关于高淳区动物防疫工作存在的问题及建议

孔丽岑

摘 要：防疫工作直接影响养殖业的发展，对食品安全、人畜共患病也有一定的关系，因此对防疫工作应给予高度重视。本文主要对高淳区防疫工作存在的问题进行分析，并提出有效提高防疫工作的建议，从而使得高淳区防疫工作得到更有效的发展。

关键词：动物防疫；问题及建议

畜牧业是我国主要产业之一，随着社会经济水平的不断发展，食品安全问题、人畜共患病问题等越来越受到人们的重视。因此，动物防疫工作很重要。高淳区每年按照“力争不发生，确保不流行”的重大动物疫病防控总目标，进行了重大动物疫病春季、夏季和秋冬“三大”集中行动和高温季节消毒灭源行动，进行了动物疫病飞行监测和流行病学调查、动物疫情应急处置、动物疫病能力建设和以免疫注射考核为主的绩效管理等工作。

一、高淳区防疫工作开展情况

按照“政府负总责、部门各负其责”和“属地管理、分级负责”的要求，区动防指与各镇签订的动物防疫工作责任状，各镇人民政府与村，镇畜牧兽医站与防治员、规模场，村防员与规模场全面落实动物防疫责任制，签订了动物防疫责任状，规模场实行防疫承诺和防疫委托，积极推进免疫日制度和规模场防疫程序及防疫人员（技术人员）备案制，责任落实到人。全年举办重大动物疫病防控技术、采样技术、疫病风险评估、防控政策调整、畜禽规模养殖场安全生产与监管、犬防技培训班。并于2月、7月、9月开展春、夏、秋季重大动物疫病集中防疫行动。区级畜牧兽医站开展日常监测和集中监测，对禽流感、新城疫、猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫6大主要动物疫病血清学监测和流行病学调查工作，也对羊布病、血吸虫病进行监测工作。

二、动物防疫工作存在的问题

1.畜禽养殖场管理制度不完善

2016年开始，我区划定禁养区、限养区，进行畜禽养殖业整治工作，关闭了大部门养殖场。规模养殖场数量从原来六百多个锐减到现在六十多个，但是散养大户数量增多，防疫工作难度不减反增。很多养殖场所饲养场间距小，没有相对独立的引种隔离舍和患病动物隔离舍，入场口无消毒池或者消毒池形同虚设不放消毒液等，这些状况给动物疫病的防控埋下隐患。部分养殖户人员文化水平不高，动物防疫意识不强，觉得给动物注射疫苗，采血检测抗体效价等做法会影响动物的采食、长膘、产蛋等生产情况，拒绝防疫。原本应该由规模场人员记录的台账都是由兽医站工作人员来记录。

2.基层动物防疫队伍老化、不稳定

基层畜牧兽医系统人员缺乏，工作人员老化，体质和技术水平难以适应当前防疫工作的需要。有些镇人员年龄都快达到退休年龄，人员脱节。现在年轻人流动性大，有些工作几年后，刚刚能够胜任工作就转岗或者辞职了。

村级防疫员依旧面临年龄普遍偏大的问题，年轻人只有极个别。虽然近几年各级补助让村级防疫员年收入有所提高，但是收入水平依旧偏低，工作任务繁重，还要承担被动物撞伤、咬伤、人畜共患病等意外风险。总的来说工作任务重、风险大、收入低，直接导致村防员队伍不稳定。

3.防疫机构综合实力较弱，政府未给予重视

由于环保力度的加强，畜禽场的大量减少，政府对养殖业不够重视，对兽医技术人员的工作条件、兽医实验室的建设等没有确切落实。资金投入不足，基础设施建设不完善，未购置先进的仪器设备，导致防疫水平不高。

三、提高动物防疫工作水平的建议

1.加强宣传力度

养殖人员缺乏防疫知识还有养殖技术不过关是导致畜禽发生疫病的主要原因。应定期开展畜禽疫病防控知识宣传，不仅要对防疫人员进行培训，对养殖户的培训也是很有必要的。要从思想上提高养殖人员对动物防疫的重视，这样只有养殖户接受了动物防疫是非常必要的这一事实，才能减少工作人员与其之前的矛盾，才能及时对其养殖的动物进行防疫。有些培训讲座之类的知识宣传养殖户参加的积极性不高，不太愿意专门抽时间到指定地点去参加培训，所以有必要探索多渠道的宣传方式，通过手机短信或者电话联系，或者多多去养殖户家中进行交流，发宣传单等方式增加养殖人员对动物防疫的了解。

2.注重人才的培养

想要留住专业技术人才，首先得有基本的福利待遇，对于村防员最好要解决保险的问题，随着现在经济水平的提升，收入应做适当调整，也跟着有所提高。其次，多给年轻人机会，要给年轻人多鼓励，或者一个可以期盼的前景，这样才能稳定人心，减少人员流动性。再者，加大培训力度，注重人才的培养，现在社会日新月异，各种病毒变异等增加了防疫的难度，防疫人员需要及时更新自己的知识库，跟上时代，才能更好的服务群众，特别是对养殖户的指导需要知识储备，才能得到养殖户的信任。应落实兽医卫生津贴、传染病防护防护津贴，解决职称评定难的问题，提高专业技术人员的积极性。

3.政府应给予重视，增强防疫机构综合实力

不能因为养殖业整治，而把养殖业运作的项目搁置，对于防疫还是需要高度重视的，特别这几年H7N9、布病等报道出有人感染，更应该重视畜禽防疫。对于区级动物防疫机构病原学检测仪器应及时配备，检测设备的齐全才能更好的监测全区的畜禽流行病情况。

参考文献：

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