建筑工程质量管控的初步研究

李港*



建筑工程质量管控的初步研究

李港*

（浙江兴城房地产开发有限公司，浙江丽水，321400）

我国经济的快速发展为城市建设奠定了良好的基础。经济水平的提高使得人们对居住环境有了新的需求，而这一需求也促进了城市的改建与扩建。如何促进企业建筑工程的质量是现代建筑施工企业面临的首要问题。工程项目质量控制是个系统工程，从可行性研究、勘察设计、施工、竣工验收等，都涉及一个质量控制问题。工程项目质量控制管理的有效性，关系到整个工程项目的最终质量能否达到国家规范和业主的要求，关系到整个工程项目的顺利完成，因此必须重视和加强质量管理工作。其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到国家规范及合同规定的标准和要求。

施工质量；控制；管理

引言

本文以加强建筑工程质量管理为研究主题进行初步的研究。在总结分析了发达国家建筑工程质量管理模式的基础上，认为，在我国现有条件下，工程项目质量控制应以预防为主，全程监控。为此，本文从影响工程质量及建筑工程质量存在问题的因素进行了分析，就建立完善责任制度，完善建筑工程技术规范、加强部门配合，加大工程施工阶段管理力度、工程建设设计阶段的质量控制、工程建设施工阶段的质量控制、工程竣工验收及保修阶段质量控制等几个方面阐述了如何针对工程项目质量管理特点进行现场质量管理控制，并结合本人多年的实践提出了一些可行的办法供大家参考。

近年来，我国建筑业得到了持续快速的发展，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。随着我国市场经济的快速发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争。建筑企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。可以说质量管理是企业立足的必由之路。

在实际建筑工程的施工过程中，建筑工程的质量管理显得尤为重要，因为质量管理得好，会直接影响到建筑的整体质量，最终也就会影响到整个工程的经济效益。充分运用高新技术所带来的巨大生产力，提高自身的管理水平，应该作为提升建筑行业竞争力的重点，这也是优秀建筑企业发展过程中的实践总结。 目前我国建筑工程领域时有新闻报道或通报部分项目的质量存在严重问题，如某某楼房渗漏水，某某楼房墙体开裂，某某楼房刚造好基础下沉；2009年6月27日，上海有一栋竣工但未交付使用的高楼整体倒覆，网友冠以“楼脆脆”称号；2012年12月16日中午，浙江省宁波市一幢5层居民楼突然粉碎性倒塌，多人被埋。毫无疑问这些都是工程质量出现了问题，特别是一些大的结构性出问题，往往楼毁人亡，更不要等到地震等自然灾害了。所以质量无小事，小者影响使用功能，大的楼毁人亡。

为此，本文就影响工程质量及建筑工程质量存在问题结合本人多年的实践提出了一些可行的办法来为我国的工程质量进步加砖添瓦。

1 目前建筑工程质量存在的一些问题

1.1 目前建筑工程质量存在的主要问题

1.1.1 市场无序竞争，施工单位管理跟不上问题多

建筑业是行业中相对劳动密集型的一种，手工作业和简单的辅助工具是主要的手段，市场准入标准比较低，吸引了一些缺少资本的小企业和个人，从而导致了过度的竞争。除此之外，受计划经济体制的影响，一些建设工程的业主并不符合市场主体的标准，有的甚至不是完全的法人，许多不规范行为存在于建设工程项目中。部分建筑企业为追求企业效益的最大化，在关注效益的基础上往往忽略对工程的质量管理，精减工程的质量管理人员，一个管理人员身兼数职，没有精品质量意识。

