经济法的私人实施与社会实施

郭琦

【摘 要】 经济法伴随着中国特色社会主义市场经济的发展而逐步发展完善，是社会主义市场经济发展的体现，对于保障市场经济运行的良好秩序起到了关键的作用。社会主义市场经济的发展其实质是社会的跨越和发展，这种发展就需要各种社会机制进行保障。因此，经济法实施的完善性关乎着市场经济的好坏，尤其是经济法实施中的重要方面，即社会实施和个人实施。

【关键词】 经济法 私人实施 社会实施 经济发展

引言

自20世纪80年代起，中国开始出现有关经济法的概念，作为商品经济高度发达的产物经济法，对市场经济长期健康的发展起到了强有力的保障，中国特色社会主义的市場经济发展，其本质上就是社会跨越式发展的过渡，需要各项社会机制的不断建立和完善，因此，想要更好地保障经济发展和社会的进步就必须要更好更透彻地了解和研究中国经济法的社会实施和私人实施。

1 经济法实施中存在的一些问题

在社会发展进步的过程中，法律随之产生，法律本身也存在一个不断完善的阶段。因此经济法在发展的过程中，也存在一些不完善之处，主要有以下几点：其一，当有人触犯经济法之后，相应的惩罚措施落实不太到位，导致惩罚率远远比违法处理行为率低；其二，社会普遍存在法律意识单薄的问题，一般当出现严重的行为后果之后，再对其进行惩罚，导致事情变得更为严重；其三，经济法违法行为不够纯粹，经常会和其他的法律行为掺杂到一起，给相应的监管工作增加了难度；其四，在实施经济法的过程中，并没有对其效果进行调查。

2 经济法的私人实施内容

经济法私人实施，就是对实施对象的假设，这个假设是私人实施的关键对象。各个企业、组织和个人，一般利用经济法内容来保护自己的合法权益，而且要创造更多的财富，当盲目重视自身利益的同时，很有可能会出现违法行为。因此，在实施经济法之前，要进行深入的研究，不断丰富自己的经济法知识，在法律允许的范围内，创造更多的经济利益。经济法私人实施主体对象范围较大，因此这一法律十分重要。其一，经济法并不是从政府的角度来参与市场行为的，私人实施可以保证经济法实施的有效性；其二，经济法的私人实施有利于保证对象的合法权益，同时也会加强维护社会整体利益的力度；其三，社会经济发展迅速，法律完善的过程有滞后性，经济法的私人实施正好可以有效缓解这种情况，保证在完善前各方利益都得到保护。但是这里需要注意一点，国家一定要根据实际情况完善法律，尤其是一些人员反映的问题，保证我国经济法相关法律内容的完善性，提高他们合法利用经济法律的认识和能力。

3 经济法的社会实施

为了促进整体经济发展，经济法能够规范市场各主体间的竞争关系，进而有效的对社会进行调整，这就是经济法的社会实施。经济法社会实施，可以对某企业的市场主体的集体行为进行调整，进而达到立法的目的。社会组织和个人，为了实现公众利益，会应用法律，经常用到的是集体公益诉讼的方式，例如，社会组织会对一些重污染企业提出公益诉讼，以此保证社会公众的权益。

4 经济法的社会实施相关内容

4.1从个体到集体以及从集体到个体。个体到集体理论具体表现在应用一人或多人共同诉讼形式的私人实施来处理受损害的发散性易腐蚀权益。而集体到个人理论则表现在应用集团性的公益诉讼形式来处理受损害的人的权益。我国的经济法中只阐述了一人或多人共同诉讼形式的私人实施方法，这正是个体到集体理论在实际生活中的实践，从而使众多的受害者的权益受到损害。从上述可知，立法保护的是个体的利益即单独的每个受害者或聚集起来的民事权益。由集体到个体的相关理论可以了解到，若是集体的每一个人都受到发散性易腐蚀权益损害，当单独的一个人借用受害者的身份去诉讼或者集体的一部分人共同去诉讼，从而保护自己的权益。从以往的经验得知，采用这样的方式来维护自己的权益是不能够保证集体中所有人的利益，即没有办法去完全阻止损害人权益的行为的发生。所以，采用司法救济的方式处理消费者受损害的权益，是不能保证与维护每一位消费者权权益。

4.2公益性的集体诉讼。区别带有公益性的集体诉讼和单独、共同行为的诉讼，为相关方面的研究提供参考。目前，我国经济法发展较为成熟，但是仍然存在对集体诉讼和个人诉讼不够清楚的问题，因此要对这两者进行明确区分。根据相关专家学者的研究，主要有以下两种原则：一方面，带有公益性的集体诉讼，它的提出主体是具有群众基础的集体或集团，所以在确定诉讼案件的时候要先明确这一点，然后就能分析是属于社会实施还是私人实施；另一方面，一些地区的地方法律明确两者的区别，但是却体现在一条法律规定上，这就影响在办理诉讼案件的时效性，所以要根据我国整体法律上的内容和实际情况，认真分析，加以区别，重点就是考虑内容是否属于社会的范畴。

5 经济法实施方式的完善

第一，完善经济法实施程序，不管是个人还是组织、法院，在实施经济法的过程中，都需要严格按照相关规定实施，坚决做到有法可依、有法必依。在实施经济法的过程中，必须要建立一套完善的实施程序，避免出现政府失灵的情况，降低经济损失，让社会市场经济可以更好和更快的进步，争取建立社会主义法制经济；第二，经济法实施主体的独立性。目前我国的公益诉讼处于起步阶段，可以提起公益诉讼的主体并没有一个严格的标准。在未来，公益诉讼必须由更加专门化的机构承担，这些机构应该由国家财政支持建立，并且广泛吸收社会各界的经营，其独立于政府之外，能够独立地行使公益诉讼的权利。在进行公益诉讼时这些机构应该保证从公共利益出发，不掺杂一丝自己的个人利益，如果个人利益也受损的话，应该另行提起一个侵权之诉。这些机构的法律服务人员应该要不断地提高自身的法律素养，以便更好地为社会公共利益服务。

结 语

社会实施和私人实施经济法两者在本质上有明显区别，它们在程序上需要完善，对消费者的利益需求有更深的了解，才能满足各种不同个体的需求，从而促进社会主义经济体制的完善。

【参考文献】

[1] 沈显武.经济法的社会实施与私人实施[J].现代营销（下旬刊），2016，（03）：192.endprint