多维度质量控制型供应商优选方法

王径迤 刘晓东 刘雷 李军博 刘恩静

摘 要：在市场经济条件下，多维度质量控制应用于供应商优选是一种理论计算方法应用于实际的尝试。该方法的引入，优化了供应商的选择、合理实现了技术和资金的转化、提高了竞争的透明度，令投资方更好获得项目效益。

关键词：多维度质量控制；供应商优选；新技术

中图分类号：F426 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）33-0127-02

Abstract： Under the condition of market economy， the application of multi-dimensional quality control to supplier selection is an attempt to apply the theoretical calculation method to practice. The introduction of this method optimizes the selection of suppliers， reasonably realizes the transformation of technology and capital， improves the transparency of competition， and makes investors better obtain project benefits.

Keywords： multi-dimensional quality control； supplier selection； new technology

1 概述

近年来，国家电网公司大力推进坚强电网建设，大量新技术、新产品、新设备相继投用，对输变配电设备制造企业而言，这既是重要发展机遇，也对其资源统筹协调能力、支撑服务能力和产品质量水平提出更高要求。多维度质量控制应用于供应商优选，不断完善供应商关系管理工作，形成以资质能力核实、绩效评价、不良行为处理和供应商服务为核心业务的供应商关系管理工作新格局，为实现质量强网提供物资保障。

2 方法分析

2.1 供應商优选的信息化和网络化

通过互联网+供应商关系管理，实现供应商关系管理工作信息化和网络化，促进供应商关系管理业务的标准化和规范化。该公司依托公司电子商务平台，构建供应商信息库，提升信息化管理水平。截至今年7月，电子商务平台有效注册供应商突破9万家，近一年活跃的供应商3万余家，为实现高效、协同、自适应的物力集约化管理提供支撑。

供应商关系管理成果在招标环节深度应用，成为提升采购质效的“关键一招”。资质能力核实形成的成果文件作为投标文件的一部分，在降低供应商投标成本的同时，提高了评标效率。另外，绩效评价结果和不良行为处理结果在评标中的应用，充分反映了产品使用单位对供应商产品质量和服务水平的意见，形成“采购、使用”闭环管理机制，促进供应商重视质量、注重服务，有效辅助招标采购实现“进一步选优选好设备”目标。2018年上半年，公司总部完成1466家次供应商的资质能力核实和9170家次供应商的绩效评价工作[1]。

构建供应商关系管理结果反馈和平台公示机制，引导供应商合规合法。该公司点对点告知供应商存在的问题和不足，帮助供应商不断弥补自身短板，通过电子商务平台发布供应商不良行为处理公告，促进供应商诚实守信、重视质量。2018年上半年，公司总部处理不良行为供应商226家次，列入“黑名单”78家次。

两级供应商服务中心为公司供应链管理的所有业务提供“一站式”业务咨询和办理服务，集现场接待、呼叫中心、电子邮件、微信公众号、网上服务大厅等多种服务方式于一体，充分发挥供应商服务中心的沟通桥梁作用。今年上半年，国网供应商服务中心接听热线电话2.8万次，处理各类业务5.3万余次；“国网供应商服务”微信公众号用户17546个；今年接收供应商“担当主体责任，提高设备质量”承诺书1566份。

2.2 多维度设备质量管控

在省公司常规监造的基础上，创新开展变电主设备投运前的“全节点，多维度”管控，强化落实供应商主体责任。一是开展主设备生产制造巡检。组建专家队伍，制定巡检标准，重点对制造厂的生产环境、工艺控制、检验检测、原材料/组部件管理，以及驻厂监造组工作开展情况进行检查评价。2017年巡检主变压器、组合电器制造厂32家，驻厂监造组84个，发现并处理问题322起，发出整通知单114份，督促制造厂及时整改，保证出厂设备质量[2]。2018年将扩大巡检范围，将以往管控较薄弱的变电互感器、避雷器等设备纳入巡检，并对问题较多的制造厂整改落实情况开展飞行检查，强化质量问题闭环管控。二是开展110-220kV变压器和高压开关柜的全性能抽检。抽检覆盖所有中标供应商。突出变压器抗短路能力、开关柜燃弧试验检测，同时对变压器抗短路能力组织开展设计校核，全面考核设备质量水平，严把设备入网关。

加强总部对配网物资抽检的统筹协调，突出计划引领，确保刚性执行。重点考核产品型式及特殊试验性能参数，切实弥补供应商产品型式试验-例行试验-交接试验三个层级“逐级减弱”所带来的产品质量风险，倒逼供应商重视供货质量。2017年，对开关柜、电力电缆、绝缘子等14类物资开展了专项抽检，共抽检332家供应商的379件样品，对抽检发现不合格的产品及时进行了处理，严防流入到电网；2018年进一步优化抽检策略，加强对中标量大、中标价格低及以往抽检合格率低的产品抽检，包括JP柜、水泥杆、电缆保护管等14类物资，抽检覆盖30%中标供应商。同时采取随机取样、盲样处理、使用防撕贴等技术，确保抽检公平、规范，取得实效，为工程建设选好选优设备提供监督保障。

