李瑞雪
【摘 要】随着我国社会主义市场经济的不断发展,会计业务日趋复杂多变,特别是我国加入WTO以后,企业将面临国际化市场竞争的考验,这就要求作为商业语言的会计要走向世界,实现会计的国际化。我国的现行企业会计标准体系建设近年来有了很大的成就,发展速度较快,然而,它仍然存在着许多问题与不足,需要修改与完善,本文对这些实质性问题进行了分析,并且做出了针对性的对策。
【关键词】会计标准体系;现状;完善
从1992年我国发布《企业会计准则——基本准则》拉开我国适应社会主义市场经济发展需要的会计改革和会计标准建设序幕以来,我国会计标准建设获得了重大进展,会计改革取得了长足进步,为促进我国社会主义市场经济的健康、规范发展做出了重要贡献。
一、我国现行企业会计标准体系及其形成背景
我国的会计标准和西方一些成熟的市场经济国家相比,有一个明显的特征,即我国的会计标准是国家法律法规体系的有机组成部分,主要由主管全国会计工作的财政部统一制定。会计标准是在会计领域内起作用的一种社会意识形态,具有公认性、统一性、客观性、广泛适用和反复适用性。会计标准是指为了确保企业运行制定的、对企业的会计实务及会计信息披露发挥监督作用的相关法律法规、准则、制度、职业道德的总和;它是企业管理体系中的有机组成部份,是会计行为主体达到一定目标的行为标准、是保障和促进会计活动达到预期目的的一种制约力量。会计标准体系是为规范企业会计行为和会计信息披露而建立的一系列会计法律、会计准则、会计制度、会计道德规范总称。我国的会计标准体系建设,可追溯到建国初期,并在社会主义建设中逐渐形成和完善。我国现行的会计标准体系,主要形成于改革开放后的30多年,我国改革开放的三十年,同时也是我国社会主义制度与市场经济运作模式之间探索的过程,在这个过程中,会计标准体系的建设在不断修订过程中逐步得到了完善,也实现了与西方成熟的市场经济会计核算体制相协调的过程。2006年发布的《企业会计准则》充分表明我国的会计改革达到了新的阶段和较高水平。新的会计准则更适应我国市场经济模式下企业对会计信息披露的要求,顺应了市场经济的发展进程,确立了基本准则的地位,引入了公允价值计量属性,构建了完整的财务报告体系,提升了我国的市场经济地位,为我国企业走出去、外国企业引进来提供了便利,同时也为大中型企业提高国际竞争力提供了支持。我国会计标准体系在今后的建设中,应以科学发展为导向,在更广的社会实践范围上,加强会计理论研究,加强制定会计标准程序上的客观科学性,使之更能适应我国的经济发展,要加强相关会计专家和会计标准执行者对会计标准制定过程的积极参与,同时也要完善会计标准的评价和反馈体系,对于已经颁布实施的会计标准,作为会计标准主体的制定者应该积极的对规范的实施效果和存在的问题进行分析、研究。
二、建设并不断完善我国企业会计标准体系的思考
2.1强化会计法律标准体系建设,为规范会计行为提供法律依据
会计法律规范的不足表明,我国的会计法制化路程还很长,任务还相当艰巨,需要做大量的工作,付出不懈的努力。继续加强会计法制化的宣传教育工作,使会计法制思想、会计法制观念深入人心,尽快提高会计主体遵守法纪的自觉性,使得会计法能更好的实施。从经济学的角度分析,会计违法行为人是一个理性的人,之所以违法是因为违法所带来的利益要比守法带来的利益高,如果对违法人的处罚成本超过了预期的收入,他们就会仔细思考违法的行为是否值得。深交所综合所2002年5月20日推出的题为《信息披露违规处罚实际效果》的研究报告认为对信息披露违规的处罚主要是以内部批评为主的处罚方式,未能足够地增加上市公司的信息披露违规成本,没有起到防止再犯的效果。我国新的《会计法》较以前相比,尽管明确了法律责任,加大了打击会计违法犯罪的力度,但是近期屡见不鲜的上市公司造假案件表明《会计法》并没有对会计违法犯罪行为形成有效的遏制。因此,要使会计法律规范产生强大威慑力,必须加大对违法行为的惩处力度。在加大会计违法行为的行政处罚力度的同时,对于构成会计犯罪的伪造、编造会计资料,披露虚假财务信息等会计欺诈行为按照刑法的规定处以重罪,对于公司的直接负责人和主管人员可参照美国做法,处以长期的监禁。不如此,无法使违法者停止造假的黑手。
2.2强化会计人员的职业道德
我国会计职业道德规范的建设应维护传统的、合乎我国现行的职业道德标准。以传统儒家思想为底蕴的东方道德文化其基本精神是仁、义、礼、智、和,注重群体利益,讲究和谐有序、予取有度,反应在职业道德规范上则要求集体利益和荣誉高于一切,这就要求我们在确立会计职业道德规范时,首先应立足于我国道德文化传统中有价值的精华部分,并充分借鉴吸收其他职业道德文化中优秀的精神内涵。会计职业道德规范是一般社会公德,在会计工作中的具体体现是引导、制约会计行为,调整会计人员与社会不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。近几年来,我国会计信息失真问题严重,且屡禁不止,我们在强调法律制约和会计准则规范的同时,却淡忘了会计职业道德规范问题,我国到目前为止,除中国注册会计师协会已颁布了职业道德准则外,政府机构尚未制定专门的职业道德守则,其相关内容都体现在《会计法》《总会计师条例》等法规中,但是,这并不能代替独立的职业道德规范,因为相关法规中的规定,只是会计人员从事会计工作遵守的下限,它对提高会计工作质量并不能起到应有的作用。会计标准的主导因素就是职业道德约束。这种约束贯穿于会计工作的所有领域的全过程,体现了社会要求与个性发展的统一,着眼于人际关系的调整,以是否合乎情理、善与恶为评价标准,并以社会荣誉和个人良心为主要制约手段,是将外在的要求转化为内在的,通过人的精神动力来规范会计行为的一种强制性意识形态规范,加强在职会计人员的教育,提高整体素质,是会计队伍建设的首要任务。会计人员应确立终身教育的观念。会计主管部门不仅每年应对会计人员进行例行培训,还要引导财会人员加强自学业务知识。对所有财会人员实行目标责任,每年进行一次考试和考核,每三年进行一次大交流,实行竞争上岗,择优录用,定期交流,让能者上、庸者下,使每个财会人员有一种危机感、压力感、紧迫感。
2.3中国的会计准则要向国际惯例靠拢
随着经济国际化的发展,企業经营必然国际化,正如美国会计学家乔伊和缪勒所言:会计的历史是一种国际化的历史。我国的新会计准则向国际会计准则趋同是适应潮流的明智行为,在我国向国际趋同的同时,应该认识到趋同是前进的方向,但不是简单的相同,更不是完全接受。经济全球化,特别是资本市场和金融市场的全球化是当今世界经济发展的一个重要趋势。与之相应的会计准则国际化或会计标准全球化的倾向也越来越明显。随着改革开放的深入,特别是入世以来,为了满足我国企业到国际资本市场筹资的需要和吸引更多的外国投资者到中国来投资,我国的财务会计标准无论在形式还是在内容上必须要与国际通行惯例相衔接。
三、讨论
随着我国经济改革的不断深入,会计标准存在着不断研究与完善的问题。我国企业会计标准体系建设工作一定会更加完善也更加符合我国现阶段的国情。
【参考文献】
[1]赵婧.低碳经济背景下电力企业碳会计体系建设研究[J].现代经济信息,2017(1):223-223.
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