公路工程施工风险浅析

朱庭勇

【摘要】公路工程施工是一项复杂的系统工程，风险是不容易预料的，毫无疑问，风险的发生会给施工企业带来或大或小的损失。必须的是采取相应措施，合理规避风险，是一名合格的项目经理应该竭力去做的。笔者长期作为一名项目经理，总结一点心得与读者共飨。

【关键词】公路工程；风险；分析

【Abstract】Highway engineering construction is a complex system project. The risk is not easy to predict， and there is no doubt that the occurrence of risk will bring great or small losses to the construction enterprises. It is necessary to take appropriate measures to avoid risk， and a qualified project manager should try to do it. The author has long been a project manager， summarizing a bit of experience with readers.

【Key words】Highway engineering；Risk；Analysis

1. 引言。

公路工程施工是一项复杂的系统工程，风险是不容易预料的，毫无疑问，风险的发生会给施工企业带来或大或小的损失。必须的是采取相应措施，合理规避风险，是一名合格的项目经理应该竭力去做的。一般常见风险有安全风险、质量风险、成本风险、进度风险、其它风险。

2. 安全风险。

安全风险主要是指在工程施工过程中发生人员伤亡及施工机械损坏引起的损失。工程施工劳务分包队伍，良莠不齐，人员素质事实上也有高低之分，许多壮工年龄老化，文化知识先天不足，安全意识淡薄往往容易发生电击伤害、高空坠落、火灾烧伤等安全事故；有时候安全技术交底无论如何完美，还是不能避免面安全事故发生。一旦发生人员伤亡，这个工程项目基本上就赔钱了。所以，安全問题是公路工程施工中必须常抓不懈的大问题。一句话，工程施工控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防安全事故发生的关键。

3. 质量风险。

我们天天讲：百年大计质量第一；现在法律上也明确规定：质量终身制。我们公路工程施工人员也意识到：质量终身制让人有了畏惧感，对质量上不敢糊弄，不敢偷工减料——这也是法律对我们的变性保护。在施工过程中，如果进场的钢筋、水泥、砂石料不合格，施工工艺不科学，施工流程互相掣肘，出现质量问题是必然的。因此，在施工过程中，要保证材料质量，要采取最科学的施工工艺，要反复推演施工流程，力争在合理的工程周期内，施工出合格的产品。测量放样仪器定期标定不是标定给质监站看的，是为了咱们自己干活放心；合格的原材料不是给业主看的，是为了保障咱们的质量生命和咱们的前途命运；工程机械定期检修是为了避免施工现场不出现悲惨的结局。

4. 成本风险。好多人问，出来施工不就是为了挣钱吗？不就是追求利益最大化吗？风险因素的排列，理应把成本风险列在第一位啊！我说，没有安全哪有挣钱；工程质量不合格，出现返工甚至推倒重建，你还挣啥钱啊？但是，作为单位派出的项目经理，不给单位挣钱，那么项目经理的岗位也就干到头了！所以，项目经理要考虑成本风险！

4.1要合理报价，在考虑材料价格浮动（今年的碎石价格翻番是极其罕见的，考虑不到不是考虑不周）的前提下，要加上合理利润。现在的公路工程建设市场竞争异常激烈，在项目投标时竞相压价，往往是微利承包，一旦管理不规范就可能亏损。

4.2要考虑资金风险。在施工过程中，业主拖欠工程款是一个必须面对的重大问题，这实际上也是业主把公路建设风险转嫁给施工企业的市场行为。

4.3要考虑机械设备闲置风险。好多大项目，要求投标单位投标前要自有大型架桥机，可是一旦不中标，机械设备闲置了，这又压了单位的流动资金，这种风险是客观存在的。

5. 施工工期风险。

5.1工程施工过程中，由于国家考虑环保因素，封山、封沙场等，砂石等原材料进不来，势必耽误工期，先不说工期延长会增加管理费用，业主对工期要求往往是要求提前，一旦工期滞后，施工单位就面临着巨额罚单！

5.2工期风险受路政、水政、交警等行政管理部门的越权干预及地方老百姓阻挠、干扰也会造成工期延误。这里边的酸甜苦辣咸，相信许多项目经理都有深刻的体会。

6. 其它风险。其它风险主要表现为业主或承包单位资信等级比较低，不能及时获得银行贷款；承包商信誉差，对公路工程施工项目中的质量事故采取逃避的方式，故意推卸责任的信誉风险；业主故意拖延审计不结算工程款的风险；业主滥用权利，实行罚款或扣款的风险；业主苛刻刁难承包商，借故托辞不予以验收的风险；其他的规划、国土、法律责任、环境保护风险；天灾等不可抗力风险。

7.结语。在我国的许多公路工程项目中，由于对风险防范不当造成的损失是触目惊心的。只有对风险进行有效的控制才能取得较好的经济效益，同时有助于提高单位的竞争能力和管理水平。endprint