1.1.2 项目管理人员素质普遍偏低，建筑业施工人员素质有待提高

工程项目质量管理具有很强的专业性、技术性，不是随便一个人都能够胜任，但事实是许多项目质量管理人员都是半路出家，他们在管理项目的过程中缺乏专业知识，使建筑施工存在质量、安全等隐患。农民工在我国建筑业一线施工人员中占有相当大的比例，尽管拥有高昂的劳动热情，但他们缺少的是关键的专业技术指导，没有经过专业培训就上岗，违规操作造成的工程事故大大影响了工程质量。由于行业的特殊性，施工的项目相对较多，施工团队也因此呈现复杂化的发展趋势，特别是近几年，原有技术好的老施工人员年老退休，80，90后独生子很少加入脏、累活的施工队伍，造成施工人员青黄不接，80、90后缺少前辈的吃苦耐劳和技术，对一些施工程序能偷就少，缺少质量意识和学习热情。在施工团队建设不足的现实条件下，施工质量自然无法得到有效保障。

1.1.3 工程质量监督、监理系统有待完善

目前我国对建筑质量的政府监督工作是经由建设局下属质量监督站进行的。然而质监站的监督体制渐渐暴露出一些问题，需要质监站监督的工程项目很多，但质监站人员有限，导致工作力度降低。另外，我国对建筑工程质量实行监理制度，但监理准入标准比较低，市场也存在无序竞争，监理企业普遍收费低，监理人员工资低，自然素质低，还经常人员减配再简配，工程中基本上质量监管不到位。正常情况下，材料管理应包含对施工所用的原材料、半成品、成品以及各种结构配件等进行管理与控制，但施工过程中，多数施工企业从材料的选用到材料的施工管理都不到位，材料质量得不到保障的条件下，施工质量自然也无法得到切实有效的保证。

1.1.4 不重视项目的可行性研究

可行性研究是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，分析比较以及预测建成后的社会经济效益。其目的是为了给项目投资者提供决策依据。但是许多投资者普遍都不重视项目的可行性研究而是跟风的盲目投资，结果造成巨大经济损失，也为工程质量事故埋下隐患。

1.1.5 偏重施工质量监督，忽视设计质量监督

有许多建筑行业从业人员认为，施工质量是工程结构实体质量的关键，于是在施工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题。表现是许多设计研究院，他们只考虑建筑外观造型、结构形式新颖等因素，却很少考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等。

2 建筑工程质量管理的措施

2.1 建立完善责任制度

完善责任制度，落实责任到人，是做好建筑质量管理的根本。因此，进驻现场以后，要根据质量的目标，完善制度，协调工作，落实责任。施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。确定相关管理人员的分工和岗位职责，与岗位责任人签订责任书；制定出相关的人员工作制度，如会议制度、质量检验及验收制度、人员考核制度等，拟定出相应的工作程序，主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案；做到工程质量管理工作规范化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位人定期与相关单位及个人的沟通与协调，对于存在的问题并且督促落实到位，杜绝质量问题的隐患。

2.2 加强建筑工程技术规范

加强和完善工程技术管理规范制度，工程技术规范是建筑工程质量和安全的最基本保障，是工程建设领域的技术法规，必须认真执行。要加强对强制性标准的培训，增强掌握规范执行标准的能力。对违反强制性标准的行为，发现一起纠正一起，处理一起，对相关的责任单位和责任人，必须按规定严厉查处。技术管理制度的重要内容有：施工图的熟悉、阅读和会审制度、编制施工组织设计与施工场地总平面图、施工图技术交底制度、施工质量管理制度、隐蔽工程的检查和验收制度、工程质量检验与评定制度、工程结构检查、验收与竣工验收制度。

2.3 加强部门配合，加大工程施工市场管理力度

建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，一定要执法必严，违者必究，形成“综合治理”态势。一是要高度重视监管信息化建设，要充分认识到加强监管工作信息化建设，是强化监管、提高效能、解决施工现场与建筑市场监管脱节，破解信息不对称制约的重要手段，是推进标准化、规范化工作的重要抓手。二是要强化建筑市场和施工现场的联动。对信息平台反映出来施工现场存在的问题，要通过市场监管的手段及时予以处理，并将处理情况录入监管信息平台。三是要充分发挥规划监管作用，在规划现场放线和办理施工许可时，必须先办理好质量安全监督手续。四是要建筑业管理和招投标严格实行市场准入和清出制度，严厉打击施工企业和监理企业资质挂靠，出让资质、以包代管、违法分包、人员不到位、安全措施不力等突出问题。五是要严厉打击压级压价和不合理低价承揽工程等违法行为。保证管理人员到位和质量安全设施的投入。六是要严格建筑市场行政执法，对违法违规违章建设行为发现一起、查处一起。七是要充分发挥房屋产权对建筑市场和质量安全的保障性作用，对无基本建设手续和未办理竣工验收备案的一律不得办理房屋产权证。

