创建厦门市地震信息微信公众平台——提升地震部门公众服务能力

刘仲达，蔡宗文

（1．厦门市地震局，福建 厦门 361003；2．厦门市地震台，福建 厦门 361003）

创建厦门市地震信息微信公众平台
——提升地震部门公众服务能力

刘仲达1，蔡宗文2

（1．厦门市地震局，福建 厦门 361003；2．厦门市地震台，福建 厦门 361003）

微信是一种快速的即时通讯工具，受到越来越多人的青睐。厦门市地震局借助微信公众平台开展防震减灾科普宣传工作，发布震情信息，收集灾情信息，提供应急避难场所信息，有效发挥了地震微信公众平台在城市防灾减灾中的积极作用，同时也提升了地震部门的公众服务能力。

微信公众平台；科普宣传；公众服务；震情信息

P315.9

A

10.13693/j.cnki.cn21-1573.2017.04.018

1674-8565（2017）04-0100-05

2017-07-07

2017-09-10

刘仲达（1978-），男，福建省莆田市人，2001年毕业于厦门大学，自动化专业，本科，工程师，现主要从事地震监测、前兆观测和科普宣传方面的工作。E-mail：57190197@qq.com

0 引言

过去，社会公众主要是通过电话、电视台、无线广播、手机短信和彩信[1]等传统手段获取地震信息，地震信息无法及时有效的传达给社会公众，不能满足社会公众对地震信息的迫切需求。微信是腾讯公司于2011 年初推出的一款集文字、语音、图片、视频等沟通方式的移动互联网交互通讯工具，适用于所有智能手机[2]。微信作为一种新兴的掌上交流软件，其便捷的信息接收和传输方式受到越来越多人的青睐，已发展成为移动互联网主流即时通信工具，正在成为各级政府和有关部门开展公共服务和社会管理的重要途径，也将成为地震部门拓展地震服务信息发布和传播渠道的重要手段[3]。

1 平台建立

厦门市地震局主动适应移动互联网的发展趋势，积极探索厦门市地震局微信公众号的开发与建设，于2013年开通建立了微信公众平台。厦门市地震局地震信息微信公众平台是在分析总结前人工作的基础上，通过技术创新，实现地震部门主动服务社会的技术平台。满足社会大众需求是地震公众服务系统的基本目标。微信公众平台通过地震影响场分析、烈度衰减模型以及地震应急处置模型,利用智能手机通过LBS技术获取的社会大众地理位置信息,建立了一套基于智能移动终端位置服务并结合微信移动互媒体技术的地震应急信息公众服务系统。日常可以为用户普及地震应急处置科普服务,在震时能快速提供地震震情信息服务,震后为社会大众提供应急处置信息服务,给出避难信息以及震害自救互救信息[4]。

2 平台功能设计

厦门市地震局借助微信公众平台开展防震减灾科普宣传工作，发布震情信息，收集灾情信息，提供应急避难场所信息。因此主要设计三个功能板块，分别是震情服务、地震应对、信息服务。

2.1 震情服务板块

震情服务板块包含“最新震情”、“附近地震”、“烈度反馈”、“周边地震”、 “地震目录”5个二级菜单。在地震发生时，能实现最新震情的自动推送功能，以图文信息格式推送给用户，主要信息包括发震时刻、震中、震级、震中距及震感信息，将震中位置标注在地图上（图1），便于社会公众第一时间获得震情信息，避免不必要的恐慌。同时，实现烈度自主反馈的自动推送功能，便于接收用户反馈的地震灾情信息，包括人员伤亡情况、房屋建筑物损坏情况、生命线工程破坏情况、次生灾害情况等信息。 “附近地震”、“周边地震”、“地震目录”这3个模块提供了三种历史地震查询功能，用户可根据需求的不同，选择不同的查询功能进行便捷的地震信息查询。

