文/图 本刊记者 冼巧凤
广西壮族自治区公路管理局 杨智群 周睿
世界的赛场广西的风采
——记“环广西公路自行车世界巡回赛”公路保障
文/图 本刊记者 冼巧凤
广西壮族自治区公路管理局 杨智群 周睿
10月19日至24日,在广西的红土地上将上演“速度与激情”的大战——“环广西公路自行车世界巡回赛”。“世巡中国赛·环广西”是经国际自行车联盟(Union Cycliste Internationale,简称“UCI”)授权、由广西壮族自治区人民政府主办的世界顶级赛事,也是2017年公路自行车世界巡回赛的重要组成部分,是亚洲唯一的公路自行车世界巡回赛,为年度收官之战。届时,全世界18支顶级车队和超过300家国内外媒体将云集广西。“世巡中国赛·环广西”的赛道成为展示广西风采的重要窗口。广西壮族自治区公路管理局(简称“广西公路管理局”)肩负起赛道整治建设的重任,并如期将集中体现广西多民族人文色彩与独特山水风光的公路赛道呈现在世人面前。
今年3月7日,UCI的代表在考察北海等城市后抵达南宁,在对南宁的线路进行勘查后,UCI官员托马斯·罗瑞格对赛事的组织工作和前期筹备感到非常满意,他说:“在路上,我们看到了很多美景,赛事组织方目前的筹备工作做得不错,现在我们需要加紧的工作就是在现有赛道的路线上,对道路进行养护、维护,其中还包括道路周边景观的设置和道路的修补,因为在自行车比赛规则里,选手的安全是非常重要的,所以路一定要平坦,不过我们在看到组织方的专业程度后,对他们非常有信心,相信在比赛之前可以达到比赛要求。”
按照赛事最初的规划,“世巡中国赛·环广西”设置六个赛段,首届“世巡中国赛·环广西”最终线路出炉,比赛将从海港城市北海出发,沿着北海-钦州-南宁-柳州-桂林前进,从北到南纵贯广西,穿越平原、丘陵和山地。
左图:南宁市马山县是“中国黑山羊之乡”,也是“中国民间文化艺术之乡”,壮族三声部民歌发源于该县。在“世巡中国赛·环广西”的赛道沿线,马山县利用当地特色民族文化元素与自行车赛特色图案扮靓赛道,增强了当地的赛前气氛。
右图:9月中旬,桂林片区的部分赛道路面已经基本整治完毕,施工人员趁着天气晴好施画标线。
广西公路人没有让UCI官员们失望,以一丝不苟的工匠精神,打造了一条条让UCI官员交口称赞的公路自行车赛道。9月2日,UCI竞赛部总监奥利维尔·赛恩来到了南宁,对南宁绕圈赛各项准备工作进行考察。南宁赛段是“世巡中国赛·环广西”中速度最快的赛段,因为南宁市内绕圈赛的赛段坡度不大,加上赛道平直,届时车手的骑行速度将非常快,一场充满速度与激情的大战将在绿城上演。奥利维尔给予了南宁方面很高的评价,认为南宁绕圈赛有长达 8 公里的冲刺赛道,是世界巡回赛中最长冲刺赛道,比赛将会精彩纷呈。
9月4日至5日,奥利维尔·赛恩、UCI高级顾问约翰·乐庄、UCI竞赛高级顾问托马斯·雷吉尔等一行重点查看了柳州至桂林交界点、三皇镇、百寿镇(安息屯)、临苏路赛道节点,环广西女子精英赛赛道等多个赛道整治建设情况。现场考察后,UCI官员对赛道的整治表示非常满意:“没有想到赛道的整治建设工作效率在中国会如此高,在欧洲,通常都需要一年以上,甚至更多的时间。”
广西公路管理局管养的公路赛道共约380公里,其中有60公里路面状况良好,可以直接用于比赛,其余路段约320公里公路则需开展维修工作。全线没有新建路段。全面完成公路赛道建设任务、全力加强公路赛道养护管理成为广西公路管理局的主要任务。广西公路管理局下辖的桂西公路局、沿海公路局、桂林公路局和桂中公路局负责各自辖区内公路赛道的整治建设工作,还要与沿线区(县)、镇人民政府及住建部门结合美丽乡村建设协调沿线路容路貌整治;与当地公安交通管理部门协调施工路段车辆安全通行;与地方政府相关部门协调治理超载超限车辆在赛道施工路段通行问题。
将帅兵分工明确 2017年3月底,广西公路管理局成立了“世巡中国赛·环广西”赛道整治建设工作领导小组,负责统筹实施赛道整治建设工作。领导小组由广西公路管理局局长李程、党委书记庞福生担任组长,研究确定工作主要内容,决定和部署重大事项和重要工作任务,指导和协调公路赛道建设工作的开展事宜;领导小组下设办公室,广西公路局副局长韦昌永担任主任,主要负责指导和协调公路赛道建设工作的开展,督促相关市局做好公路赛道建设相关工作;各市级公路管理局相应成立了赛道建设工作领导小组和建设办公室,具体负责赛道整治工作的实施。建设单位、施工单位、监理单位、技术咨询单位按合同约定通力协助,各司其责进行赛道建设。
建立督查问责制度 领导小组办公室根据阶段性工作要求和实际情况组织督查小组,不定期对各单位各部门行动开展情况进行监督检查,发现问题,总结经验,提出建议,督促整改。对于工作中不履行职责或履职不力,在解决具体问题中推诿扯皮、造成不良后果或影响工作开展的,经调查核实后进行问责。