进一步强化物资质量监督领域的标准引领，通过标准化推进工作规范化。强化各类物资的监造、抽检作业规范的刚性执行和滚动修订，完善抽检不合格分级分类标准和采购合同中有关质量违约处罚条款等，不断夯实物资质量监督管理基础工作。以ECP2.0开发建设为契机，不断对标现代（智慧）供应链体系建设，深度挖掘大数据分析潜力。从底层数据、功能设计、信息交互等方面入手，细化监造、抽检基础数据模板，强化统计分析功能，提升质量预警精准度，确保质量监督与招标采购、供应商评价环节的有效联动。落实提升采购设备质量工作要求，切实保障现代（智慧）供应链建设，为打造“设备好、结构好、技术好、管理好”的本质安全电网提供强力支撑。

2.3 探索质量监督理论创新

结合物资质量监督工作需求，开展对价格成本风险控制、抽检策略优化等方面进行了探索研究。一是建立了基于中标价格的质量监督预警机制。采用逆累计概率分布函数确定预警阈值，将配变、电缆供应商中标价格与成本模型计算的价格比对，建立了一套“红黄绿灯”预警系统。累计发出配电变压器价格预警15起、电力电缆价格预警21起，加强质量风险的事前管控；二是根据监督型抽样检验理论，深入分析实际影响抽检效果的关键因子，建立了基于抽检级别转移的抽检模式优化策略，确保抽检工作精准、高效[3]。

对供应商实行综合评分，推进供应商分级分类，提升入网设备质量水平，编制《供应商综合评价积分制管理办法》，按月对各类物资供应商实行综合评价积分，基础分值为100分。该评价办法根据供应商的行为表现及其情节轻重、危害程度和严重程度，在当月对其综合评价分值进行扣减处理；与此对应，当供应商综合表现良好时，也将给予适当的加分激励。综合评分将直接影响供应商在以后招标采购活动中的评价，与招标采购结果挂钩。这个办法主要客观、持续、全面评价供应商综合表现，促进供应商提高产品质量和诚信履约水平，全力助推“质量强网”战略。

管理办法根据供应商不良行为的严重程度，设立相应的扣分规则，对供应商在招标采购、质量监督、合同履約等各环节的行为进行全面量化综合评价。管理办法出台后，对发生严重质量问题和多次发生质量问题的供应商进行严肃扣分处理，对供应商有了更有效的约束。往常，合同货物到达交货地点后，供应商未在规定时间内完成到货验收单办理或交票结算手续办理，只是给予口头警告和批评。现在，类似这种问题都会在供应商综合评价中明确体现。此外，管理办法出台前，评标环节评价供应商主要是依靠技术、价格、商务三个维度，实行该管理办法后，各供应商最终每月量化得分将反馈到招标采购、绩效评价的环节，最大程度减少主观因素，一切更客观、更有理有据。

在管理办法中制订严格的工作流程确保规范标准，当供应商在招标采购至合同履约环节出现扣分事项时，首先对其约谈、核实，确认问题属实无误，才会做出相应的扣分处理，并通过将供应商综合评价积分在相关网站公示，保证评价结果公平、公正、公开。该管理办法获得供应商的普遍肯定[4]。设备物资质量是电网安全运行的基础，也是设备供应商的生命线，提高质量、保障质量符合我们供需双方的共同关切、共同利益。作为物资质量的保证主体，这个管理办法对招标采购、发货运输、质量监督等环节要求更明确、更具体。

在采用供应商积分管理的基础上，还试点实施供应商质量维度分级分类管理。对于配变、低压电力电缆、综合配电箱等大宗物资，我们在常规抽检基础上，不定期开展覆盖式试验和特殊试验项目的全面试验，按照试验结果对供应商产品质量进行量化打分评价，并根据得分情况分级分类后反馈招标环节应用。对质量维度实行分级分类管理，进一步综合利用抽检试验成果，可以更客观地评价电网物资供应商产品质量水平。通过优胜劣汰的良性循环，将质量管控压力向供应商传递，强化供应商主体责任意识，督促供应商主动加强产品质量管理，全面提升物资质量水平。

3 结束语

本文通过供应商优选流程的梳理、多维度质量管控方法的评析，通过综合性的分析和处理，揭示了质量控制方法应用于供应商优选的多举措方法在实践中的长处和缺点，为进而进一步提高管理水平，提高供应商执行效率，减少企业经营成本进行了详细阐述，最终解决了相关问题。

参考文献：

[1]欧信菊，等.供应商质量管理探索[J].现代经济信息，2014.

[2]杨长军，等.基于制度工程学的供应商质量管理优化[J].上海理工大学学报，2018.

[3]于明谦，等.六西格玛管理方法在供应商质量管理中的可行性研究[J].企业技术开发，2017.

[4]刘继宽，等.基于互联网+的供应商质量管理新实践[J].时代汽车，2016.