乘势而为 再续辉煌

李炎

党的十八大以来，云南省依托丰富的民族文化资源和区位优势，进一步深化文化体制改革，推动文化产业与旅游、科技、金融等特色产业的融合发展，培育城乡文化消费市场，推动特色文化产业发展，促进文化产业集聚。在传统的新闻出版、广播影视、节庆会展等产业的基础上，“金木土石布”特色文化产业、休闲娱乐业、民族演艺、文化创意业得到快速发展，产业结构不断优化，文化产业稳步增长，主要指标明显提高。根据政府权威部门的发布，2015年我省文化产业实现增加值425.05亿元，全省文化产业增加值占GDP比重为3.12%。全省共有文化企业19721家，从业人员24万人，实现营业收入900亿元。全省共有规模以上文化企业464家，其中制造业107家、批零业120家、服务业237家，从业人员6.69万人，实现营业收入515.03亿元，比上年增长35.1%。文化产业发展不仅成为云南省新的文化经济增长点，也带动了民族地区文化的传承创新，活跃乡村文化经济、促进了民族地区经济的可持续发展。

“十三五”前两年云南省经济发展速度明显加快，城乡居民可支配收入稳步增加，“十三五”后三年云南经济发展将进入一个快速增长时期，云南省第十次党代会明确的发展目标是到2020年，人均GDP将超过8000美金。人均可支配收入的增加，城乡文化消费水平的提升，以及全球化带来的巨大人际流动、消费搬动，将会成为带动云南文化产业快速发展的重要驱动力。

党的十九大报告在“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”部分明确提出要“健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。”相较于党的十九大提出的文化产业具体发展目标和路径，云南文化产业发展与习近平总书记对云南“努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”的要求还有较大差距。云南文化产业发展与与城乡居民对精神文化的需求，与人民群众更加美好文化生活的需求，与每年进入云南庞大的文化旅游消费群体日益复杂、多样的文化需求也还有较大的差距。相较于东部沿海地区，云南文化产业在产业发展的体制创新方面与文化目标还有较大差距，产业发展的协同发展机制与资源、市场和产业发展诉求不相适应；在国家推动文化产业发展初期，云南以依托旅游产业和外来消费市场，形成的文旅产业融合发展方式，在日益复杂多样的文化消费诉求和现代科技信息技术的冲击下，创新能力不足，特色优势渐弱；文化产业发展的路径对资源依赖度过高，产业发展路径相对单一，创意创新不足，科技、金融对文化产业的引领助推能力相对较弱，文化产业与相关产业融合不够；文化产业主动融入国家战略意识不强，重大文化产业项目缺乏高位设计；统一市场条件下文化产业竞合发展局面不佳，产业集聚程度较低。

党的十九大报告作出全新判断：进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的判断将在未来很长时间内成为推动国家经济、文化转型发展的重要引领，对国家和地区文化产业的发展产生重要的影响。

对接国家重大工程，发挥政府在文化产业发展中引领作用，发挥中心城市公共文化设施、都市大众文化消费和国有文化产业集团文化生产、贮存和传播的引领作用，云南文化产业将主动融入和服务国家发展战略，内培外引，积极争取国家文化产业重大工程和项目的支持，推动云南文化产业的发展。结合近年来国家出台的藏羌彝文化产业走廊建设工程，依托云南迪庆藏族自治州、楚雄彝族自治州两个核心区、丽江、大理州两个辐射区和昆明枢纽城市的资源、市场和产业发展现状，积极培育“藏羌彝国家文化产业走廊云南廊道”，促进带动滇西北和滇中地区文化旅游、民族演艺、传统工艺美术和文化创意产业。在首批国家文化消费试点城市丽江和昆明文化消费试点的基础上，总结消费试点的经验，扩大文化消费试点，培育城乡文化消费，拓展文化产业发展空间。

随着我省文化体制改革的深入，促进现代文化产业体系和市场体系建设，文化生产经营机制的创新，文化经济政策的完善。文化产业专项扶持资金、产业发展基金以及金融支持文化产业发展的文化金融环境将进一步得以优化，促进国有大型文化企业的改革发展，央企与地方企业的创新发展模式，国有文化企业集团的现代企业改革，一批具有市场竞争力的大型国有文化企业将成为云南文化产业的中间力量，起到引领聚合作用。一批具有市场竞争力的龙头文化企业将进一步发挥差异化竞争优势，促进云南民族文化资源的转化与开发，一批优秀的文化产品、品牌将发挥品牌影响力，提升云南文化产业的影响力，一批文化创意产业园区将促进文化产业的集聚效应，带动中小文化创意企业的发展。

随着现代交通体系的建设，城市公共文化设施和乡村环境的进一步改善，全球化时代“流动”、消费“搬动”、资本“移动”将带来更大的外来文化消群体，金融资本、技术和人才。内外两大市场在产业发展中的决定性将更加凸显，以民族文化为内容的民族演艺、民族工藝、民俗体验、节庆会展、休闲娱乐业将在快速变化的内外两大文化消费市场的作用下，转型升级，体制增效。良好的区位优势和国家“沿边”开放战略将吸引国内外金融资本、现代科技和文化创意人才进入云南旅游、文创、大健康板块，一批重大文化旅游项目、文化创意产业园区和大健康产业项目将带动云南文化产业的快速发展，促进文化旅游、文化创意和新兴文化产业业态的发展。

“创意+设计”双轮驱动，将进一步推动“金木土石布”传统民族工艺与现代创意设计的结合，促进“地方性”的生产生活产品向“大众”文化消费产品转化。国内外创意设计机构和人才将更加关注云南传统民族工艺业的发展，一批具有原创设计能力的国内外创意设计机构、企业将会进入云南特色文化产业板块，形成传统民族民间工艺传承人、“传二代”、国际创意设计机构、现代创意企业融合创新的产业发展模式，提升云南“金木土石布”特色文化产品的创意、设计与文化附加值。

滇中城市群的崛起和现代服务业倍增计划的实施，将成为推动文化产业与旅游产业融合发展的重要内驱力，促进文化产业业态的转型升级，产业结构的调整和文化产业的空间集聚。以昆明为中心的滇中城市群将成为全省新闻出版、广播影视、文化创意、会展经济、动漫等传统产业和新兴产业业态的集聚区。“大理—丽江”“昆明—西双版纳”“保山—瑞丽”“玉溪—红河”将呈现出以文化旅游、演艺、休闲娱乐、民族民间工艺品为主要产业集聚区。曲靖、昭通人口大市在城乡文化消费将不断活跃，休闲娱乐、文化旅游、影视文化服务将带动地方文化产业发展，成为云南文化产业发展新的增长极。思茅、临沧、怒江、迪庆等民族文化、旅游资源和生态文化资源富集地区，随着交通环境和服务体系的改善，将成为资本关注的热点，文化产业与相关产业融合，将带动文化产业的快速发展，以“城市群”为高地、以“带状”拓展引领，以“点”集聚的发展态势，将成为云南文化产业发展新的格局，促进云南文化产业均衡全面发展。

“逆水行舟，不进则退”，云南文化产业在国家推动文化产业发展初期曾有过辉煌。在文化产业转型升级发展的今天，云南文化产业有亮点、有空间、有机遇，但也存在不足。只要敢于正视现实，审时度势，不断创新，云南文化产业当能再创亮点，再续辉煌。