乔新江：抓好党建是我们事业发展的根本保障

高艺宁+管昕

“十八大以来的实践中，我们已经深切体会到，任何时候凡是重视党的建设，我们的革命和建设事业都会取得重大成绩；如果放松了党的领导，我们的事业就会受损失。”10月23日晚，党的十九大代表、信阳市委书记乔新江接受记者专访时说。

“新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党……”十九大报告中，“党的领导”出现了16次。乔新江说，习近平总书记在报告中，把我们党在各项事业中“党的领导”的重要性和中央加强“党的领导”的战略部署讲得非常透彻。

“先进的党组织是发展的保障”

“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”党的十八大以来，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，县处级干部6.3万人，处分基层党员干部27.8万人……五年的反腐成绩单表明，全面从严治党成效显著。

“战争年代，毛泽东同志提出把支部建到连上，三湾改编以后，红军队伍从过去的农民军、工人军变成了真正意义上的军队，成为党领导的武装。”在乔新江看来，中国共产党是中国各项事业的领导核心，只有全面从严治党才能把党的领导力量打造好。

乔新江向记者介绍，近年来，信阳在脱贫攻坚工作中、在农村经济社会发展进程中，对一部分违法、违纪，特别是违反党纪、违反财经纪律的基层党组织负责人和党员都进行了严肃处理。

“我们始终把党纪国法挺在前面，每年都处理一批人，有效地教育了党员，教育了干部。”乔新江告诉记者，现在可以明显感受到，整个农村党支部的面貌在逐步好转，且出现了很多优秀、先进的党组织，这是农村发展的基础。

“信阳的党员不论在哪儿都有‘娘家”

“基础不牢，地动山摇。”这句话让乔新江感触很深。

“农村党组织薄弱，农村发展就会受影响，农村稳定就没有保障。”作为传统农区，信阳的农村党组织有着数量多、人员多的特点。在农村党建方面，乔新江也向记者谈了自己的心得。

乔新江告诉记者，为整顿党组织软弱涣散的问题，信阳把农村党组织从薄弱到先进分成几类，对薄弱党组织采取办法，从县以上机关选派优秀干部擔任第一书记，把这个村的党组织整顿好、带起来。

农村有大量流动人口到城市发展，为此信阳实施了“金桥工程”，在农民工较为集中的地方成立党组织。据乔新江介绍，截至目前，信阳在全国建了358个党组织、党支部，把在外务工的27000多名党员都纳入了党组织的管理范围，让外出务工党员“离乡离土不离党，扛着党旗闯市场”，形成了县乡和务工地双向管理流动党员的机制。

“我们还逐一从在外工作的党员中发掘优秀分子，把他们培养成了农村党组织的带头人。”乔新江说，信阳每年都引回上百名流动党员，到村里担任村党支部书记和村民委员会负责人，为逐步做强、建强农村党组织发挥了重要作用。

此外，信阳还开展了“严乡强村育新工程”。据乔新江介绍，严乡，是对乡镇一级的干部从严要求；强村，是指加强农村党建工作，“我们每个乡镇都配有专职组织委员或专职党委副书记分管党建工作”；育新是指培育新党员，“现在信阳已经做到每个村党支部都有培育入党积极分子的计划”。

党组织的整体战斗力、凝聚力增强了；党员受群众的拥戴程度高了；入党的年轻人多了；党员主动服务意识也强了……经过几年努力，信阳的基层组织建设成果喜人。

“现在我们信阳的党员不论在哪儿都有‘娘家，都有党组织来管理，都有党组织来服务，都发挥了先锋模范作用。”乔新江说。

“走出了一条‘发展生态经济的新路子”

十九大报告中提到，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，这让作为信阳市委书记的乔新江很受鼓舞，“信阳是大别山集中连片贫困地区，现在还有39万多贫困人口，我们一定要抓住这次发展机遇。”

乔新江告诉记者，“打赢脱贫攻坚战”是信阳经济发展工作的重中之重。“我们始终以脱贫攻坚来统揽经济发展全局，考核县乡级的干部也首先看脱贫攻坚工作做得怎么样。”

信阳地处南北气候过渡带，宜人的环境适合很多农作物的生长，是全国著名的优质农产品生产基地。“我们根据供给侧结构性改革的要求，市场上需要什么，我们就种植什么。”乔新江说，近年来，信阳在种植、养殖方面，不仅规模增加，质量也大幅提高。

“过去农村都只种粮食、养殖畜禽、养殖水产品、卖原料，现在我们按照‘一二三产业融合的发展路子，对农村产业结构做了较大调整和优化，在种粮食、发展养殖业的同时搞加工。”乔新江告诉记者，现在信阳的农产品加工业已初具规模，已经拥有了9个中国驰名商标。

素有“江南北国、北国江南”美誉的信阳山清水秀，气候宜人，有149个村被授予省级以上“美丽乡村”称号，森林覆盖率达36.1%，高出全国十多个百分点。

如何把山水优势变成经济优势？乔新江告诉记者，近年来信阳走出了一条大力“发展生态经济”的新路子。

“我们很多村庄拥有几百年的历史，虽几经翻修，但都基本保持了原貌，吸引了大批游客前来观赏；我们生态好，种植结构也在优化，大片经济林不仅可供观光，果实也可供游人采摘；同时，我们种的水稻田也在搞复合种植和养殖，带动旅游，在稻田里养小龙虾，供游人加工、尝鲜……”

绿水青山就是金山银山，好生态带来的发展潜力也在逐渐显现。乔新江告诉记者，2016年，信阳的生产总值是2034亿，其中旅游收入已达176亿元，占全市生产总值8.7%，增速排在服务业首位。

“信阳有着很好的资源禀赋，有着人力资源优势，最主要的是，我们信阳26万党员是发展的中坚力量。”谈到未来规划，乔新江说，下一步将贯彻、落实好十九大精神，把发展的方向找准，发展的措施做实，发展的步子更快更稳，把信阳建设得更加美好。endprint