摘 要:科学合理的环境管理体系与监测技术能推动我国社会经济的可持续快速发展进步,本文对加强环境监测管理的对策进行了全方位的分析,首先简要概述了加强环境监测管理的重要性,其次论述了我国环境监测管理的基本特征,接着深入剖析了当前我国环境监测管理中存在的不足支持,最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略,同时对未来我国环境监测管理的发展趋势进行了展望,旨在不断提高环境监测管理的工作效率,从根本上推进监测工作的顺利开展。
关键词:环境监测管理;有效对策;分析
中图分类号:X830 文献标识码:A 文章编号:1004-7344(2018)12-0308-02
1 加强环境监测管理的重要性
经过科学的调查研究资料显示,近年来我国的社会经济虽然取得了巨大的突破与成就,但却是以牺牲生态环境质量为代价的,这在客观程度上迫切需要不断加强环境监测管理来改善环境质量,集中表现在治理空气污染、放射源、有机废气监测、重金属与饮用水等领域内,深入规范整治监测点位布设、数据统计分析与现场采样等工作模式。再者,加强环境监测管理的重要性还直观体现在能顺利推进环境监测工作的完成,严格按照《环境监测质量管理规定》中的细则来建设国家级、省级、市级、县级的环境监测体系,推动监测市场制度体系与政府监督作用的灵活发挥,进而促进我国环境质量的改善,为广大人民群众营造一个舒适健康的居住氛围空间。
2 我国环境监测管理的基本特征
①动态性特征,不仅能够快速准确的协调组织监测点位变化与监测频率增减的管理目标,还有利于统筹兼顾好环境质量态势变化与环境特点二者之间的动态平衡;②层次性特征,针对性的监测掌握各种环境仲裁监测管理、污染事故概率与污染因素对人体生物的危害程度,实现对特定目的性与研究性的监测管理,加强环境监测的分层次管理有利于促进社会经济的又好又快发展进步;③目标性特征,环境监测保护始终要求朝着科学性、精确性与及时性的方向转化;④整体性特征,通常环境监测管理需要涉及综合评价、处理数据、样本采集与布点等工作内容,必须要从宏观上始终秉持“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念推动环境监测管理模式的优化,明确划分监测管理工作的性质,为新时期环境保护工作提供良好的监测环境。
3 当前我国环境监测管理中存在的问题
3.1 监测工作人员的数量与质量不达标
①当前我国环境监测机构的人员编制变化较大,更甚至是存在行政管理部门的借调人员,随着环境监测任务数量的急剧增加,这在客观上对监测工作人员的需求量与日俱增,但是由于激励奖惩机制的不健全导致环境监测管理人员奇缺,难以为环境质量的改善做出贡献;②许多从事环境监测管理的工作人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验,监测部门在用人方面缺乏完善的竞争激励机制,直接导致难以适应环境保护目标的快速深化,而且许多监测人员对待工作玩忽职守,缺乏应对困难灵活的应变能力,没有足够的责任心,希望相关的专业负责人对上述问题引起广泛的关注与重视。
3.2 基层环境监测站难以满足新形势发展
目前我国环境监测管理工作中存在的另一大缺陷就是基层环境监测站难以顺应新形式的发展,部分基层环境监测站的仪器设备较为落后,缺乏及时的维护养修,大部分基层监测站的数据质量与能力仍旧沿袭传统意义上,难以客观精准的捕捉环境质量的快速恶化趋势,许多基层环境监测机构数据的质量也得不到有效保障。另外,各个部门没有充分重视起日常管理工作,数据不够可靠准确,由于工作需要监测一些特殊样品或加测样品存在特殊干扰,没有及时组织好标准分析方法的制定与修订工作,一味对繁琐复杂数据资料的整理拖拖拉拉,极大的降低了工作效率。
4 加强环境监测管理的有效策略
4.1 不断强化环境监测的数据管理
