当前农村电子商务发展存在的问题及对策建议

阮倩

【摘要】电子商务转变了农业生产经营方式，为农村脱贫攻坚战输入了新动力。农村专业化电商人才缺失、网络基础设施建设滞后、物流业发展失衡、品牌化话意识不够以及农产品本身存储、配送存在的不足制约了农村电商的发展。当前，政府应通过培育一批农村电子商务人才，提升农民电子商务运营素质，健全农村网络信息基础设施建设，加快发展农村物流业，创新农产品生产经营方式，实施品牌化战略等途径来优化农村电子商务的发展。

【关键词】农村 农民 电子商务 发展

一、蓬勃发展的农村电子商务

随着手机和互联网在农村的普及以及电子商务平台提供的物流、交易、支付、金融等提供的便捷服务，农村电子商务发展迅猛，原本文化水平不高的农民，在家里就可以将农村的农副产品销往全世界。近几年农村电子商务发展朝着集群化的方式发展，为农村经济发展注入了新力量。淘宝村便是电子商务在农村蓬勃发展的集中体现。阿里研究院给出的淘宝村的定义为：以行政村为单位，全村活跃的网络商店数量达到100家以上或者活跃网络商店数量占比在当地家庭户数的10%以上，而且全年全村电商交易额达到1000万元以上的即可认定为淘宝村。截至2016年8月底，全国已发现的淘宝村有1311个，且这一数量还在快速增长中。年销售额突破百万元的农村网店有11000个，有个销售额突破千万元。农村电子商务的蓬勃发展带动出了一大批草根创业者，为全社会提供了大量的就业岗位。农村发展是中国社会主义建设的重要组成部分。目前，城乡经济发展的差距仍然较大，农村在经济发展的过程中不断被边缘化。电子商务转变了农业生产经营方式，拓宽了农产品的销售渠道，减少了中间环节，为农民增收“造血”，为农村脱贫攻坚战输入了新动力。

二、当前我国农村电子商务发展存在的问题

（一）农村信息基础设施建设薄弱制约农村电商发展

基础设施建设尤其是网络信息基础设施建设为农村电子商务发展提供了可能。虽然近几年我国推出的“村村通”、“宽带进万家”等活动以及移动、联通、电信等服务网点的广覆盖，极大的完善了农村信息化基础设施。但是，目前信息基础建设方面还存在的很大的不平衡，农村与城市的信息化基础设施发展还存在着较大的差距。中西部地区，虽然地域广阔，农业人口高，但是经济相对落后，互联网基础设施薄弱，甚至有的村庄不存在网络建设，使得我国农村电子商务在东部地区及中西部的信息基础建设比较好的地区发展比较迅速。在内地的某些交通和销售渠道不通畅的区域，其农副产品的销售不方便，这些地方最需要电子商务，而该些地方正是中国农村电子商务发展的重点。因此，在全国范围内实现农村电子商务的离速发展和农村信息基础设施的建设，尤其是中西部地区的信息基础设施建设是当前我国农村电子商务建设发展的重中之重。

（二）农民整体素质偏低制约农村电商发展

人是生产经营活动中最为重要的生产要素。农村电子商务的健康发展，需要专业化的平台搭建、现代化的经营管理理念以及财务管理、員工绩效管理、企业战略制定等经济学知识。尽管目前年轻一代的农民大多数具备了上网销售商品所需的信息技术并积极参与到电子商务当中去。但是，与专业电子商务企业相比，农村电子商务的发展模式还较为粗放，农民电商还存在着，缺乏专业化的电子商务营销知识、现代财务管理理念、成本控制、人力资源管理、企业战略制定等较为专业的企业经营管理知识。这在很大程度上制约了农村电商的健康发展。

（三）农产品的特性制约农村电商的发展

农村电子商务以销售农林产品为主。与工业品比起来，农产品种类繁多，并且这些农产品有着严格的运输环境、保存时间以及气候、季节要求。工业产品具有规范、统一的外形和数据描述体系，销售以成批为主，而农产品规格较难统一，产品的数据描述具有较强的主观性和随意性。这就使得，农民电商在生产、经营、物流等环节所需要耗费的人力物力成本较高，如果哪个环节把控不力，即有可能血本无归。此外，农产品保存时间较短的特性，影响了农产品的退换货，不利于农村电商向消费者提供优质的售后服务，打击了消费者通过电商渠道购买农产品的积极性。

（四）物流业发展相对滞后制约了农村电商发展

物流是联通农产品生产者与消费者的纽带，线上商品的交付要通过物流业来实现。虽然，近几年来农产品物流配送已经获得了长足的发展，然而就整体而言，农村物流业发展水平还比较低。当前农村电子商务出现了集群化的趋势，但是仍然很多农村电子商务分散在广袤的农村大地，物流业大部分只能覆盖到县一级，没办法延伸到所有角落。分散化的经营，使得农村物流配送不方便且成本较高。此外，农产品的易腐烂性、季节性和较高的包装存储要求，使得农产品物流的运营难度和成本增加，较高的物流中间成本推高了农产品的价格，影响了农户与消费者买卖的热情。

