我们需要一个什么样的安全观

文/张燕锋 李姗姗

我们需要一个什么样的安全观

文/张燕锋 李姗姗

往上追溯，众所周知，自建国起，煤矿始终就是由国家相关部门统一管理的。当时的底子薄，生产工艺落后，安全上如何去防控、如何去管理？当时的实际生产条件决定了我们只能主要依靠宣传教育、依靠建立一些规章制度和采取一些措施去约束人，以减少生产作业过程中的风险。

直到现在，主流观点基本上依然还是这样，没有太大改变，这也确实没有什么不对。但我们在反复强调要依靠“管、防、控、查”的同时，是否还审视过这里边的缺失？是否还考虑过能促进安全管理的其他一些因素？

生产就离不开“人、机和环境”，既然强调“管、防、控、查”，强调“靠制度措施约束人，人在工作岗位上应该遵章守纪”，那就先从人说起。无论经过怎样的强化训练，人都是无法和已经设定好程序的设备相比拟的。不光是工作效率，单就执行力或安全防范这方面来说，让人处于工作状态时，每分每秒都聚精会神、心无杂念根本就是不可能的，让人面对诸多因素干扰而不越雷池一步也是绝对不可能的。既然做不到这一点就很有可能心存侥幸而马虎大意，就很有可能因某些疏漏而导致工作中出现差错，这方面，人只能做到尽量避免而不可能实现绝对避免。

“科技是第一生产力”“科技改变生活、科技改变世界”这道理谁都懂。但是为什么在加强煤矿安全生产管理上不首先提倡依靠科技、引进新工艺，而是一直延续好多年，从上到下几乎总是在一门心思的研究和出台那些华而不实，像繁文缛节一样的，诸如：“怎么能管住人、怎么能把人管好”等等一系列的制度措施或方法呢？就算把所谓的制度措施和方式方法弄得比头发丝儿还细密，同时，每天还不厌其烦地在纸上、嘴上、会议上进行传达贯彻，到了下边没有可操作性，没有执行力，职工们不入脑、不入心，不应用在实际工作中，那弄出这些东西又有什么作用？又会收到什么效果？

为保障安全生产、安全操作，各行各业都制定和出台有专项规章制度和措施，安全教育、安全培训同样也是他们日常惯用的方式，这一点无可否认。但和煤炭行业有所不同的是，他们不光只把目光盯在这上边。例如：为了防止作业人员出现操作失误，现在很多应用设备上都安装有预警、报警甚至是指令返回系统，目的就是依靠新的科技手段，尽量去避免出现一些人为失误或尽量把损失、把危害程度降到最低。

反观煤矿这边呢？很多落后的生产工艺还在应用，习惯了依靠人力却对一些能取代人的科技尝试没有丝毫兴趣。平日里，就会严抓、严管加培训，按照制定出的条条框框来狠反“三违”，说白了就是光凭着对职工精神上的教育和警示，凭着经济上的奖惩手段，凭着让人自动自觉地去执行作业规程来保障安全。一旦出了事，就会忙于追究问责，把犯错的人揪出来。因为他们觉得事故全都是人为的，不违章就不会出问题，完完全全把“以人为本”的理念抛到一边去了。

人不是神仙，谁都有可能犯错误。既然井下地质条件那么复杂，既然作业环境那么恶劣，劳动强度那么高，安全保障设施还不尽如人意，那工作中出现疏漏或失误，出现很多人力所不能防控、不能左右、不能挽回的问题就应该被理解。咱要是把精力放在新技术、新工艺的研发和应用上，尽量减少用人甚至是实现无人值守的全机械化操作，不就能避免很多血淋淋的事故了吗？

都说“环境影响人、环境造就人”。在井下，面对着水、火和瓦斯等隐患，面对着煤尘和繁重的体力劳动，如果不首先考虑怎样改善劳动环境，提高保障待遇，只想着该怎样去“管、防、控、查”，那么千条万律制定出来，治的了标，能治本吗？

有一句响亮的口号，大家可能都耳熟能详——“高高兴兴上班，平平安安回家”。想达到此目标，你得首先让职工生活上无后顾之忧，让他们觉得活得有尊严、干得有价值，让他们真实的感受到自己的主人翁地位。形成这样一种氛围后，上边振臂一呼才能一呼百应。我想那时候，大多数人都会自动自觉的爱岗敬业，远离违章，时时刻刻严把安全防范关。因为劳动创造出价值的同时，他们能切实享受到成果，成败得失直接关乎他们的切身利益，众人自然会为此而不遗余力。

总之，好的安全环境不是靠几个人或几部规章条例管出来的，是靠上上下下群策群力维护出来的。你得先学会影响人、带动人，然后再去约束人。

（工作单位：华能滇东矿业分公司）

俯瞰滇东矿业分公司全景

张燕锋，华能滇东矿业公司职工。中国煤矿作家协会会员。曾先后有诗歌、散文、歌词、新闻通讯、报告文学和纪实摄影等作品在中宣部《党建网》《中国能源报》《当代矿工》《中国安全生产报》《中国电力报》《中国煤炭报》《中国矿业报》等一系列省级以上媒体发表。其作品《流淌在心中的灵泉》被选入的《满洲里往事》丛书；《列车电站在北疆煤城的光辉岁月》和《扎赉诺尔的蒸汽机车情节》被选入《扎赉诺尔记忆》丛书。