现代企业的会计监督职能研究

郝晶晶

摘要：会计监督的功能是现代企业会计的一个基本功能是特别重要的，现代企业会计的基础上，各种规章制度、金融政策和法律的实施情况进行监督检查，和使用会计信息的全面控制，监督所有经济活动的监督，以提高经济效益为主要目标。本文从会计监督的基本概念和特点的详细分析当前现代企业会计监督的问题及原因，最后对这些问题提出建议，并提出了会计监督和内部控制以达到合作一个好的监督效果。

关键词：现代企业；会计；监督职能

一、引言

会计作为我国市场经济发展的一个相对特殊的产业，在国民经济的正常运行中起着重要的作用和参与。在我国当前的经济环境下，会计工作对整体经济都有较大的影响。提升会计监督水平，促进公司健康发展，减少经济犯罪出现的可能性，对国民经济向着合理方向发展也具有重要意义。为了不断加强市场经济体制改革力度，以此为基础，顺从经济发展的方向前进，构建企业会计制度，建立现代化发展体系，加强和监督会计工作，大力加强促进经济合理进步。会计监督的功能是现代企业会计的一个基本功能是特别重要的，现代企业会计的基础上，各种规章制度、金融政策和法律的实施情况进行监督检查，和使用会计信息的全面控制，监督所有经济活动的监督，以提高经济效益为主要目标。建立科学合理的使用结构，形成内部的公司制度，建立完善的内部检查监督机制，会计实务在会计监督中发挥特别关键的作用，保证基金和财产安全，并确保会计信息的真实性，也可以合理的避免欺诈行为的发生，有着关键的作用。促进了建立社会主义市场经济秩序，大力促进中国经济的健康发展。

二、现代企业会计监督的意义

1.会计监督加速现代企业制度构建

在现代企业制度总体背景下，由于企业管理与所有权的分化，企业管理者、债权人、所有者和政府利益之间存在着密切相关的冲突与矛盾。想要保障经济活动能够顺利有序的完成，必然需要在法律、法规要求范围内获得利益，受到制度的规范，利用准确真实的会计信息来促进各方面的合作，同时利用合理的会计工作内容对经济行为进行展示，利用经营成果与相应的财务信息提供会计对企业管理和业务活动的评价。

2.会计监督是社会主义市场经济发展的必然要求

社会主义市场经济在本质上属于一种法制经济体系。由此可知，企业当前面对的市场经济氛围，无论是国有的、股份制公司，或者是一些有限责任公司，均应当受到相关法律法规的规范，其经济活动符合相关制度的要求，规范其经营行为，并根據会计监督的规律。由于会计监督与会计是互补的、密切相关的，一旦会计控制和监管不有效，会计的真实性就无法得到保证。会计监督一旦脱离会计，就不会取得好结果。

3.会计监督有益于维护权益

在当今社会环境中，政府与企业相互之间相对独立，属于企业制度建立的基础。政府的多种职能进行划分，总结就是，政府一方面拥有社会经济管理职能的同时，不能再拥有国有资产管理职能。政府的社会经济管理职能大体上包括法律、法规、行业政策以及合理的行政措施为基础，进行间接管理和宏观调控，以确保社会经济的健康稳定发展。国有资产所有者的管理职能是行使所有权的最终权利，以理顺产权关系。

4.会计监督是现代企业内部控制的重要组成部分

从今天的业务系统，会计监督是一个非常重要的企业内部控制系统的一部分，主要是为了保障企业达到最好的管理形式。利用经济行为进行合理的安排，更加高效的运用资金，提升储蓄水平，创造更高的经济效益，同时确保企业的所以行为都符合国家法律、法规的要求，没有超过范围的违规行为。总体来说，重点是让经营者能够更高效的在法律范围内经营。所以，会计监督对于企业非常重要，想要构建现代企业制度必须先建立科学的会计监督体系，这同时是现代企业制度的关键一环。