图1 震情自动推送Fig.1 Earthquake information automatically push

2.2 地震应对模块

地震应对板块包含“避难规划”、“救援分布”、“避震常识”、“在线科普”及“知识竞赛”五个二级菜单。“避难规划”模块会根据用户手机定位系统的经纬度信息，将用户就近的几个应急避难场所的位置以图文消息格式发送给用户。用户也可点击列表中的应急避难场所，查看详细信息，比如：应急避难场所名称、地理位置以及与用户的距离等。“救援分布”模块是根据用户手机定位系统的经纬度信息为用户提供就近的几个救援队伍信息。“避震常识”、“在线科普”、“知识竞赛”这3个模块以三种不同的形式开展防震减灾科普宣传，为用户提供地震相关知识的科普服务，能有效提高社会大众的防灾减灾技能和自救互救能力。

2.3 信息服务板块

信息服务板块包括“震动警报”、“推送设置”、“夜间免打扰”、“位置登记”、“服务导航”五个二级菜单。其中，“推送设置”为用户提供个性化服务，用户可根据个人的地震信息服务需求，自由设置推送信息的接收，用户有4个推送范围选项可选择：a、本地有感推送，烈度达II度时推送；b、推送周边300km内地震；c、推送周边600km内地震；d、推送全部地震，全国III级以上地震。另外信息服务板块还设置了“夜间免扰”功能，便于用户开启或者关闭夜间免扰模式。同时用户还可通过“位置登记”、“服务导航”向微信服务器发送位置信息。“震动警报”提供用户利用手机侦测震动的功能，震动超过设定范围发出警报。

3 平台功能作用

厦门市地震局微信公众平台针对社会公众地震应急服务及快速反应需求, 利用公众平台的强传播特性，实现为社会公众实时提供震情速报信息、地震应对措施、地震科普知识服务,提升地震部门公共服务能力。在满足社会公众对地震信息服务的迫切需求的同时也有效地提高了社会公众的防灾减灾技能和自救互救能力，让地震信息服务发挥出更大的作用。

3.1 潜移默化影响民众地震应对行为

通过组织多种形式的活动，扩大宣传范围的广度和深度，使广大人民群众掌握防震避险、自救互救的知识和基本技能，增强应对地震突发事件的能力，切实提升防震减灾能力和水平。这些传统的科普知识宣传途径，将会逐步被电子化所替代。顺应信息通讯技术沿数字化、网络化、智能化的发展方向，视频化、移动化、社交化、游戏化的科普作品越来越多地进入公众的视线。地震微信公众平台提升防灾减灾日、科技活动周等重点时段开展大型防震减灾宣传教育活动的能力，提升科普阵地条件，以及宣教作品的推广能力。平台提供丰富地震科普知识数据库，能自动根据用户使用习惯推送地震科普信息，潜移默化地提高大众的防震减灾知识以及应对地震能力。实现地震常识、震前准备、震时处置、震后救援以及自救互救知识定时按需发送给微信定制用户，实现地震科普信息个性化、人性化服务。具有科普知识测试试题库，可以随机生成试题题目数量和试题难度，自动合成具有判断题、单项选择题和多项选择题的科普竞赛试题集，具有自动校正试题难度能力的知识测试模块（图2）。建立了信息应答智能系统，实现地震信息、地震应对信息、震情反馈心态、地震科普信息个性化定制，智能匹配等功能，提高目标公众信息接受度，提升地震系统主动服务能力。

图2 科普知识推送及科普知识竞答Fig.2 Science popularization and popular science knowledge

3.2 提升地震部门主动服务社会的能力

地震监测台网对地震速报速度越来越快，但仅仅提供地震三要素，普通社会大众难于直观判断地震对于自己影响有多大，地震震感如何，快速提供社会大众个人位置、地震震感和震后应对措施，特别是震后地震应对行为指导是社会大众的根本需要。满足这些需要是地震部门的根本责任。微信公众平台在接到地震速报参数后,1分钟内向定制用户发布震情及处置建议。为社会大众提供最为及时、便捷、详实的震情信息、提供地震震感推送服务、地震震后应对指导服务。平台利用现有的地震监测速报资源,采用基于可视化卫星影像Webgis技术, 自动获取地震速报信息，智能识别地震破裂方向，实现地震信息实时显示。基于LBS技术构筑一个可以发布地震实时信息、地震灾情信息；灾情信息反馈及收集。为社会大众及领导指挥决策提供震情服务、地震应对建议以及地震科普知识，并为大众提供信息定制功能。为三网一员提供灾情反馈服务、宏观观测员提供宏观观测数据上报功能。能满足不同层次和不同用户的需要。推动地震微信公众服务平台服务社会产品多样化，为领导提供辅助参考服务，为社会大众提供切实可行的震后应对指导服务（图3）。

