养、薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等医务人员最关注的方面着手，加快解决医疗卫生人才发展和配置不平衡、人才潜力和活力释放不充分的问题，充分调动医务人员积极性、主动性，最大限度地凝聚改革共识，发挥支持改革、参与改革的主力军作用。

（此文根据作者在“全国深化医改经验推广会暨2018中国卫生发展高峰论坛”上的讲话整理）