三、现代企业会计监督职能存在的问题

1.缺乏对会计信息质量的监督

在企业实施的各种会计监督过程中，大部分企业都没有形成针对会计信息质量的有效规范管理，造成了会计信息不实。一些企业更是想要获得更多的利益，提供不真实的企业会计信息，欺骗消费者，将会计信息采取技术手段进行加工处理，导致公布的会计报表完全不符合实际情况。举例说明，利用改变费用手段进行逃税；通过做假账的手段，完成生产成本的转移；私自建立小金库，隐瞒实际收入；欺骗国家提供不实损失扣除降低实际利润。内部审计机构是由其管理人员控制的部门职能部门。工作人员的利益和单位的利益是直接相关的。由于会计监督与会计是互补的、密切相关的，一旦会计控制和监管不有效，会计的真实性就无法得到保证。会计监督一旦脱离会计，就不会取得好结果。对企业经济效益的内部审计，但许多单位内部审计部门的地位并不高、无用、弱，无法有效发挥其职能。

2.会计监督的法律约束机制不完善

我国还未建立起完善的会计监管法律体系，导致很多时候会计不能够发挥自身的监督职能，最终造成企业会计监管缺乏力度。这主要由于我国当前的会计相关法律还没有健全，出台的一些新的法律也没有对企业起到足够的作用，会计监督没有新的应用方法，监督采取的主要方式是注册会计师进行审计，由上市公司按期公布自身财务报告，没有达到高效合理的会计监督效果，主要依靠于会计师事务所这些审计的中介机构，审计效果更多的受到相关从业人员的影响，增加了人为操作的空间。由于会计监督的落后，会计人员普遍缺乏专业的技术能力，很少有机会改进教育和技术，但不能正确处理会计的报道。

3.会计师的综合素质不高

企业会计人员自身的思想和综合素质对于审计工作有重要的影响，审计工作受到人员的影响非常大，如果一个素质较好能够提供优质服务的审计人员，通常更加能够发现和处理会计存在的问题，这样能够更好的发挥会计的监督职能。按照数据来说，我国如今的会计从业人员超过一千万，但是这些中仅仅有五分之一左右是高级会计职称人员，剩下的则都是初级职称人员，这部分人员一些甚至不熟悉会计程序和金融系统，不知道如何运用金融法律、法规，并没有能力达到完成会计监督的目标，会计人员存在的问题之一是年龄结构的不均衡，还有就是没有更好的现代管理知识储备；一些会计人员年龄较大，不能很好的运用计算机等电子设备，这极大的限制了会计监督的范围。一般来说，会计信息是由会计人员提供的，所以会计师的个人能力以及道德修养非常关键，尤其在进行监管时起到很大的作用。我国经济发展促进了会计的国际化融合进程，以前还没有太多的会计人员，然而到了经济发展到这个时期，尽管质量还没有得到保障，但是会计从业人员数量已经足够了，因此以此为基础提升会计人员整体素质是今后的重点和关键，提高服务水平都需要更多高素质人才，提供更多的专业教育是必要的。

4.对社会的监督不力

与内部监管相比，社會监督具有专业能力强的好处，还拥有更多的人力资源。然而我国还没有很好的发挥社会监管力量，没有形成注册会计师行业规模，一些重要的行业管理以及行业规范还没有被建立，造成整体环境的不足。许多会计事务所想要提升利润获得利益需要吸引更多业务，利用了不合规的手段制造与事实不符的审计报告与验资报告。降低了评价的可信度，极大的延缓了CPA行业的正常进步，无法很好的完成监督。因此不能保证注册会计师和会计师事务所的独立客观性。此外，在成本约束下的会计公司，通常在人员安排和事务处理上都尽量降低工作安排节约成本，减少审计单位完成审核的时间，仅仅以完成了项目要求为标准。首先，政府监管的工作由财务和税务审计，作为代表，偏差在企业财务监督，关注自己的国家利益而不是企业特点和实际需要，所以政府会计监督工作是非常可能产生各种不协调的情况。第二，执法监督人员没有足够素质，缺乏对于法律制度的认知，没有严格按照规范程序进行执法，导致了主观和武断的情况经常出现。

