高俊芳
摘 要:我国农业领域发展逐渐受到社会的广泛关注,通过加强农业执法力度,能有效实现提高农业和农村经济的目标。因此,应该加强对农业执法力度不断提高的研究。本文围绕加大农业法律法规的宣传教育力度、加大农业法律法规的贯彻执行力度、加大农业执法的检查监督力度、必须加大整改力度四个方面展开讨论,详细分析了强化农业执法力度的具体措施,从而保证农业执法在农业经济发展中充分发挥作用。
关键词:农业执法;农业经济;监督力度
随着社会的不断发展,农业经济的建设问题成为目前各相关部门的重点工作内容,应该不断增加农业执法力度,从而实现农业经济在规范的农业生产行为下,实现其良好发展。农业执法力度的增强可以从转换相关执法部门管理理念以及加强违禁行为惩处力度等方面着手,建立监督制度以及加强对执法人员执法意识的培养,能有效解决目前农业执法中存在的问题,从而促进农业经济的发展。
一、加大农业法律法规的宣传教育力度
保证农户以及执法人员知法、懂法是保证农业执法顺利进行的前提条件。根据以往的实际执法情况,可以发现大多数干部群众的法律意识以及法治观念仍然存在一定不足,对法律知识掌握也还欠缺。由于农民不能合理分清合法负担以及不合法负担之间的区别,导致执法人员工作工作过程中,常出现暴力抗税等事件,因此,应该将广泛传播法律知识作为强化农业执法力度的重要手段,并且需要加强法律教育的深度和广度。为了实现教育取得良好效果,应该针对不同身份人群展开针对性的教育。以山西省阳泉市农业委员会为例,该部门在进行农业法律知识教育时,针在对执法人员进行教育时,坚持严肃认真教育态度的原则,并针对执法人员在工作中存在的问题进行重点批评和教育,培养执法人员的规范执法意识。而当教育对象转换为农民时,由于农民本身的法律意识较为淡薄,针对这一情况,该部门将引导作为主要教育手段,首先促使农民意识到农业执法对农业以及农村经济发展的重要作用,在这个基础上,培养农民学习农业法律的自主意识。
二、加大农业法律法规的贯彻执行力度
为了加大农业法律法规的执行力度,可通过以下几个方面实现:第一,建立相关的执法责任制,并完善执法制度体系。目前影响执法力度的主要因素在于执法部门内部的不和谐,出现部门争相执法的现象,严重影响了农业市场环境的稳定性,破坏了促进农业不断发展的市场大环境。针对这一问题,可以通过完善相关的执法制度,促使各执法人员职责分明。并在责任制的约束下,促使执法人员将维护农业经济的良好发展作为执法的根本依据和重点目标,从而发挥办农业执法在农业经济发展中的保护作用;第二,各级政府以及相关部门需要将农业执法切实贯彻在农业经济发展过程中,坚持依法办事、依法决策的原则。
现阶段,我国执法人员在减轻农民负担以及农资经营等方面都出现过违禁执法事件。例如,我国大力发展的农机技术推广这方面,仍然存在有的地区不能按照相关法律规定,安排专业技术人员,深入农户群体中,在与农户的交流中实现农机技术的有效推广,进而保证农机在农业发展中的重要作用。由于相关部门对这一技术推广问题的不重视,导致农民不能及时掌握不断发展的农机技术,从而不利于实现农业生产效率以及生产质量的提高,进而影响了农业经济的良好发展。而通过加大农业法律法规贯彻执行力度,能有效保证执法行为的规范性,并能有效实现执法的深度和力度,从而促进农业经济在农业执法的保障下实现不断发展的目标。
三、加大农业执法的检查监督力度
健全相关的监督制度是保证农业执法检查以及监督力度不断提高的重要措施,同时是保障实现农业执法在农业经济发展方面充分发挥作用的重点。因此,各相关部门应该根据各地区农业执法的标准以及农业经济发展的需求,建立对应的监督体制,对执法人员起到规范行为以及培养执法人员责任心的作用。根据实际执法工作中存在的问题,可以发现实现执法力度有效提高的重点在于明确相关的监管机构,并且打造一支高素质以及执行能力较强的执法队伍,以山西省阳泉市农业委员会为例,该部门将建造优秀的执法团队作为提高农业执法力度,促进农业经济不断发展的重要措施。相关部门通过社会招聘的方式,加强对社会人才的引入工作,通过建立相关的激励制度,促使更多优秀人才加入到农业执法队伍中。通过提高执法力度,能有效实现农业市场的良好发展,并且有利于保证各种利民惠民政策的有效实现,从而发挥促进农业经济建设不断发展的目标。
四、必须加大整改力度
对于执法过程中出现的违禁行为,只有通过加大整改力度,才能有效实现农业执法力度的不断提高,并切实对农业经济的发展起到促进作用。因此,需要执法人员加强自律意识以及自我反省意识,对于自已执法工作中存在的不足及时改正,并不断学习相关的执法条例,确保执法工作开展的合法性。另外,各相关部们应该将监督管理制度切实落实在农业执法中,及时发现执法中的问题,并针对存在的问题及时进行指导以及跟踪调查,并且要求广大农民加入到农业执法行为的监管中,如果发现违禁执法行为,鼓励农民及时向相关部门汇报,从而实现执法监督范围的广泛性。通过这种做法,能极大程度加强农民对农业法律的认识,从而实现在农民的配合下,实现农业执法的顺利完成,进一步实现对农业经济发展的促进作用。
五、结语
农业经济的发展受到多种因素影响,其中农业执法力度是影响其发展最为显著的条件之一。现阶段,我国农业执法方面主要存在农业普法力度不足以及违禁行政行为时有发生等。针对这一问题,应该加强对我国农业执法力度的研究,通过加强有关农业方面法律法规的教育力度、加大对农业执法行为的检查监督力度等,能有效实现提高我国农业执法力度的目标,从而实现我国农业以及农村经济的良好发展。
参考文献:
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