林业生产中林业调查规划设计的作用及有效发挥

徐风琴

[摘要]：随着近年来，全球气候变暖以及各种自然灾害频发，人们对于林业的生产建设也投入了更多的重视目光，而要想快速合理地完成林业生产建设，为地球营造更为良好的生态环境 ，做好林业调查规划设计工作必不可少的。文章将结合笔者工作的吉林白山地区的实情，对林业生产中林业调查规划设计的作用进行分析，并针对其重要作用的有效发挥进行相关策略探究。

【关键词】：林业； 规划；生产；管理

1林业调查规划设计的含义概述

顾名思义，林业调查规划设计可分为林业调查、林业规划以及林业设计。其中，林业调查，也即是指专业人员进行环境、气候等条件勘测，以此作为林业生产的参考依据，选择条件最适宜区域开展林业生产；林业规划，也即是对林业生产工作的未来发展进行预见性的规划，而这里的规划并不是单纯的臆想，要结合现状与地区实情去预测未来发展态势，进而制定林业生产的规划；林业设计，也即是在林业规划的基础上去开展具体实施方案的设计，配以文字与数据表述，让林业规划变得更易理解，对林业生产提供指导性作用。

2林业调查规划设计在林业生产中的作用分析

2.1 为森林保护工作奠定基础

在当前社会经济快速发展的今天，人类赖以生存的环境也进一步恶化，人们对于森林资源的保护也越来越重视，而森林保护意识的加强固然可贵，但具体实施仍旧离不开科学的指导。其中，林业调查规划设计工作会涉及到大量科学性的调查工作，其中有包括树木的数量与质量，当地区域适宜种植的树木种类等等，而这些信息都为森林资源保护工作提供了重要参考，进而制定出符合当地实情的森林保护方案。

2.2 为林业生产提供参考

对于我国的社会经济发展而言，林业生产有着举足轻重的作用，影响着人们的生产生活，比如大量家具的打造对木材的需求量非常大。林业生产实际上也即是保持生态平衡的基础上，追求经济效益的最大化，但由于我国林业管理存在一定的纰漏，许多地区在平衡生态与经济发展关系时发生倾斜，滥砍滥伐现象仍旧存在，尤其是在众多造林难度大的地区，盲目的砍伐会导致林地难以再生，对生态环境造成破坏。而林业调查规划设计能够用科学的眼光去审视当地林业发展情况，并结合现状对未来发展趋势形成预判规划，基于此能够让相关人员认识到林业生产中需在意的问题，进而提出有利于林业生产可持续发展的方法，有效解决内部矛盾，实现林业与经济效益的共同发展。

2.3 为个人权益提供保护

在当前的林業生产经营当中，个人承包现象非常普遍，除去天然林以外，其他类型的林地基本上都存在承包现象。然而在实际林业承包当中，常常会因为合同中的权责不明晰，林权归属无法确定，极易导致林权纠纷出现，而开展林业调查规划设计不仅能够对林木的使用权以及林地的归属权调查清楚，同时也能够及时调节林权拥有者与当前承包者的矛盾纠纷，进而稳定林业生产经营，降低不必要的仅仅损失，为个人权益提供良好保护。另外，林业调查规划设计工作还能够在结合规定的基础上，通过调查结果去科学划分林地的使用权与所有权，确保各方利益得到均衡，进而促进当地林业生产的可持续发展，保障了国家利益与个人利益不受侵犯。

3有效发挥林业调查规划设计在林业生产中作用的相关策略

白山市位于吉林省东南部，地处鸭绿江和松花江上游以及长白山两侧的山岳地带，属于典型的长白山森林生态系统，森林覆盖率高达83.2%，有着“立体资源宝库”的美誉，广阔的森林中有着大量的动植物资源。为有效促进白山市的林业生产建设，则离不开林业调查规划设计工作指导作用的有效发挥，鉴于此笔者将针对具体的工作开展策略展开分析。

3.1 遵循社会与市场的发展规律

林业生产一定要时刻围绕社会时代与市场经济的发展而进行，所以林业调查规划设计工作要充分结合经济效益与生态效益。首先，对林业的调查规划设计要建立在国家政策许可的范围基础之上进行，比如近几年国家号召的植树造林政策，那么白山市林业生产便可将人工造林纳入未来规划重点。针对经济林的规划，则需要对市场行情有充足了解，比如价格、需求量等等，都要在综合考虑的基础上去确定最终的种植面积与中牟种类。同时，在结合生态保护、木材加工等实际问题基础上去制定详细的长期林业生产计划，有效发挥林业调查规划设计的指导作用。

3.2 强化林业调查规划工作的监督管理

目前我国的林业调查规划工作开展尚存在一定的法律监管漏洞，由于体制的不成熟也导致众多问题的产生。由于法律规范的缺失，许多林业调查规划工作开展起来较为随意，尤其是其中涉及到的林地归属权的问题，缺少法律的监管则极易导致各单位之间存在纠纷，并有愈发复杂之势。由此可见，强化对林业调查规划工作的监督管理非常有必要，具体来讲需从以下几点着手：构建健全法律政策，对林业调查规划的工作人员及相关部门要提高要求；强化法律法规的执行力，对于林业生产中出现的问题要严肃处理，将个人与集体合法利益摆在首位。

3.3提升林业调查规划设计人员的综合素质

鉴于林业调查规划设计工作的专业性与复杂性，对于该领域的从业人员能力也提出了更高的要求。相对来讲，从事林业调查规划设计工作的人员要不断提升自己调查规划设计方面的专业知识，同时规范自己的工作行为，力求调查数据的真实性以及规划设计工作的合理性。同时，还应主动参加培训，不断更新知识结构，提高自己的信息化操作水平，与工作实际相结合，进而全面提升自身的综合素质。

结语

林业调查规划设计工作在林业生产中有着重要的作用，不过当前我国的林业调查规划设计尚处于发展阶段，要想实现其重要作用的有效发挥，许多工作的开展仍需要结合当地实情予以逐步完善。因此，在实际的林业调查规划设计工作当中应充分遵循国家政策，做好各部门之间的协调合作，不断完善法律法规，提升林业从业人员的综合素质，进一步巩固林业调查规划设计在林业生产中的重要地位，确保其重要作用得以有效发挥。endprint