（五）品牌化程度不高制约农村电商的发展

品牌化程度不高，同质化严重不仅是农村电子商务发展过程中的问题，也是我国农产品生产交易过程中的问题。农村的电商发展早期是有一批草根创业者自发带动起来的，电子商务这种便捷的产品销售模式，使农村电商获得了突飞猛进的发展。但是随着电商在农村的遍地开花，也来越多的商家走的是照搬前人发展经验，模仿甚至抄袭其他品牌电商的产品包装设计，农村电子商务的同质化、单一化、模式僵硬等问题非常突出。在我国的许多地方有着众多品质佳、口碑好的农产品，但很多电商不注重产品的品牌建设，简单地以当地地名来命名产品，致使产品的品牌区分度不高。

三、优化农村电子商务运营模式的对策建议

（一）加快农村电子商务基础设施建设

网络信息平台是农村电商发展的基础条件。加强农村电子商务网络信息基础建设，有步骤的实施建设计划。把农村信息网络基础设施建设作为当前农村基础设施建设的重要组成部分。一方面，政府要加大对农村信息网络基础设施建设的投入，将农村信息网络基础设施建设当作农村发展、农业转型、农民增收的重要手段来抓。其次，要在政府主导下，引入相关企业，用新的投资运营机制调动企业的积极性，引入社会力量投资建设农村网络信息基础设施，开源节流，打破资金不足的制约。此外，要注意农村网络基础设施的升级换代，提高网络运营速度，降低网络资费标准，推进农村宽带户户通，让农民都能上的起网。

（二）加强农村电商人才培养，提升电子商务运营水平

现代农村电子商务不仅仅需要会上网卖东西的人才，还需要懂得现代化企业运营管理、营销的专门人才。农村经济文化发展水平较低，不利于吸引高端的电商人才入驻。人才瓶颈已经成为当前农村电商发展的重要因素。为了促进农村电子商务的发展和转型升级，政府要将农村电商人才建设，放在促进农村发展的战略高度来考虑。一方面，政府应整合电商行业协会、电商企业龙头、人社、商务、农业、扶贫等部门资源，定期开展专业化的电子商务知识、现代企业运营管理知识培训，在本土农村电商从业人员中培育一批优秀的电商人才，促进农村电商的转型升级。其次，要出台人才引进政策，吸引外地杰出的电子商务运营人才或在外地从事电子商务运营的本地优秀青年人才回乡创业。第三，政府可按大学生村官、“三支一扶”的模式，选派一批具备现代电子商务平台搭建、网络运营、企业管理知识的大学生到农村就业，为农村电子商务发展提供人才支持。

（三）加强农村物流体系建设

线上商品的交付使用需要通过物流来实现，农村物流业发展水平较低时制约农村电子商务发展的主要因素。物流业的发展需要专业的规划、管理，农产品物流更是要求具有专业的存储、配送、冷链物流等手段，这并不是农民擅长的领域。加快农村物物流业发展，主要要从一下几个方面进行考虑。对于物流点覆盖少或者没有覆盖的边远农村，其原因主要是地处偏远，物流企业运营成本高，利润空间相对较小，政府必须出台相关的鼓励政策，政府应加快物流网点建设，积极引进专业化的物流公司或者在本地涉农企业中培育一些优秀的物流公司，服务当地农村電子商务发展。其次要进一步畅通农产品运输“绿色通道”，降低农村电子商务物流成本。我国已于2005年出台了《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》，运输鲜活农产品的车辆，可通过农产品“绿色通道”进行运输，这有利于节约时间成本，降低农产品的损耗率，还可减免道路通行费。但是，文件所规定的“绿色通道”路线覆盖面较窄，只针对高速公路配送。为了让顾客第一时间体验到新鲜的农产品，现代农产品物流配送使用空运配送方式的越来越多，因而需一步拓宽农产品“绿色通道”的覆盖面，降低空运农产品的成本。

（四）创新农产品生产经营方式，推进农业转型升级

农产品种类多样，受季节、气候、地域等因素影响大。这增加了农产品存储、销售、售后等管理的难度，制约了农村电子商务的发展。创新农产品生产经营方式，可以从以下几方面着手。一是创新农产品的电子商务营销方式，采用“众筹”、点对点订单、网络农产品专场等精准销售方式，减少农产品销售的中间环节，拉近产品与市场的距离。二是加强农产品的生产经营的标准化管理和安全监督。发挥农村合作社、行业协会的作用，根据乡产品的不同性质，施行分类管理。建立农产品质量等级标准，提升农产品附加值。

（五）加快推进农产品品牌化战略

品牌作为重要的非物质财产，能够提升产品的市场竞争力，提升企业的销售业绩。推进品牌化战略能够让农村电商走的更远。农村电子商务的最主要的参与者大部分是农民，由于农民存在自身知识、经验等的不足，通常过分关注眼前利益，对于长远利益重视不够，忽视品牌建设。基于此，政府应注重加强本地产业的行业自律，通过自主创新，走差异化，特色化道路，培育一批农产品企业和地方电商品牌。出台一些优惠措施鼓励电商企业进行品牌申报和产品认证。