基层林业技术推广常见问题和应对策略探讨

2018-01-08 13:07呼醒平
大经贸 2017年11期
关键词:林业技术推广基层

呼醒平

【摘 要】 在我国的林业发展中,基层林业是基本组成单位,其是我国林业产业经济效益以及社会效益的重要保障。但是,在实际的工作中,受其他外界环境的影响,基层林业技术在推广过程中受到诸多阻碍,严重影响了其发展。基于此,文章针对当前林业技术推广中存在的问题以及改善策略展开讨论,以期进一步推动林业技术的进一步推广。

【关键词】 基层 林业技术 推广 问题 策略

引 言

林业产业经济是当前我国社会主义经济发展的重要组成部分,通过大力发展林业,可以有效调节环境生态系统,促进国家生态环境建设。但是,林业的发展与技术的支持是分不开的,目前,在基层林业技术推广中还存在着很多方面的问题亟需解决,并且,加强对基层林业技术推广的研究具有非常重要的现实意义。

1 当前基层林业技术推广中存在的问题

1.1缺少相应的保障制度。制度是一切政策措施得以落实的重要保障,但是在林业技术推广工作中,目前还没有一个相对完善的保障制度加以支持,最为突出的就是基层林业技术推广干部生活保障制度以及基层林农经济保障制度的缺少,这对基层林业技术的推广来说是非常大的阻碍。另外,基层林业技术在管理上面仍有很大的改善空间。我国基层林业技术推广的制度不健全,林业技术推广相关部门没有相对应的规范指标,造成没有一个系统的体系,使得林业技术推广工作没有形成长远的推动力量而得不到长期有效的推动。

1.2缺乏完善的林业技术推广体系。缺乏完善的林业技术推广体系是阻碍林业发展的重要因素。没有制度的规范和引导,就会影响林业工作的有序开展,使林业技术的推广受到阻碍。另外,部分林业的领导和管理人员忽视对林业技术的推广,再加之林业户缺乏对林业技术推广的热情,阻碍了林业工作的进一步发展。站在技术推广的角度看,基层林业技术的推广都依赖于国家的支持,虽然具有科学规范性,但是过于单一,缺乏灵活性,林农们不能根据自身发展的实际状况,使用相应的技术,使林业技术的推广缺乏针对性,不能达到林业技术推广的实际作用。

1.3资金短缺问题。一定的资金支持是各项工作有效开展的重要保障,是各行各业发展中重点关注的问题。在基层林业技术推广中,资金问题也是阻碍其发展的关键因素。在林业而技术推广中,对这些技术进行一定的推广与改造是非常有必要的,但是这些都离不开资金的支持,以用于相关技术的科研和开發。但是由于资金有限,且工作条件较为艰苦,很难大规模的进行科研开发,这样也打击了林业技术人员的工作积极性。而资金短缺问题的影响还不仅于此,它的技术推广工作也很难深入到基层农民中。

1.4缺乏相应的技术人才。基层林业技术推广是一项技术性要求比较高的工作,因此,其对工作人员具有较高的专业性要求。但是,由于基层林业部门的工资水平低,缺乏发展的机会等客观因素的影响,基层林业技术推广很难吸引到具有较高专业水平的综合性人才。而且,很多的基层林业部门自身的经济发展不平衡,缺乏相应的基础条件,致使技术推广人员缺乏一个好的平台发挥自身的优势,影响了林业技术推广工作的效率。

2 促进基层林业技术推广的策略

2.1完善林业技术推广体系。完善林业技术推广体系是做好基层林业技术推广的第一步。具体包含以下几个方面的内容:第一,要建立完善的基层林业技术推广规章制度,为实际工作提供可靠保障。基层林业技术推广要与实际工作紧密结合,林业技术推广人员不能将政府下达的指标生搬硬套进实际工作中,而是要遵循因地制宜的原则选择一个合理的推广方法;第二,基层林业单位要以国家、省、市等各级主管部门开展的林业科技示范工程为依托,与自身林业技术发展的特点、生态特点相结合,吸收更多更加先进的成果及技术经验,通过合理、认真的规划建设好本区域的技术示范,促进基于技术面、人力资源面及政策保障等各个方面保障项目的顺利开展;第三,做好项目推广计划,将项目所在地广大林业技术人员及林农的积极性充分调动起来;第四,做好成果转化及技术推广。基层林业单位要结合自身的技术条件、生态条件、生产条件等促进科学技术转化为科技成果,并按照市场规律进行推广、宣传,从而带动整个区域林业技术的推广与应用。

2.2优化基层林业技术推广资金配置 加强资金投入。对于基层林业技术推广中的资金缺乏问题,相关管理部门必须要对其给予足够的重视,认真对待林业技术推广工作的资金需求预算问题,增加财政对林业技术推广的支持力度。并通过林业技术推广配套专项资金和技术研发基金的发放优化部门间工作流程,尝试政府部门与基层林业部门以及环境部门的联合,拓宽资金来源,优化资金配置。

2.3加强基层林业技术推广队伍建设。人才建设是基层林业技术推广中的一项重要任务,为此,相关部门必须要加大基层林业技术推广部门队伍的改革力度,为其部门赋予更大的职权,使其具备处理林业相关事务工作一定的独立性,制定并完善相关的奖罚制度,为部门工作人员提供一定的提升空间,建立林业专业技能素质的考核和评价体系,强化专业培训力度,制定基层林业技术推广人员优惠政策,鼓励年轻高学历的林业专业技术人员到基层贡献力量。

2.4完善基层林业技术推广的相关政策。政策支持是林业技术推广的重要保障,同时也是良好经济效益以及社会效益的保障。随着社会经济的不断发展,各项林业政策也需要紧跟时代发展的潮流,不断进行优化和完善。改变政府指令这种单一的方式;将技术推广工作与市场需求紧密结合,密切关注市场动态,开展符合市场需求的技术推广工作。同时政府部门要进行实地调研,到基层去了解林农的实际状况,与基层人员建立有效的沟通渠道,这样可以为完善基层林业技术推广的相关政策指明正确的方向。

结束语

总之,基层林业技术及推广是国家林业产业经济发展的重要环节,相关部门必须要对其给予足够的重视。为进一步完善基层林业技术的推广,必须要加大政策支持,完善制度,加大资金投入,强化专业人才的培养力度,促进林业技术工作顺利进行,提高林业的整体经济价值和社会价值。

【参考文献】

[1] 张立娟.基层林业技术推广中存在的问题和应对措施[J/OL].现代农村科技,:(2017-11-23).

[2] 何家枢.基层林业技术推广中存在的问题及其对策浅析[J/OL].南方农业,2017,(08):1(2017-09-09).endprint

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