新时代领导核心思想研究

肖琴

【摘 要】新时代领导核心思想博大精深，是习近平在继承与发展马克思主义领导理论和中国共产党领导核心思想的优良传统的基础上，结合新时代中国特色社会主义发展的客观形势得出的科学结论。当前，认识和把握党的“领导核心”需要认真思考和切实弄清“领导核心”历史由来、形成依据、重大价值以及新时代党“为什么要强化领导核心思想”“强化什么样的领导核心思想”及“怎么样强化领导核心思想”等基本问题，以免产生思想偏差和认识误区。新时代领导核心思想内蕴着制度性与权威性相结合、民主性与集中性相统一、发展性与创新性相协调的鲜明特性。

【关键词】习近平；新时代；领导核心思想

党的十八届六中全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平为核心的党中央”。党的十九大报告指出，自觉维护党中央权威和集中统一领导，并提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道作为党的行动指南载入党章。当前，要科学理解和把握十九大有关领导核心的重要精神，必须对新时代领导核心思想进行深刻的分析。

一、新时代领导核心思想的形成依据

1.理论基石：马克思主义领导权威思想的科学理论

马克思经典作家一直重视领导者权威性建设，把维护党的权威和党的领袖的权威作为马克思主义政党一条基本原则，反复强调“领导权威”的重要性和必要性。为了反对巴枯宁无政府主义者在“反权威”的口号下对第一国际的攻击，恩格斯于1783年3月月专门发表《论权威》一文。恩格斯指出：“任何人把权威原则说成是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒谬的，” [1]任何社会的发展都离不开权威。无产阶级政党必须建立自己的领导权威，依靠这个权威才能取得社会主义革命的胜利，并运用这个权威巩固社会主义政权，组织社会主义建设。列宁在《怎么办？》中针对现实问题阐述了灌输理论：“工人本来也不可能有社会民主主义的意识，这种意识只能从外面灌输进去。” [2]同时指出出这种灌输关键内容是社会主义思想体系，而非资产阶级思想体系，因为对“社会主义思想体系的任何轻视和任何脱离，都意味着资产阶级思想体系的加强。” [3]列宁不仅明确了政治权威、组织权威还强调了理论权威，这是对马克思主义权威思想的继承和发展，进一步巩固权威思想。

2.历史继承：中国共产党领导核心思想的优良传统

中国共产党历来十分重视党的领导核心建设。以毛泽东同志为核心第一代中国共产党领导集体，在领导中国人民进行长期的革命实践中，通过不断的总结正反两方面领导的经验教训，形成了中国化的马克思主义领导核心体系。毛泽东明确指出：“我们党是无产阶级政党，是无产阶级的先进部队”， [4] “是无产阶级的先锋队”。[5]遵义会议后就是坚持以毛泽东同志为核心的领导集体，领导红军在最危急关头找到了突破口，宣告了二万五千里长征的胜利，最终取得了抗日战争和解放战争的胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，在历史转折的关键期实行改革开放，把党和国家的工作的中心转移到社会主义建设上来，确立了“一个中心、两个基本点”的基本路线，走出了中国特色社会主义道路。江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，在世情国情党情发生了极大的变化，提出了“三个代表”对党的建设作出了新的探索。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在社会面临着实现什么样的发展、怎样发展的问题，提出了科学发展观，解决了社会发展难题。纵观中国革命、建设和改革的历程，每每在关键节点，领导核心的存在与否，核心权威的树立与否，直接左右了结果的成与败，成果的大或小。[6]

