五大措施增加农村集体经济收入

李刚

【摘 要】 本文围绕农村集体经济收入进行讨论，对其中存在的问题加以了解，并对提升农村集体经济收入的五大措施加以探讨和描述。

【关键词】 五大措施 增加 农村 集体经济收入

农村集体经济是我国农村经济的一种表现形式，随着农村体制的深化改革，在农村集体经济方面获得了一定的成果，但仍有很多问题存在，且这些问题对农村经济的稳定发展造成了一定的阻碍，因此，针对农村集体经济收入的提升措施进行深入的研究，是非常有意义的。

一、当前农村集体经济中存在的问题

（一）缺乏完善的制度体系

虽然农村集体经济在不断的改革，但却并没有获得显著的效果，主要是因为土地所有权的制度不够完善，且问题始终存在，在集体土地方面存在所有权闲置或所有权不明确的问题，加上农村集体经济在管理方面存在缺陷，使集体经济的快速发展受到了严重的影响。

（二）农村在集体资产的管理方面缺乏规范性

农村经济的发展，使其集体资产总量被扩大，也正因如此，管理方面的问题也越来越凸显，管理农村集体资产存在一定的困难，并且过程缺乏规范性，经常会出现基层干部挪用或贪污集体资产的情况，加上农村经济越来越趋向于市场化，管理不当所带来的后果直接导致集体资产出现流失、损坏或贬值的问题，而这些问题在一定程度上加大了发展农村集体经济的困难程度。

（三）农村的集体经济收入存在单一性

根据调查发现，我国农村在集体经济收入方面比较有限，发展力量严重不足，当前农村集体经济主要来源于土地补偿或土地出租，而农村自行经营生产获得经济收入逐渐减少，由此可见，农村集体经济的来源较为单一，不利于农村集体经济的快速发展。

二、促进农村集体经济收入提升的五大措施

（一）对政策扶持的力度进行增强

通过专项资金的设置，为农村集体经济的发展提供资金帮助，但资金帮助只是确保农村经济稳定发展的一个方面，还需要针对该项内容推行相应的发展政策，对经济发展的领域加以开放，对各种所有制的集体经济形式加以支持和鼓励，对新的农村经济增长点加以培育，政府部门应该针对农村地区的基础设施建设进行强化，通过资金和技术对其进行扶持，基层政府部门应该对自身的职能加以转变，增强服务民众的意识，对相关的项目加以引进，并从多方面入手为其争取资金支持，可以通过相应的政策优惠，使农村集体经济获得良好的发展环境，使其发展得到保障，使农民的生活得到改善[1]。

（二）对管理队伍加以培养，推动管理水平的提升

在对农村集体经济进行发展的过程中，人才是整个活动的主体，发展农村集体经济，需要管理队伍具有较强的责任意识、管理能力，农村管理干部应该具备一定的经济发展意识和创新精神，同时还要对基层的监督奖励机制加以建立和完善，对基层干部加强培养，使集体经济方面的管理水平得到不断的提升。

（三）对农村集体经济的发展渠道加以探索

当前阶段，农村集体经济收入中，直接经营收入越来越少，大部分收入主要是通过开发和利用农村集体资源获得的，所以，随着经济体制的完善，可以对农村当中的集体矿产、土地等资源，进行土地的改良，促进土地价值的提升，对出租和转让土地资源的经营收益加以提高，使农村集体资源的利用率得到提升，促进农村集体收入的提高。

（四）对农村集体资产的管理进行加强

目前很多农村地区在集体资产管理的制度方面缺乏合理性，导致农村各项资源的流失、损坏和贬值，所以，应该针对农村集体资产建立健全的管理制度，对农村集体资产加强管理，要查清所有集体资产做好登记工作，确保农村集体资产的安全性。此外，还需要明确集体资产的归属权和收益权，对农村集体资产造成侵害的单位或个人要进行查处，避免出现占用资产、浪费资产或贪污资产的行为，还应该针对集体资产建立台帐制度，要求资产的使用者制作资产报表向监督管理部门定期反馈，并由监督管理人员进行核对，对农村集体资产进行强化管理，使其管理效率得到提升，将现有资产盘活，确保资产的保值和增值，避免出现资产流失的現象[2]。

（五）对投资的渠道加以拓展

想要发展农村集体经济需要对其资源优势加以利用，加强招商引资活动，针对效率不高的企业通过各种形式进行重组，实现资源的优化配置，可以通过集体资源在一些效益较好的企业中入股，获得股份收益，可以对农村中的信息优势、物流优势以及人力优势加以利用，也可以选取具有潜力的企业进行投资获得集体控股权，使农村的投资渠道被不断拓宽，从而为农村经济注入新的发展活力，使农村集体获得更高的收入[3]。

结 语

综上所述，在发展农村集体经济的过程中仍存在着很多的问题，这些问题使集体经济收入受到了严重的限制，所以，相关部门应该针对农村集体经济方面的问题加以明确，制度有效的措施加以解决，从而推动农村集体经济收入的提升。

【参考文献】

[1] 封同宣.五大措施增加农村集体经济收入[J].中国集体经济，2014，5（24）：1-2.

[2] 傅雅敏.抓住三个环节 强化集体资产管理[J].江苏农村经济，2012，8（5）：55-55.

[3] 李玉娟.建设农村社区 促进农村和谐发展[J].城市建设理论研究（电子版），2012，9（30）.endprint