图3 系统提供地震震感及震后指导服务Fig.3 Providing earthquake felt and guidance services after the earthquake

3.3 为地震震后处置以及应急指挥提供决策依据

在侦测到用户地震烈度达到II度以上时，系统自动发送灾情反馈信息给目标用户，目标用户可以点击进入现场地震烈度报送模块，或直接发送图片及视频。根据地震影响大小默认选择地震烈度，用户可以根据自己感觉对照单选烈度震感列表选择，提交后自动记录当前经纬度和地震编号入库。可以为震后判断灾情提供依据（图4），为震后应急指挥提供参考。

图4 2016年2月6日高雄6.7级地震厦门用户热图及烈度反馈分布Fig.4 Kaohsiung 6.7 earthquake user thermal map and intensity feedback distribution in Xiamen on February 6, 2016

4 平台开通后成效显著

厦门市地震局于2013年开通建立了微信公众平台，利用地震科普宣传进行推广，在局网站上进行推广，特别是有感地震时震情信息分享到朋友圈及微信群，厦门市地震局微信公众平台已经拥有相当大规模的用户群。

2016年02月06日03时57分在台湾高雄市（22.94oN，120.54oE）发生6.7级地震，震中距离厦门约302km，震感强烈。截至当天6点，厦门市地震局收到电话咨询120多个，微信在线5000多人，网页1200多人。自从开通微信公众平台后，有感地震发生时，群众的咨询电话明显少了很多。群众获取地震信息的渠道多了，而且更加快捷了，减轻了有感地震时值班人员的工作压力，减少了群众的恐慌。

5 结语

厦门市地震局微信公众平台研制成功,为厦门市建设了一个地震公众服务平台,有效实现了震害信息共享,提高了厦门市的地震社会大众应急响应及服务能力,完善了厦门市的地震服务体系,有效地提高了厦门市防震减灾科学技术水平,具有良好的社会效益。提升厦门市地震部门的公共服务能力,推动全社会广泛参与防震减灾工作,推动国家防震减灾目标的实现,提高厦门市地震安全水平,为建设和谐社会提供地震安全保障。

[1]夏仕安, 郁建芳, 韩成成, 等. 地震彩信发布平台[J]. 地震地磁观测与研究, 2015, 36（4）: 121-124.

[2]马勇, 赵文义, 孙守增. 学术期刊对微信公众平台的功能选择分析[J]. 科技与出版, 2014, （9）: 77-81.

[3]张翼, 陈维锋. 四川地震应急救援中移动终端的应用与服务[J]. 城市与减灾, 2014, （3）: 22-24.

[4]魏艳旭, 刘晓丹, 贾军鹏, 等. 河北地震官方微信公众服务平台[J]. 地震地磁观测与研究, 2016, 37（2）: 171-176.

Create Seismic Information WeChat Public Platform——Enhance the Public Service Capacity of Earthquake Department

LIU Zhong-da1, CAI Zong-wen2

（1. Earthquake Administration of Xiamen City, Fujian Xiamen 361003, China;2. Xiamen Seismic Station, Fujian Xiamen 361003, China）

As a fast instant messaging service，WeChat is favored by more and more people. Seismological Bureau of Xiamen city use the WeChat public platform to carry out the popularization of earthquake prevention and disaster reduction, release earthquake information，gather the disaster information and provide emergency shelter information, WeChat public platform play a positive role in Urban disaster prevention and mitigation,but also enhance the service ability of earthquake department.

WeChat public platform; popularization; public service; seismic information