改革开放数十年来,经过不断的创新和完善,我国的财政审计已经取得重大的成功和突破,但是仍然存在美中不足之处,例如制度方面仍然不够严谨、审计范围仍然较为狭隘,项目设置方面仍然不够合理、审计方式不够前卫等逐步暴露出来。以上缺陷影响到政府职能的充分发挥,不能满足现代化政府财政审计工作的要求。
一、政府财政审计内容概述
政府财政工作从过去的资金利用审计逐步演练成为资金收支审计、建設资金分配审计、资金利用率审计等多个方面的全方位审计工作,政府财政审计将影响财政收支的因子充分考虑在内,对财政审计有了全新的客观认知,能够针对各级政府管控地区内的经济发展水平,建设独具一格、个性化的财政审计制度。
二、现阶段政府财政审计问题分析
政府财政审计对财政资金的调控和运转的作用重大。随着市场经济组成结构日益复杂,政府财政工作内容也在与日俱增。虽然相关审计建设从未停止,但审计问题依然存在。
(一)财政审计工作囊括范围广,人资配备不足
财政审计工作范围逐步扩大,涉及到的审计对象以及经济项目也有增无减,如此对审计人员的数量以及素质都有了更高的需求。但是就目前人资配备情况来看,政府财政审计工作人员数量严重不足,全能型审计人员数量也着实有限,按照目前的员工组成结构来看,全能型的审计人才成为了遏制审计工作效率和质量的最主要因素。
(二) 缺乏审计平台,审计项目不全面
财政审计也要推陈出新,与时俱进,所以一个能实现资源信息贡献的审计平台成为迫切需要的硬件支持。在大数据和云计算的时代,审计平台能够有效提高审计工作效率,利用审计平台,工作人员能够实现资源共享,能够随时随地调取数据,减轻工作负荷,减少无用干。目前不少政府单位开始搭建审计平台,但是大多数还没有实现统一联网功能,所以数据共享还不够彻底。另外,审计工作内容比较片面,尤其在财政资金利用方面,还有很大的进度空间,工作内容的延伸与拓展问题亟待解决。
(三)审计成果分配不均,团队力量反映不够明显
政府审计工作涉及方方面面,每个项目的审计程序都与众不同,对审计成果分配目前尚未形成科学的制度。在审计业绩考核方面,仍然存在分配不公的部分。正确公平的利益分配,有利于促进审计工作以及审计目标的完成。目前政府审计工作中,尚且存在很多部门“只扫门前雪,不管瓦上霜”的现象,若与业绩考核不相关的事情,大都视而不见,这种工作态度很容易造成人力资源浪费,也不利于团队协作。
三、为解决政府财政问题提出相应措施
(一)加强政府财政人员培训工作,加强审计储备军建设
财政审计人员配备不足问题,政府需要充分发挥宏观调控作用,积极引进审计学专业人才,以弥补财政人员的稀缺。另外针对目前现有的审计工作人员要加强专业知识培训,针对其工作范围进行针对性的训练,形成学习小组,相互学习、互相帮助,认识到自身不足,不断拓宽知识面,令其能够多维度的认识审计工作,提高自我审计工作素养,提升审计工作效率。
(二)将现代化知识运用到政府审计工作中
信息高速发展时代,大数据以及云计算已经运用到了各行各业,政府审计工作应该将眼光放长远,学会运用现代信息技术手段来完成审计工作。运用计算机优势,从硬件设施和软件配备两方面入手,构建审计平台数据库,实现资源云端共享。特别是在审计结果方面,令授权的审计工作人员能够随时随地的调取数据,进行数据分析、报表制作等,促进政府财政审计工作的有效开展,形成一个操作透明化的财政建设系统。
(三) 统一审计思想,提升成果转化
切实提升审计工作的假设性和预警性作用,需要利用政府性资金,形成统筹管理理念,制定全年的审计工作计划。在一年的审计工作格局产生后,需要细分目标,从各个方面寻找工作突破点,各个击破,最终完成全部的财政审计工作。
四、结语
政府财政审计工作意义重大,其对政府财政资金的运行和维护起到了指导作用。当下审计工作方面存在众多不足之处,需要相关工作人员投入大量的精力来加快财政审计工作的创新和完善,令审计工作在现有的水平上,形成重大突破。建立“服务型”财政审计体系为导向,政府宏观调控为支持,从而强化政府职能,促进市场经济发展,令政府财政审计工作落到实处。(作者单位为河南省焦作市沁阳市审计局)