2.4 工程建设设计阶段的质量控制

2.4.1 设计方案的审核，重视项目的可行性研究

控制设计质量及重视项目的可行性研究，首先要把住设计方案审核关，以保证项目设计符合设计纲要的要求；符合国家有关工程建设的方针、政策；符合现行建筑设计标准、规范；适应国情，结合工程实际；工艺合理，技术先进；能充分发挥工程项目的社会效益、经济效益和环境效益。设计方案的审核，应贯穿于初步设计、技术设计或扩大初步设计阶段，方案的审核要和需求投资联系起来。所以，设计方案的审核还应依据相应工程的投资概算资料，并进行多方案的技术经济论证，在此阶段的质量控制工作，主要是协助设计单位做好设计方案的技术经济分析，以及在设计单位作的技术经济分析基础上对设计方案进行审核。

2.4.2 设计图纸的审核

设计图纸是设计工作的最终成果，它又是工程施工的直接依据，所以，设计阶段质量控制的任务，最终还是要体现在设计图纸的质量上。对设计图纸的审核是分阶段进行的；1、初步设计阶段，这阶段设计图纸的审核，侧重于工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准。2、技术设计阶段，对技术设计图纸的审核侧重于各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。3、施工图设计阶段，对施工图的审核，应注重于反映使用功能及质量要求是否得到满足。

2.5 工程建设施工阶段的质量控制

2.5.1 施工前准备阶段的质量控制

施工准备阶段的质量控制是指项目正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。施工准备工作不仅是在工程开工前要做好，而且贯穿于整个施工过程。

施工前准备阶段的质量控制主要工作有：

（1）对施工队伍及人员质量的控制，把好施工人员质量关，主要抓好人员资质审查与控制工作，审查确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，方可允许进场承担施工任务。

（2）对工程所需的原材料、半成品、构配年和永久性设备、器材等的质量控制，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。

（3）对施工方案、方法和工艺的控制，审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。

2.5.2 施工过程中的质量控制

在施工阶段进行工程项目建设中，为了保证工程施工质量，应对工程建设对象的施工生产进行全过程、全面的质量监督、检查与控制，即包括事前的各项施工准备工作质量控制，施工过程中的控制，以及各单项工程及整个工程项目完成后，对建筑施工及安装产品质量的事后控制。施工过程中重点监督检查以下几个方面：

（1）审核有关技术文件、报告或报表，这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。

（2）现场质量监督与检查，检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量及工序施工中的跟踪监督、检查与控制。对于重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如预应力张拉工序），还应在现场进行施工过程的这旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。要保证和提高工程施工阶段的施工质量，质量检验是监督、控制施工单位施工质量的十分重要的、必不可少的手段。它是质量保证与质量控制的重要手段，为质量分析与质量控制提供了所需依据的有关技术数据和信息，所以它是质量分析、质量控制与质量保证的基础。

所以，工程质量检验可以为质量管理与质量控制及时提供所需的数据资料，用检验的数据和所反映的实际情况来分析、判断事物的质量状况，找出质量规律，有针对性地采取控制措施，达到质量控制的目的，确保工程质量及工程的可靠性与安全性。

2.5.3 施工过程所形成的产品质量控制

施工过程所（即事后控制）形成的产品质量控制，具体应做到以下几点。

（1）已完施工的成品保护问题和措施，在工程施工组织设计与计划阶段就应该从施工顺序上进行考虑，防止施工顺序不当或交叉作业造成相互干扰、污染和损坏。成品形成后可采取防护、覆盖、封闭、包裹等相应措施进行保护。