二、新时代领导核心思想的内涵特征

1.新时代领导核心思想的内涵要义

（1）“为什么”：新时代强化领导核心思想的必要性。

第一、应对国际挑战的重要性。我国正在从世界上最大的发展中国家向世界强国迈进，从中低收入国家向中高收入国家迈进，国际地位和国际影响力大大增强，与此同时世界面临千年未有的大变局，我国面临的国际环境比以往任何时候都复杂。世界经济复苏乏力，全球金融危机影响深远，局部性的战争和动乱、地区性的矛盾与冲突此起彼伏，给世界带来了很大的不确定性和不稳定性。特别是随着中国的迅速发展，各种遏制我国发展的国际势力千方百计进行阻拦，我国发展的外部环境复杂多变，很多挑战和风险远非过去时代所能简单比拟。这些外在的国际威胁存在如同达摩克里斯之剑常悬于顶，影响我们党和国家各项事业的长期持续发展。[7]但这亦非普通领袖所能掌控和胜任，特别需要一个坚强的领导核心和出色的领袖人物来肩负重任，化解中国发展难题。

第二、解决国内矛盾的紧迫性。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革，人民的生活水平日益提高，中国特色社会主义进入新的发展阶段。同时，必须清醒的认识到，国家也进入爬坡过坎，跨越中等收入陷阱的关键阶段，如何化解各种风险，如何正确认识和妥善处理好我国发展起来后不断出现的新情况新问题，成为党面临的重大课题。正如邓小平所说“发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂”[8]。要解决这些矛盾和问题，敢于突破利益固化的藩篱，实现中华民族伟大复兴梦想，就迫切需要坚强有力领导核心的统帅引领。

（2）“什么样”：新时代加强领导核心思想的内容。

领导核心主要包含三层含义[9]：第一重含义，中国共产党中国特色社会主义事业的核心力量。一是从党的建设目标来看，要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”二是从政治上讲，中国特色社会主义最本质的特征坚持中国共产党领导，历史经验但是我们只有中国共产党才能救中国。四项基本原则的核心，就是社会主义制度和党的领导，这是我们立国和团结全国人民奋斗的根本。离开党的领导，其他“三个坚持”将是无源之水、无本之木中国共产党中国特色社会主义事业的核心力量。第二重含義，即中共中央委员会，特别是中央政治局和中央政治局常委会，是全党的领导核心。这一“领导核心”机关作为对全党实行集中统一领导的组织机关，被 《中国共产党章程》明确规定。第三重含义，即核心领导层中的核心，就是以习近平为核心。领导我们这么大一个党，治理这么大一个国家，建设这么大一支军队，必须有一个团结统一的核心，这是一条历史规律。新时代以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列新理念新思想新战略，确立了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

2.习近平新时代领导核心思想的基本特征

（1）法制性与权威性相结合

法制是权威的基础，权威是法治的保障。确立新时代领导核心地位就要坚持权威法制化。领导者必须在法律授权的范围内行使职权，不能越权，不能专权，更不能凌驾于法律之上；领导者的行为也要依法接受监督，有悖法律精神和法律行为必须依法纠正。同时“坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。”法律制度的实施需要强有力的权力为保证，没有权威社会就如一盘散沙，群众的心汇不拢，力聚不起就不能办事，也办不成事。所以当前巩固领导核心地位是新时代社会主义建设所必须也是不可少的。因此，我们要把坚持领导权威与法律权威结合起来，从而使全党全国人民集体意志上受到法律层面，得以保护和执行。

（2）民主性与集中性相统一

“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”[10]民主和集中就是一个统一体的两个方面，是辩证地结合统一。这种辩证统一关系，要求我们既要反对专制主义，也要反对极端的民主化。新时代我们坚持领导核心思想，维护党中央的权威并不是集权或者专制，它是在民主基础上的权威。没有高度的民主就没有高度的集中，没有实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，就没有人民所拥护、赞成、服从的领导核心。正所谓“得众则得国，失众则失国”。中国共产党在党内要广泛实行民主集中制原则，严肃党内政治生活，强化党内监督，发展积极健康的党内文化，提高党的执政能力水平，也要把人民的立场作为根本的政治立场，与人民群众血肉相连，坚持一切为了人民、一切依靠人民，才能得到人民的拥护，才能听从核心、维护核心，进而巩固领导核心的地位。

