我国城市公用事业发展中的融资问题相关研究

杨小东

【摘 要】目前，我国城市公用事业发展中的融资问题已经成为了社会大众广泛关注的热点之一，文章就是以我国城市公用事业发展中的融资为研究中心，进而开展了一系列的研究，其目的在于，查缺补漏，进一步的更好的解决我国城市公用事业发展的融资问题，以便更好的促进我国城市公用事业的发展。

【关键词】城市公用事业；融资；研究

一、我国城市公用事业发展中的融资现状及问题

（一）城市公用事业的融资体系不完善

目前，通过对我国城市公用事业发展中的融资现状的研究发现，其潜在的问题之一就是：城市公用事业的融资体系不完善。城市公用事业的融资体系不完善，主要表现在，没有规范城市公用事业的融资流程，进而使得整个城市公用事业的融资局面混乱，这无疑一方面，使得城市公用事业的融资工作的开展困难重重，使得整个融资过程难以顺利的开展；另一方面，在城市公用事业的建设以及完善这一工作的开展缺乏必要的资金的支持，进而延缓了我国城市公用事业的发展。

（二）城市公用事业的融资渠道过于狭窄

目前，通过对我国城市公用事业发展中的融资现状的研究发现，其潜在的问题之二就是：城市公用事业的融资渠道过于狭窄。我国城市公用事业的融资渠道基本上以银行贷款或者是以政府拨款的形式，但是，在某些程度上政府要考虑当年的财政赤字与财政盈余，进而不能及时的保证城市公用事业发展的资金的需求，严重的话会直接的影响到我国城市公用事业的进程。因此，融资渠道过于狭窄是我国目前城市公用事业的融资困难的主要原因之一，也是一个不容忽视的原因。

（三）城市公用事业的融资过程中资金利用率低下

目前，通过对我国城市公用事业发展中的融资现状的研究发现，其潜在的问题之三就是：城市公用事业的融资过程中资金利用率低下。融资过程中资金利用率低下的表现主要在于，一方面，资金分配的不均衡，即某些城市公用事业工作的开展年度有盈余，而某些城市公用事业工作的开展年度则是呈现出亏损的局面，这无疑没有发挥资金的最大效用；另一方面，资金使用效率低下还表现在部分资金不能恰当的使用，即部分人员占用公款，譬如，公款吃喝、公车私用等现象频发。

二、促进我国城市公用事业发展中的融资的相关措施

（一）相关部门完善融资体系

解决我国城市公用事业发展中的融资潜在的问题，首先就要相关部门完善融资体系。相关部门要根据城市公用事业的开展情况以及自身城市的发展情况，制定个性化的并且符合城市公用事业融资的体系。一方面，使得我国城市公用事业发展中的融资工作的开展更加规范化，制度化有章可循，有制可依；另一方面，完善融资体系对于整个城市公用事业发展中的融资工作的开展意义非凡，极大的促进了我国城市公用事业发展中的融资工作的开展。

（二）适当的扩宽城市公用事业发展中的融资渠道

解决我国城市公用事业发展中的融资潜在的问题，其次就要适当的扩宽城市公用事业发展中的融资渠道。融资渠道过窄极大的限制了我国城市公用事业发展中的融资工作的开展，因此，适当的扩宽城市公用事业发展中的融资渠道是促进融资、保证融资顺利进行的方式之一。扩宽城市公用事业发展中的融资渠道，可以充分的利用社会大众手中的闲散的资金，还可以动员企业，以企业赞助的形式来开展城市公用事业的发展。

（三）提高城市公用事业的资金利用率

解决我国城市公用事业发展中的融资潜在的问题，再有就要提高城市公用事业的资金利用率。一方面，通过城市公用事业工作的开展以及其相应的年度预算来平衡资金，从而使得每个公用事业都有足够的资金上面的支撑；另一方面，严格的使用资金，即杜绝公款吃喝，做到专款专用，不浪费资金，严密的监控资金的流向，做到账面清晰明了。提高城市公用事业的资金利用率，不仅可以充分的利用资金，不浪费资金，还可以进一步的促进我国城市公用事业工作的发展。

（四）加强我国城市公用事业发展中的融资的监管

解决我国城市公用事业发展中的融资潜在的问题，最后要加强我国城市公用事业发展中的融资的监管。加强监管可以从内部以及外部双重方向加强，即相关部门要加强内部的监管，做到从源头加强管理，杜绝内部的腐化；外部监管則是更加偏向于社会大众的监管，由社会大众及时、持续性的关注我国城市公用事业的开展情况，进而一方面，从中发现问题，并反映给相关的部门；另一方面，社会大众的监督无疑是对整个城市公用事业的融资工作的开展施加了压力，进而进一步的促进整个城市公用事业的融资。

三、完善我国城市公用事业发展中的融资的意义

（一）促进城市公共事业的建设

完善我国城市公用事业发展中的融资，具有十分重要的意义。首先，促进城市公共事业的建设。城市公用事业发展中的融资工作的完善，一方面，使得我国城市公用事业的发展有了足够的资金支持，进而保障了相关公用事业发展所必须的硬件设施，从外部的角度出发，极大的促进了我国城市公用事业发展；另一方面，在意识方面，突出我国城市公用事业发展的重要意义，使得相关部门以及社会大众对我国城市公用事业发展给予了广泛的关注。

（二）实现融资的突破性的进展

完善我国城市公用事业发展中的融资，具有十分重要的意义。其次，实现融资的突破性的进展。通过完善我国城市公用事业发展中的融资体系，从而优化了融资结构，促进融资工作的开展，进一步的突出融资的意义，并顺利的实现融资的目标，在一定程度上有助于我国突破目前的融资瓶颈期，进而实现融资的突破性的进展，最终促进我国的城市公用事业的发展。

（三）提高居民的幸福感，促进和谐社会的建设

完善我国城市公用事业发展中的融资，具有十分重要的意义。最后，提高居民的幸福感，促进和谐社会的建设。完善我国城市公用事业发展中的融资，从而提高对城市公用事业建设的重视度，使得我国城市公用事业工作能够顺利实施，最终造福于居民，使得我国城市居民能够切实的享受到公用事业发展所带来的益处，进一步的提高居民的幸福感，有利于构建和谐社会，维护社会秩序的稳定，营造和谐的氛围。

四、结束语

我国城市公用事业发展中的融资问题是社会大众广泛关注的热点之一，文章就是以我国城市公用事业发展中的融资问题为研究中心，进而开展了一系列的研究，即我国城市公用事业发展中的融资现状及问题、促进我国城市公用事业发展中的融资的相关措施、以及完善我国城市公用事业发展中的融资的意义。其目的在于，一方面，通过对我国城市公用事业发展中的融资问题进行研究，进而发现问题，并进一步的提出具有针对性的解决方法，已达到促进以及完善我国城市公用事业发展中的融资结构；另一方面，鼓励并呼吁发挥一切积极的力量投身于完善我国城市公用事业发展中的融资工作的开展，并进一步的突出我国城市公用事业的开展的重要性，最终落实到为居民服务，提高居民幸福感。

【参考文献】

[1] 周杰. 网络化治理视阈下的市政公用事业改革研究 [J].大众商务.2015年第1期.

[2]. 谷秀娟、张夏倩.我国城市公用事业发展中的融资问题研究.[J]河南科技大学学报. 2015年2月第33卷第1期.

[3]严太华、杨永召. 中国上市公司现金股利变化的公告效应实证研究[J].经济问题。2014年1月15日.endprint