新形势下我国水利经济发展存在的问题及对策

张爱民

【摘 要】随着科学发展观的提出和践行，可持续发展已经成为当前设备经济发展的主要趋势。水利经济作为社会经济的重要组成部分，为促进国家经济建设和发展发挥了重要作用，推进可持续发展也是其必然要走的道路。文章就将对新形势下我国水利经济发展中存在的问题及其对策进行探讨和研究，以期为我国经济发展提供帮助。

【关键词】水利经济；可持续发展；对策

一、我国水利经济发展的重要意义

水利行业与国计民生是有效连接在一起的，是推动我国社会经济发展，提高我国经济实力不可或缺的重要组成部分，水利经济作为水利事业中较为重要的一个环节，其快速发展对于提高我国的财政收入，推动国家经济前行有着重要意义。同时水利经济的发展也解决了我国就业难题，缓解了我国就业压力，且通过水利经济的有效调配，也实现了水资源的合理利用，为人们的生活与工作提供了充足的水源供应。不仅如此，水利经济的发展对于解决干旱等自然灾害也有着显著效果，进一步促进了我国经济水平的全面提升。

二、水利经济发展中存在的问题

2.1与时代发展需求不符

新形势的影响下，市场经济体制也逐渐趋于完善，不过由于传统理念和管理模式的制约，使得水利经济的发展与时代发展要求无法协调起来，理念和先进思想意识的缺失，使得水利经济在发展中遇到较多阻碍。再加上管理体系的不健全，专业管理人员的缺失，使得问题发生时，无法制定合理的解决措施，只能被动的依靠政府经济扶持，阻碍了水利经济的发展。

2.2经营理念缺乏科学性

虽然我国的水利企业数量较多，不过其规模相对较小，运营资产也相对较少，再加上老旧运营模式的限制，在水资源利用上仍局限在生活供排水方面，且其他行业的应用较少，降低了水资源利用率，破坏了经济效益。另外，在水资源规划中，由于工作人员意识的缺失，使得长远规划方案缺乏合理性、科学性，导致企业竞争实力不足，阻碍了水利经济的进一步提升。

2.3水价缺乏合理性

水价是推动水利经济发展的重要指标，对水价的合理调整有助于实现水资源的合理利用，改善水资源优化配置效率，强化污水治理效果。不过从目前发展的实际情况来看，我国水的成本要远远高于水价，这样不仅无法充分发挥水价的优势，影响供求关系；还会对人们思想理念的提升带来阻碍，影响节约用水理念的全面落实。

2.4行政管理手段的过分依赖

市场经济体制的发展和完善在一定程度上为水利经济的发展带来了空间和机遇，但是由于人们管理意识的不足，使得市场经济体制的作用无法充分凸显，导致水资源配置缺乏合理性。再加上相关人员过分依赖行政管理手段，使得水利经济的发展与现今发展需求相悖离，阻碍了可持续发展目标的实现。

三、水利经济发展问题的解决措施

3.1政府应加大扶持力度

首先，政府部门应该根据我国经济发展的具体情况，制定合理的水利经济发展政策和法规，为水利部门相关工作的开展提供帮助和扶持；其次，政府部门还应出台一系列优惠政策，以调动水利建设的积极性，提高合作企业或者单位的参与热情，进而营造良好的发展环境，促进水利经济的发展；最后，加大对水利经济发展的重视力度，并将其作为我国经济发展的重要内容之一，确保水利经济发展与时代发展相适应，加大水资源利用率。

3.2完善水价机制

大力推行阶梯式计量制度的计价方式，而完善定额累进加价收费制度也已经成为水价差别计算制度的相关内容。将原有的水价征收和计算标准进行合理调整，以保证供水成本与水价变动之间的合理性，降低供水成本，增强水价的合理性。再者，还需完善水价管理制度，让水源地相关工作的开展得到政策的落实，从而促进水资源自身价值的充分发挥。同时通过管理制度的建立，有助于提高人们的思想意识水平，促进水资源经济效益的提升，实现节约用水目标。

3.3拓展水利工程的投资渠道

由于我国水利工程建设多是以国家投资建设为主开展的，故而在投资渠道上存在一定的限制性，这使得我国水利事业以及水利经济的发展存在較大制约性。为此，就有必要加大投资渠道的拓展力度，为水利经济的发展提供帮助。首先，通过积极组织的设立推动我国水利经济的发展。可以结合区域以及项目的不同，制定不同的基金组织，如农田水利建设基金、水资源短缺区域的建设基金等。其次，还可以加大对水利技术研究的投放力度，设置专项基金，这样不仅可以促进我国水利事业和经济的发展，拓展建设资金的投资渠道，还能丰富水利经济资金的来源渠道，完善各种水利基础设施的建设。最后，借助市场经济体制，吸收社会各方面的资金，推动水利经济的发展。同时还可以建设一些回报高的大型水利设施，并设立专项的管理基金组织，彻底优化水利经济发展水平，为我国经济实力的增强奠定基础。

3.4注重长期发展规划

水利经济的发展对于我国国民经济的发展有着重要意义。所以在规划其发展方向时，要注重从长远考虑，合理规划方案内容，做好长足的发展准备。在方案规划中可对其他相关项目予以统筹考量，以确保方案的合理性和协调性。其政府部门也需加大对水利经济发展的支持力度，将其与我国经济建设融合起来，实现共赢效果。

3.5建立健全的水资源保护机制

一是要加大节水理念的宣传力度，营造良好的节水环境。通过节水手册、网络或者媒体宣传等方式让人们了解节水理念的重要性，深化人们的思想意识，将节水融入到日常生活中来，减少水资源的过度浪费；二是设置相应的集雨设施，并加大对洪水治理的研究力度，前者有助于减少水污染问题影响，提高水资源储备量，后者则能够减少自然灾害对城市经济发展的影响，为完善我国经济水平贡献力量。而且收集到的雨水还可用于城市灌溉、洗车等作业，大大降低了水资源的消耗，这也对我国水利经济的发展起到了推动作用。

四、结束语

加快地方水利经济的发展不是一朝一夕的，是一个长久且不断改进的过程，其关系着我国经济的发展和民生，因而有必要加大对其的重视度，注重企业之间的联合，以实现水资源的合理优化配置，并且还应增加对水利经济的投入，彻底提高水利企业员工的思想素质，促进水利经济的快速、长久发展。

【参考文献】

【1】杨宇. 浅析水利工程经济效益的评价[J]. 建筑工程技术与设计， 2016（15）：00115-00115.

【2】马树伟. 水利工程经济效益风险分析[J]. 财会学习， 2016（15）：209-209.[o

【3】郭红伟. 新形势下我国水利经济发展存在的问题及对策研究[J]. 科技经济导刊， 2017（8）：204-205.