浅谈织金农村防雷减灾的思考与对策

王生黔?赵庭飞?邓晶晶

摘 要：新农村建设速度速度持续性加快。在农村各项基础建设不断完善的过程中，防雷意识并未加强。防雷装置的缺少已经成为新农村建设防雷减灾工作开展的难点。对此，需要对农村防雷减灾进行思考，以此提出应对策略，才能够加强农村雷电监测预报，加强对防雷减灾工作的投入。本文就以织金县农村为例，就防雷减灾工作进行简单分析。

关键词：织金县；防雷减灾；对策

雷电主要来源于发展旺盛的积雨云中，并伴随强烈的阵风、冰雹、龙卷风与暴雨等系列的自然灾害。雷电发生时，就会利用热效应、反击电压、机械效应等多种方式形成破坏力，对建筑物与基础设施构成损害，并造成通讯、交通与电力阻断，对人民群众安全构成直接性威胁。雷电灾害在农村区域表现的尤为明显。同时村民雷电防护意识较差，很容易引发自然灾害。因此，有必要针对农村区域雷电灾害进行分析，采取有效措施实现防雷减灾的效果。

一、织金县防雷减灾存在的问题

分析目前织金县防雷减灾现状，就不难发现其中存在着较多的问题。也正是因为此类问题的存在，致使防雷减灾的效果难以从根本上提高。

首先，意识淡薄。村民文化素质品第，科学防雷电的意识非常淡薄。不少村民基本不懂雷电现象，出现雷电的时候，不知道如何防御雷电，仍旧通过迷信思想解释雷电现象。大部分村民在遭遇雷电活动时，不会躲避。这种现象就很容易出现雷击伤亡事故。织金县每年都有一定数量的村民死于雷击，且大部分村民是在雷电后继续田间劳动。雷电活动时，继续在田间活动，就很容易被雷击中。

其次，忽视防雷减灾的重要性。忽视防雷减灾工作的重要性，主要体现在两方面。一方面是投入太少。相对比城镇，农村的防雷减灾工作投入非常有限。常规性的小厂房和住房并没有安装防雷装置。即便有的村民自己安装了防雷装置，也不是专业性的。建成后也没有经过检测。观察农村的公共场所，就会发现所有的场所内均没有安装防雷装置，电力线路、电视天线以及电话线路等各类基础设施并没有受到防雷装置的保护。并且这些线路均是距离比较长、多裸露的，造成雷电感应与侵入的主要区域，出现雷击也非常多见。另外一点就是，新农村建设并没有充分考虑防雷减灾系统的需要。当前新农村规划，大部分区域并没有考虑到防雷减灾的要求。农村的公共活动场所，并没有对雷击风险进行评估。部分雷击多发事故地经被设置成为公共活动场所，致使雷击隐患增大。

最后，不具备防雷减灾知识。村民的防雷减灾知识不全面。在出现雷电的时候，村民不知道应该采取何种保护性措施。在知识欠缺的情况下，有的村民甚至有引雷上身的举动。不少村民田间作业突遇雷电，竟会在高大树林、无雷电设施的茅棚、亭子里面避雷，将这些场所视作安全区域，殊不知这是最危险的地方。另外也有的村民为了提高电视节目的接收效果，将电视接收天线架设在没有防雷保护装置的屋顶上。如打雷，天线就很容易将雷电引入室内，引发不可估量的损害。同时，在防雷减灾人力资源薄弱的情况下，农村的防雷减灾工作效果也不容乐观。

二、加强农村防雷减灾的措施

经过前文的分析，发现农村防雷减灾工作存在者较多的漏洞。为弥补农村防雷减灾工作中的不足，就需要采取具体的措施，加强农村防雷减灾，提高农村防雷减灾的效率，保障村民生命财产安全。

1.加大经费的保障

在国民经济持续增长，社会逐步发展的过程中，各级政府部门应当将防雷减灾工作纳入到实际工作中。依据不同区域和雷电灾害风险的特点，对于公共财政预算的支出，需将防雷减灾的经费计算在内，这样才可确保防雷减灾财政的支出与财政预算保持相同的增长步调。在此期间，还应通过土地资源、城乡建设、资源管理、扶贫开支、能源供应等来体现出防雷减灾的具体要求。对于防雷减灾工作的基础设施建设，应加大投资力度，加强科普，才能增强村民防御雷电的意识，发挥出应有的效果。

2.加大科普宣传与教育培训机制

在加强农村防雷减灾工作中，各级领导应加强重视。农村各级领导干部关于防雷减灾的培训教育纳入党校、行政院校培训体系中。通过科研机构组织，对农村各级领导干部组织展开防雷减灾的专题教育，培养领导干部防雷减灾的意识，并提高防雷减灾的决策水平。为更好的组织开展培训教育，可依据当地的实际情况，创建防雷减灾教育培训经费保障制度。将农村各级领导人员的防雷减灾教育经费纳入到财政预算中，以此来保障防雷减灾教育工作的展开。当然，在此过程中还应注意，每年列出适当的经费来提高农村防雷减灾能力，不断强化防雷减灾知识的宣传和普及。在村委会、中小学、乡镇宣传栏组织开展防雷减灾教育宣传活动，并提出指导性措施。借助防雷减灾的职能部门，创建相对开放的防雷减灾教育场所。

3.创建统一的防雷减灾信息平台

在社会发展速度不断加快的过程中，防雷减灾的数据库建设显得越来越重要。在此过程中应当建立全省自然灾害信息管理平台与服务平台。针对雷电灾害，还需设置相应的服务平台，以此来创建灾害信息渠道，并将此渠道保持与国家、相邻省去、县乡等灾害信息相连通，创建信息网络服务平台。依据全面覆盖、资源互补、预防重复、联动共享机制，整合各类防雷减灾的信息资源，实现信息资源共享，并确定信息共享渠道，促使各部门能够共享资源信息。为预防灾情变得更严重，应创建上报系统，综合收集各部门上报的雷电灾害信息，通过灾害应急响应、灾害分析以及灾害救援决策方面，将救援信息作为反馈来创建信息资源平台。依据雷电灾害的特点，统一协调发布雷电灾害信息渠道，及时将雷电灾害信息发送出去，以便了解灾情。

三、结语

唯有认识到农村防雷减灾工作的不足，才能够采取具体的措施加强防雷减灾工作，减少雷电带来的损失，保障村民安全。

参考文献：

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作者简介：王生黔（1970-2-），男，汉族，贵州织金人，本科，助理工程师，从事雷电防护工作。endprint