四、研究对策发挥现代企业会计监督的作用

1.优化企业内部和外部环境

所有事物想要向更好的方向发展都需要周边环境的配合，没有良好的环境必然事倍功半。由此可知，进行经济体制改革是会计监督进步的关键之一。构建现代企业产权制度，逐步明确需要解决问题，并改善系统的奖励和惩罚是必要的，但也需要使用行政法规来规范当事人的行为，以有效地提升金融体系水平。建立起科学的价格体系，按照步骤完成总体经济环境的构建，提供一个高效优质的中介服务同样是关键一环。如此环境中，以保证这些信息是真实和有效，唯一真正有效的信息可以在企业的发展起到良好的效果，为了打下坚实的基础，会计监督在企业中扮演着重要的角色。不断提升公信部门执法力度，逐步出台完善各种法律法规。以此为基础，我们才可以建立起规范的会计监督体系，为市场向着更加公平、自由发展提供助力。提供真实的会计信息，去除不真实的会计信息。为会计监督建立起法律制度的保护，提供更规范的法律帮助。会计监管应当属于企业价值建设的重要一环，有着非常关键的作用。

2.完善相关法律法规体系

完善的法律制度是市场机制建立的前提，是公司管理顺利运行的重要保障。没有相关法律的保护，必然导致公司的管理机制问题，无法保证公司的管理机制具有科学性和实效性。法律制度既是建立一切制度的根基，同时属于最关键的组成部分。法律法规的制定与逐步完善能够极大的促进我国资本市场的进步，形成能够长期持续发展的态势。如今，我国没有严厉的违法行为处罚方法，当遇到侵犯当事人利益的行为时处罚力度不足，必然导致非法人员的行为进一步恶化，没有引起足够的顾虑。以这种方式，中小股东非常容易导致受到各种莫名的利益损失，极大的影响了市场的可持续发展情况。所以，我们既要建立和完善法律制度，还要依法实施，使市场平稳运行，找到解决问题的法律。例如，我们能够建立部分相关的法律援助方面，比如股东代表诉讼等，用来提升大股东和管理层自身责任意识，使公司的运作更加顺利、标准化。

3.提高会计师的综合素质

为了使法律教育成为会计必修课程，我们不仅要密切关注意识形态的认识，还要掌握会计规律等法律。无论是领导干部还是普通会计，都应该把遵纪守法作为工作的首要标准，具有强烈的守法意识。同时，会计人员应该清楚地了解他们的职责，应该发挥监督作用的主要单位协助工作，致力于帮助领导，领导会给意见和建议，企业的财产管理，让企业经济活动更加合理和合法的。此外，提高会计人员的政治素养，培养他们的道德责任，落实责任，也是十分重要的。不仅对金融系统掌握第一手信息，而且能够在工作中使用现代信息技术；五是继续教育的重要性，培养会计人员的业务能力，提高了综合能力；六是坚持证书制度，运用专业人才的会计监督。

4.注重企业外部会计监督

外部会计监督的重要性在于现代企业制度的特点，导致了企业经营者权力的增加，而企业经营者对管理者的约束是有限的，在一定程度上增加了会计监督的难度。为了充分保障管理者、债权人、业主和利益相关者的切身利益，完全依靠内部控制机制和自我约束是远远不够的，我们还应该加强外部监督机构的作用。例如，在社会审计、全面的企业可以注册会计师审查财务报表所提供的会计工作和数据有效性和真实性，避免粉饰和逆境，虚假会计信息的同时，国家有关部门应严格监督会计师事务所和其他外部审计机构，这样它就可以被依法和标准的行为。

五、结语

会计监督属于构建正常经济秩序的重要手段，能够促进和保障我国现代企业的顺利运行发展，会计监督属于较为复杂的系统性行为，对于全部会计从业人员，以及相应的企业都有着较大影响，同时受到政府部门以及法律法规的约束与协调，这样才能从根本上解决会计监督的问题。发挥企业会计监督的作用是非常重要的，全面监督企业最大化的合法操作会计信息是可靠的和真正的保证高效和安全的资产，和政府是完美的和完善的控制系统，为了不断加强会计监督，充分发挥促进会计监督的功能。