（3）发展性与创新性相协调

创新性和发展性是马克思主义固有品质， 也是中国共产党一以贯之的优良传统。这里的创新性，既是指党随着内外部环境的改变能够做到指导思想上的吐故纳新，也是指党能够坚持开放包容的姿态，积极吸收一切有益的成为己所用，使自身的本领和风格不断得到提升并臻于完善。作为马克思主义中国化的最新成果，新时代领导核心思想同样也是创新的与发展的思想体系。从十八届六中全会提出的“核心意识”，再到十九的坚持党对一切工作的指导，完善坚持党中央权威和集中统一领导，保证党总揽全局、协调各方。可以说，十八大以来，习近平在推进和强化领导核心领域实现了一次又一次的思想创新，这充分表明新时代领导核心思想绝不是一成不变的和僵化的教条，而是不断进行发展和创新的思想体系。

三、习近平新时代领导核心思想的重大价值

1.实现理论创新，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想理论内涵

新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。习近平有关党领导核心思想却由来已久，是以习近平同志为核心的党中央围绕新时代党的建设伟大实践中取得的重大理论创新成果这一理论特质决定了习近平新时代党执政理念的发展创新，也构成了习近平新时代中国特色社会主义思想发展创新的内在要素之一。总结与传播习近平新时代领导核心思想，必将有助于充实习近平新时代中国特色社会主义思想的内容体系，丰富习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵，进而推动习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步发展。

2.听从领导核心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨

人民选择中国共产党，听从领导核心的根本是由中国共产党的性质和宗旨决定的。习近平指出，全党同志要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。[11]在长期的艰难摸索中，每一届的领导核心把马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合，创造力中国革命、建设、改革的奇迹与辉煌。中国人民也因此认识到，只有中国共产党的主张代表着中国历史前进的正确方向，符合人民的根本利益。因此，新时代，在践行以人民为中心的发展理念来完成新使命开启新征程，必须坚持中国共产党为领导核心。

3.维护领导核心，实现中华民族伟大复兴的中国梦

中国共产党成立之初一直为实现民族独立、人民解放、和国家富强、人民幸福不懈奋斗。在人民的拥护下，革命战争时代实现了民族独立、人民解放；在建设、改革时期我国经济迅猛发展、人民的生活水平得到极大提高。新时代面对决胜全面建成小康社会，以及实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，新时代中国共产党比以往任何时候都要求更加強大。同时，在长期的经验教训中我们必须认识到，要完成历史使命必须全面从严治党只有加强全面从严治党，才能始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，使党始终成为全国人民的主心骨，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴提供最坚强的组织保证。[12]

【参考文献】

[1]马克思恩格斯选集（第2卷）[M].北京： 人民出版社，2012：553.

[2] 列宁选集（第1卷）[M]. 北京： 人民出版社，2012：363.

[3] 列宁选集（第6卷）[M]. 北京： 人民出版社，1986：38.

[4] 毛泽东著作选读（下册）[M]. 北京： 人民出版社，1991：843.

[5] 毛泽东选集（第4卷）[M]. 北京： 人民出版社，1991：1472.

[6] [7]宗芳，张荣华.新时代党的领导核心地位的逻辑证成[J].重庆社会科学.2017（12）.

[8][11]习近平.决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--中国共产党十九次全国代表大会的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[9]施芝鸿.“核心意识”的三重含义[N].北京日报，2016-03-21.

[10] 邓小平文选（第2卷）[M].人民出版社 ，1993：168.

[12] 汪宗田.全面从严治党为实现中国梦锻造坚强领导核心[J].中国人口报，2015.

[13] 吴家庆， 陈德祥.论认识与维护党的“领导核心”[J].马克思主义研究，2017（12）.

[14]习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京： 中央文献出版社，2014：4.

[15]王邦佐.毛泽东思想研究大系[M].上海：人民出版社.