明确工作时间表 公路赛道调查阶段(2月至3月):对比赛路线途经的公路管理局管养的路段进行全面调查,对不满足赛道要求的路段,结合实际情况提出合理有效的整治方案;准备阶段(3月至4月):落实公路赛道建设资金,开展公路赛道建设设计、预算批复、工程招投标等一系列工作,确保公路赛道建设尽早实施;实施阶段(4月至8月):强化工程进度、工程质量、工程投资管理,在建设过程中做好指导、监督和检查工作,确保按时、按质、按量完成公路赛道建设任务;验收巩固阶段(9月至10月):在公路赛道建设任务完成后,对仍然存在问题的环节及时进行整改,同时加强公路赛道养护管理,保持良好的路况、路容、路貌。
4月到8月是公路赛道建设的实施阶段,而广西属亚热带季风气候区,是我国降水量最丰富的地区之一,4月到9月为雨季。降雨对沥青混凝土路面的施工影响较大,施工队伍也经常因降雨而不得不停工。于是,原本时限不长的工期,就因气候原因变得更短。工期短、任务重,成为“世巡中国赛·环广西”赛道整治建设的一大挑战。对此,各下辖公路局因地制宜,跟老天打游击,见缝插针施工,争分夺秒抢工期,鼓足干劲保质量。
严格保证赛道施工质量 国道210线满都拉至防城港公路K2884+000—K2934+660段赛道整治工程路线位于南宁市武鸣区境内,是南宁-马山弄拉风景区赛段的一部分。该段赛道全长50.66公里,按照原公路标准建设(二级公路),汽车设计速度为60公里/小时,技术指标按照交通运输部颁布的《公路工程技术标准》(JTC B01—2003)执行。根据原路的路况,负责此段赛道整治的武鸣公路管理局采取了路面中修的方法进行整治:4厘米AC-16沥青混凝土路面层+1.5厘米热沥青同步碎石封层+凿除破损的26厘米水泥混凝土板;全线完善标志标线、整治沿线设施及路容,严格规范施工流程,按时、按质、按量完成公路赛道整治建设任务。
国道325线上,烈日当头,工地上的施工人员衣服都被汗水浸透 。在赶工期的日子里,下雨停工与挥汗成雨,如果可以选择,他们都更倾向于选择后者。
严防“边建设边破坏” 首届“世巡中国赛·环广西”柳州赛段全长112.4公里。其中,桂中公路管理局负责建设48.2公里。8月中旬,从桂林永福延伸至中渡镇的30多公里长的自行车赛道,已经全部铺上了沥青,路面平直好走,加上沿线风景如画,骑行其间,让人心旷神怡。“这段赛道是鹿寨、桂林永福出入中渡镇最近的道路,超限超载车辆绕行通过此路的情况比较多,对路面危害特别大。”桂中公路管理局路政执法支队副支队长黄云介绍。为了防止修建好的公路赛道遭受超限超载车辆的破坏,发生“边建设边破坏”的现象,桂中路政执法支队对公路赛道进行了严格管控,采取固定和流动的方式对上述路段进行巡查,一旦发现超限超载车辆,即严格查处,将超限超载对赛道的危害扼杀在摇篮中。
其他各公路局也督促相关各市、县人民政府统一组织公安、安监、城乡规划、城市管理、交通运输等部门,联合开展公路赛道路域环境整治专项行动;对各地方重点建设项目或者大型建设项目在建设施工过程中对公路赛道造成损坏的,各相关市、县人民政府督促项目建设单位依法对公路赛道进行恢复原状,有效地保证了公路赛道按期整治完工并投入使用。
一尺公路两斤汗 8月的广西,骄阳炙烤着红土地。在国道325线和国道210线赛道整治建设工地上,公路人热火朝天地施工。“只要不下雨,我们都坚守岗位。”在国道325线建设工地,施工人员正在铺设沥青混凝土路面。尽管天气炎热,依然要配备长袖衣服、长裤、草帽,用以防晒。烈日下的地表温度远超37摄氏度,甚至能煮熟鸡蛋,而施工人员还要在高温的沥青旁作业,每天汗流浃背,衣服都能拧出水来;踩在160度高温的沥青上,鞋子两三天就要一换。
与炎热同样“烦人”的是雨。暴雨引发水毁,备料场遭遇水淹导致供料不足,“天鸽”“帕卡”等台风肆虐,这些情况都时不时“骚扰”着施工队伍,延误施工,甚至迫使施工队伍一再停工。为了抢工期、抢进度,桂西公路局只要不下雨、没有台风,每天清晨6时,施工人员就开始出工,沥青混凝土搅拌站提前备料,7时搅拌楼就要开始工作;下午1时,为防止沥青结块,施工人员必须顶着烈日连续施工;晚上11时,现场依然灯火通明,沥青混凝土搅拌站跟公路人一样不辞辛苦地开机工作;有时,施工现场路面组完成当天的摊铺碾压任务时,已经是次日凌晨了。
为保障夜间施工的安全,在施工路段两头,安排专人做交通疏导工作,同时备好安全警示标志及警示灯。另外,施工单位采取轮换作业和增加休息时间,减轻劳动强度,尽量避开中午温度最高的时间作业,发放藿香口服液及降暑绿豆粥,给一线人员降温降暑。100多公里的赛道建设里程,每一尺路就有公路人的两斤汗水。他们用智慧与辛劳在公路上演绎了“赛前的疯狂”,同时也将广西公路最好的一面留给了“世巡中国赛·环广西”。