①加强数据的可比性与完整性,通常采用标准样品为基准,综合体现出环境监测数据的客观性与合理性,还要对所有采样点位采集到的圈套样品进行分析,确保对整个环境质量作出全面的正确评价;②从软件与硬件着手做好实验室的分析测试工作,硬件包括合格的蒸馏水、过检的试剂与仪器、整体的实验室环境等,软件包括实行科学的质量保证程度、人员技术水平与准确的国际分析方法等内容,同时提高环境监测数据的代表性,例如空气的能见度与水体的透明度等,注重不断强化应急监测的指导思想,增强自身的安全防范意识,最大限度的减少经济损失。
4.2 选用科学精准的环境监测仪器
一方面,可以加强仪器使用人员的交流培训与深层次教育,建立环境监测仪器设备的共享制度,提高下级监测站的综合技术水平,尽可能延长设备的使用寿命与效率,建立健全仪器设备的建档管理与效益评估,定期对其进行保养维修并将责任落实到具体的个人。另一方面,提高环保资金的投入并增大审计监督力度,促进中央与地方政府不断加大资金的投入与政策的扶持,为工作人员设置比较优越的工作环境与待遇,审计机关应该严格监督购置设备的数量、资金有无被挪用等问题,充分确保每一笔资金都能落到实处中去,进而促进我国环境质量的不断改善提高。
4.3 促进环境监测人才培养和队伍建设
始终致力于实现科学技术规范化、信息资源网络化与监测方式多元化的目标,所有的环境监测人员都必须掌握监测技术的前沿科技动态,增强监测人员的质量控制意识,制定具有针对性的人才引进计划,将岗前培训与在岗培训落到实处中去,将质量管理工作渗透到每一个工作环节。再者,环境保护行政主管部门还要落实服务、技术支持等职能工作,充分调动起环境监测人员的主观能动性与积极创造性,扎实完成环境纠纷仲裁、污染事故等监测任务,提高环境监测的目的性,利用概率统计和数理统计的方法来提高数据的可靠性。
4.4 建立健全环境质量管理体系
实行内部控制与外部控制相结合,对履行职责的结果实施相应的惩罚,制定各个环节质量管理的工作规划,将质量管理的内容充分融入到实际操作中去,采用系统论方法以保证环境监测管理工作有规可循且有法可依,针对履行职责的结果实施相应的惩罚,建立一套可量化、科学的考评体系。再者,逐步优化环境监测管理步骤,采集随机分布的环境监测样品,确定好监测的点位覆盖范围、最佳点位与点数,对环境监测进行综合地评价,强化环境监测管理的法制建设程度,将环境监测质量管理责任到人,最大限度提升环境监测水平。
5 未来我国环境监测管理的发展趋势
①环境监测技术向现代化和多元化方向发展,需要在积极参考借鉴国外先进技术经验的基础上加大先进现代科学技术的使用,同时注重对生态环境进行全方位的监测,未来将建成环境自动监测监控系统信息传输界面,如图1所示;②环境污染物分析向有机污染物的方向发展,需要针对实际情况制定更加合理完善的监测方案,始终将化学品等有机污染物作为我国环境污染的主体部分;③监测管理向着实验室管理系统的方向发展,逐步提升环境监测管理效率,建立严格的多方评价和反馈监测质量;④环境监测仪器向自动便携式的方向发展,针对日益恶化严重的环境问题,国家未来需要研发更加先进可靠的环境监测仪器,提高应对环境污染的针对性,为人们创造一个更加健康的环境。
6 结束语
近年来,我国的广大人民群众越来越关注环境污染问题,如何更好的加强对环境监测管理与治理已经成为全民广泛关注的核心问题,所谓的环境监测管理主要旨在充分确保各种环境信息数据的科学可靠与客观准确性,因为环境监测获得的数据往往是环境管理与决策环节中的重要支撑保障,这不仅有利于为相关的从业人员提供参考价值,还能对社会的可持续发展与人们的身体健康及生存环境做出巨大的贡献,但是我国整体的环境监测管理仍然处于不成熟阶段,还需要不断的改革创新与优化升级来进行深入的探索研究,致力于不断降低自然资源损失成本与环境退化破坏成本,进而更好的践行我国大力倡导的“建设生态文明型环保社会”理念。
参考文献
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收稿日期:2018-3-30
作者简介:韦建英(1983-),男,壮族,广西百色右江人,助理工程师,本科,主要从事环境监测的工作。