（2）分部、分项工程质量的验收。第一，对于在施工过程中形成的分部、分项工程由施工单位专职质量检查员和监理进行中期验收。第二，质量管理程序要求，对完成的分部、分项工程进行中期验收的同时，还应当根据建筑工程项目的性质，按照有关行业的工程质量标准，评定相应的分部、分项工程质量等级。

（3）组织单项工程或整个建筑工程项目的竣工验收。在一个单项工程完工或者整个建筑工程项目完成后，首先施工单位应进行竣工预验收。在预验收合格后，向监理方提出最终的竣工验收申请。

（4）当建筑工程质量不符合要求时，应按照要求及时整改。经有资质的检测单位检测鉴定，仍达不到设计要求时，应会同设计单位制定技术处理方案。一直达到设计要求，工程质量合格。

3 工程竣工验收及保修阶段对质量反馈的工作总结

3.1 工程竣工验收阶段

工程竣工验收是建设工程的最后一个程序，是全面考核工程建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节。竣工验收分两个阶段进行，首先进行预验收，然后进行竣工验收。竣工验收条件不合格的工程不予验收，质量不合格的工程验收实行“一票否决制”。有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体的处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任单位和责任人。

3.2 保修阶段

保修阶段的质量控制是在工程项目交付使用中在保修内暴露出来的质量缺陷，应按保修期会回访计划及检查内容开展工作，做好记录，发生质量问题时要及时对质量问题与缺陷原因进行详细分析，并妥善维修处理；保修期相关服务结束前，应组织建设单位、使用单位、勘察设计单位、施工单位等相关单位对工程进行全面检查，编制质量反馈检查报告，作为工程质量管理工作的总结为以后质量管理提供管理着重点及经验。

4 结束语

综上所述，建筑工程质量管理控制是一个广泛的、系统的大课题，本文结合本人在多年的施工实践经验，对存在的普遍的、易犯的质量问题环节，如社会环境及对影响建筑质量的五大因素进行分析，针对上述质量问题，提出了系统、综合的质量管理控制措施，来加强工程质量。建筑工程的质量管理是一个系统工程，它需要各个部门的认真负责、协同配合、全员控制、层层把关，只有从最初可行性研究、图纸设计到最后工程验收的各个环节都努力做好，才能保证工程质量的合格。

本文基本上是针对现阶段的施工工艺，技术水平上所作的初步探讨，随着时代的进步，科学技术的飞速发展，许多新工艺，新技术颠覆了原来的质量管理模式，未来的质量控制重点也将不同。下一阶段的建筑工程的质量管理也将更具体，更复杂。

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Preliminary Study on Quality Control of Construction Project

LI Gang*

(Zhejiang Xingcheng Real Estate Development Co., Ltd., Zhejiang Lishui, 321400, China)

The rapid development of China's economy has laid a good foundation for urban construction. The increase in the level of the economy has led to new demands for the living environment, and this demand has also contributed to the transformation and expansion of the city. How to promote the quality of enterprise construction is the primary problem faced by modern construction enterprises. Project quality control is a systematic project, from the feasibility study, survey and design, construction, completion and acceptance, etc., are involved in a quality control issues. The validity of the quality control management of the project is related to whether the final quality of the whole project can meet the requirements of the national standard and the owner, and it is necessary to pay attention to and strengthen the quality management work. The central task is to establish a sound and effective quality supervision system to ensure that the quality of the project to meet the national norms and contract standards and requirements.

construction quality; control; management;

李港. 建筑工程质量管控的初步研究[J]. 数码设计, 2017, 6(5): 149-151.

LI Gang. Preliminary Study on Quality Control of Construction Project[J]. Peak Data Science, 2017, 6(5): 149-151.

10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.05.062

TU7

A

1672-9129(2017)05-0149-03

2017-01-17；

2017-03-05。

李港（1974）男，学历：本科，浙江缙云，职务：工程部部长，职称：工程师，研究方向：建筑工程。E-mail: 390424448@qq.com