天然林停伐后林业产业发展路径深化研究

王志刚

【摘要】：停止对天然林的砍伐，生态工程不仅维护了我国国土的生态安全，还保护地球生态和平而且保护了我国的森林资源，继而使我国的林业产业发展可以可持续的进行下去。停止天然林的砍伐是一项非常重要的举措，它对造福我们的子孙后代千秋伟业、以及造福我们的社会和国家来讲，都具有非常积极的意义。停止对天然林的砍伐生态工程，有益于让我们的山川河流，青山、碧水、蓝天更加秀美，有助于促进我国的生态环境建设。自然资源并不是取之不尽、用之不竭的，作为地球人类，应该有度的对自然资源进行取用，过度的砍伐森林虽然会促进经济的发展，但是这种发展并不是可持续的，我们应该将天然林资源塑造成可以长期使用的可再生资源。本文主要阐述了在天然林停伐后林业产业影响、以及天然林停伐后林业产业发展的路径。

【关键词】：天然林；林业产业；停止砍伐；发展路径

1、 在对天然林停止砍伐后对林业产业的影响

1.1林业产业的金融领域暂时受到冲击

在对天然林停止砍伐之后，一些以林业产业为主营业务的中小企业会受到比较大的影响，对企业所在的当地的银行也会产生相应的影响，因为这些林业中小企业平时会与银行产生频繁的大规模的借贷、存储资金流动，对当地的银行来讲，这些林业企业是比较重要的客户。当停止对天然林的商业砍伐之后，相关的木材市场交易会突然减少，这也导致中小企业的主营业务收入会大幅度下降，银行的日常交易也会受到相应的影响，因此，停止对天然林的砍伐，会暂时对林业产业的相关的金融领域产生影响。

1.2大量的人员失业以及就业困难

对于停止砍伐天然林的地区，在停止砍伐林区之后，会出现大量的林业产业从业人员失业的现象，除此之外，伴随着的还有相关专业领业的人才就业困难的现象。对于林业产业的相关的正式员工来讲，国家有相关的法律法规规定正式员工，在未到退休年龄之前可以转换到其他岗位，但是不会下岗。但是，如果突然停止对天然林的砍伐，相关地区的一些林业产业作为主营业务收入的企业可能会经受不住这短暂的打击，继而出现企业规模缩小、甚至倒闭的现象。由于上述可能出现的问题，一些在职的林业产业技术相关人员极有可能会失业，然后重新选择职业，这也对就业困难产生了促进作用。

1.3相应的替代品无法在短时间内发展成熟

由于林业产业的发展已经相对成熟，各方面的资金、技术支持已经完全到位，突然停止对天然林的砍伐，导致已经成熟的产业功亏一篑。但是由于市场的需要，就会出现可以替代木材的相关产品，但是由于新的替代品刚刚出现，替代品发展的生命周期初期需要投入大量的资金和技术支持，除此之外，替代产品在生命周期的成长阶段可能仅仅受到微薄的利润、甚至可能会出现亏损。替代产品的发展可能会很长时间都无法达到木材产业的发展水平。

2、 天然林停伐后林业产业发展的路径

2.1林业企业要加速产业结构升级，未雨绸缪

作为企业，要具备忧患意识，要具备对市场以及政策的敏锐嗅觉。比如，作为林业企业，要清楚保护生态环境的重要意义，在生产经营的过程中，企业要秉持着可持续发展的生产经营理念。以林业产业作为主营业务的企业，不仅仅是对自然资源进行索取，还要培育林木的幼苗，以此來保证林业资源可以长期的可持续利用下去，达到一个良性的循环。不仅如此，企业还要促进建设自然保护区以及野生动植物保护区，湿地保护区；加强对森林的保护，建立健全森林保护机制；加速研究森林灾害预测防治系统和有害生物研究，推进相关科研成果的研究。除此之外，最重要的是加强对产业结构的升级，比如，加速对林业相关替代产品的研究营造果林基地、营造速生丰产林、营造速生丰产竹林、开发竹、藤、叶、皮替代品深加工，加速对林业产业相关领域的深化研究等等

2.2作为银行等金融机构，要对信贷结构进行优化处理

在停止对天然林的砍伐之后，当地的一些以林业产业作为主营业务的企业可能会在资金链上出现问题，比如销售收入无法增加，企业的固定成本无法在短时间内缩减，除此之外，企业的应收账款无法及时的贴现，以上这些问题都可能会导致企业资不抵债、或者资金链断裂。因此，作为银行等金融机构，应该对自身的一些信用贷款政策进行优化。对于一些由于停止对天然林砍伐而出现资金问题的企业，银行应该给予一定的信贷优惠政策。除此之外，银行等金融机构应该对一些在遭遇林业重创、继而转型经营其它类型产业的企业，进行资金方面的扶持，这不仅有利于帮助企业渡过眼前的难关、实现经济的发展，还有益于银行获得收入，这是一个双赢的局面。

2.3政府要对林业产业的相关企业给予政策上的支持

为了帮助我国的林业相关中小企业度过难关，政府应该对此给予一定的政策支持。比如国家的财务部门应该就停止砍伐天然林工程，对相关的企业提供资金支持，贴息补助，或者适当的税收优惠政策。国家的相关部门应该对相关的企业拨付损失比例的补偿资金，除此之外，国家还可以实施生态移民的政策，促进将乡镇的居民向城市中转移，这有助于减轻人们对生态环境的破坏。对于一些生态环境比较恶劣的地区，国家应该加速林业产业资源的开发，并且为资源的建设进行适当的投资。对于一些受到林业产业影响而进行转型的中小企业，国家应该基于立项批准，减少审批工作环节，利用关停空闲场地招商引资转营转产。

【参考文献】：

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[2]周英，朱曦.依兰国有林场天然林停伐后生态保护与经济转型的思考[J].中国林业经济.2017 （5）

[3]王志伟，王爽.“停伐”后国有林区可持续发展路径调整研究？--以大兴安岭国有林区为例[J].林业经济问题.2014 ， v.34 （4） ：309-313

[4]卜祥文.林业企业全面停伐后有关经济问题的思考[J].绿色财会.2014 （3） ：36-38

[5]2016年9月8日国家林业局林业总站副站长唐晓文前左三、吉林省林业总站站长梁学顺前左二、吉林省敦化市林业局副局长张志忠前左一，森林资源发展、标准化林业站建设莅临敦化市红石乡检查指导。

[6]湿地、河流、森林、果林endprint