工程招标中的风险与对策

刘哲　李芳

[摘要]为了体现市场竞争机制在工程项目中发挥的作用，相关企业需要采取有关的招标工作以及项目竞争工作，以降低建筑工程的项目成本，防止出现腐败问题。基于此，本文对建筑工程招标工作的风险进行详细研究和分析，以明确建筑工程招标风险，最后在此基础上提出应对建筑工程风险的措施。

[关键词]建设工程；招标；风险；控制

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.052

[中图分类号]F279.23 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）18-0085-02

自从我国建立了社会主义市场经济体制，有关建筑行业开始重视招标工作，并制定了有关的规定加以保护，但不能忽视的是，在进行招标时还存在较多的问题，这些问题如果没有得到有效解决，就会出现一些安全隐患，就会严重阻碍我国建筑工程的发展。

1工程招标工作存在的风险

工程招标存在的风险主要可以分为以下几个方面：第一，在工程招标程序方面存在的风险；第二，在进行招标时对工程投资的控制存在的风险；第三，工程合同存在的风险。

1.1招标程序合法方面存在的风险

如果有关的招标程序不符合法律规定，就会造成比较严重的后果，包括直接后果以及间接后果。所谓的直接后果是，有关的招标程序不符合法律的规定，且不符合有关规范的要求，无法顺利完成招标工作，一旦重新招标就会造成有关招标工作不能顺利进行；直接后果泛指有关的招标程序不符合有关的规定，这样就会使有关招标人质疑或者出现投诉的情况，这时有关的监督部门就会参与进来，进而阻碍招标工作的进行，最严重的情况是不能明确有关的责任关系，因此也就无法开展相应的管理工作。所谓的间接后果指的是，在进行招标时，招标工作不符合规定，进而导致计划无法准确落实，这样不仅会延长施工时间，并且无法保障施工工程能够顺利完成。

1.2工程投资控制存在的风险

作为政府投资的重点项目，工程投资是一种比较重要的建设项目，因此对于工程投资的控制特别重要，如果之后的工程造价所得的结果超出了预期，就会产生一些问题。如，有关的工程资金很难及时由财政部门分发，导致很难完成相关的审计工作，进而会影响资金使用。因此，如果出现了这些不利情况，相关企业需要在进行工程建设时，加大对工程投资的控制力度。

1.3工程合同存在的风险

工程合同会存在比较多的争议，之所以会出现这些争议，最主要的原因是没有根据有关工程合同的实际情况进行分析，这是项目存在的特殊性。且工程履行时间比较长，合同中涉及的主体比较多，因为工程合同是在完成有关招标工作之后，所签订的是最终的法律文件。因此，项目合同也可以使有关业主以及承包商，更好地进行工程管理，也就可以更好地增加对风险的认知。

1.4投机风险

所谓的投机风险指的是，能够造成收益或者是造成损失的风险。在进行工程建设时，投标人通常会以最低的价格进行投标，因此，投标人会钻法律不完善的空子，由于招投标的法律存在漏洞，有关的招标人会趁机钻法律的空子，这样就会导致招标工作消耗更多的资金，加剧矛盾。

1.5招标采购的廉政风险

招标工作廉政风险包括以下几方面。第一，没有充分了解防控机制建设思想，在进行工作时，只重视自己的利益和得失，忽视了有关的廉政建设。第二，在进行招标采购时，没有合理进行防控机制建设，并且也没有积极推广有关的防控机制建设。不仅如此，即使开展了廉政风险防控机制建设，但没有合适的方案，当开展工作时达不到预期的效果。第三，没有建设详细的检查招标采购风险防控机制，由于没有合理的检查机制，就很难避免腐败现象。

1.6招標人逆向选择存在的风险

逆向选择风险指进行交易的人员不能匹配两边的信息，并且由于市场价格改变，进而出现比较多的劣质品。这样会降低市场交易的质量，招标人所掌握的信息明显多于投标人，由于投标人员掌握的信息比较少，因此很难准确分析项目的本质，无法明确正确的价格，这样的情况会使有关项目难以进行交易，同时也会造成劣质项目增多。

2工程招标风险的控制措施

2.1财务的控制

有关建筑工程在进行招标时，会出现一定的市场风险，因为市场中存在较多的不确定因素，有关的风险难以被预测，因此，这样的风险是很难被确定的。如果出现了比较复杂的风险，就会给企业带来严重的损失，因此，要想防止建筑工程在进行招标时出现风险，企业需要及时加大对财务的控制。

2.2工程保险的控制

有关企业在完成市场预算后、在完成设计融资计划后、在进行方案设计后、当规划好工程方案后，需要增加对建设项目的分析。有关企业首先要调查相关的建筑项目，之后根据市场的实际情况，分析存在的不利因素以及风险因素，之后就是根据有关的环境形式分析风险的危害，当进行评估时，企业要提出合理的措施来解决存在的风险。一般来说，企业采取最多的措施就是增加对工程保险的控制。

2.3工程担保的对策

所谓的工程担保指的是对工程项目进行担保。具体体现为，一个有法律保护的担保文件，有关的担保人员、被担保人以及保证人等相关人员，如果伤害到了被担保人的经济利益，担保人就需要及时进行赔偿。所以有关担保人需要高度注意，并且担保人需要具有较高的信誉以及经济能力。

3结语

在进行防控时，企业需要增加对财务的控制，增加对工程保险以及工程担保的重视程度，建筑工程在进行招标时会存在比较多的风险，有关企业需要充分研究存在的风险，进而采取合理的措施来解决风险，当发展经济时，有关招标工作需要及时进行完善，进而满足现实需求，促进建筑行业发展。