基于小长假的哈尔滨城郊短途游发展对策研究

[摘要]2000年初步形成的旅游黄金周成为中国旅游业走向繁荣的重大转折点，2007年第三次休假制度改革形成的五个小长假进一步激活了国内短途旅游市场。面对哈尔滨短途旅游市场需求与日俱增的现状，发展短途旅游已刻不容缓。通过对哈尔滨短途旅游市场特点和面临挑战的总结，提出了发展哈尔滨短途旅游市场的对策建议：政府主导发展短途游，完善基础设施建设，拓展在线短途旅游市场，注入高铁新动力。

[关键词]小长假；哈尔滨；短途游

[中图分类号]F5927

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）11-0062-02

[作者简介]吴冬颖（1982-），女，黑龙江宝清人，助理研究员，研究方向：区域旅游规划。

一、引言

短途游是指旅游者利用1—3天的节假日出行，以城镇为中心，到单程300公里以内的异地进行观光及休闲活动的一种旅游形式。短途游以花销少、时间短、方便、舒适等优势迎合了大众旅游需求，成为每年五个小长假出游的首选旅游形式。短途旅游市场需求的与日俱增，使说走就走逐渐成为一种旅游习惯。2016年，同程旅游网和驴妈妈旅游网发布的关于小长假的盘点报告，诠释了小长假短途游的受欢迎程度，从数据上说明了短途游市场未来的巨大发展空间。同程旅游网关于2016年清明小长假出游的盘点报告显示，清明小长假选择周边游的旅游者所占比例为68%；驴妈妈旅游网基于7000万用户的大数据进行分析，发布了《2016端午出游报告》，三天的小长假借助驴妈妈旅游网络平台出游人次为2015年同期的391倍，其中的周边游人数是2015年的414倍，周边游的用户所占比例为80%。综上所述，短途游已经成为小长假出游的主流，未来短途游市场需求持续高涨，短途游市场火爆已成必然。

二、短途旅游市场需求特点

（一）出游方式上偏爱自助游

近些年，自由行备受旅游者喜爱，所占市场份额逐年扩大。到2015年，中国国内游客的80%选择自由行，而这一特点在短途游市场体现得更为明显。来自同程旅游网的统计表明，2016年清明小长假自助游和半自助游所占比例分别为78%和11%，跟团游仅占11%。数据足以证明自助旅游方式的受欢迎程度。

（二）在线短途游产品深得人心

旅游活动的常态化让在线旅游行业的发展如火如荼，也让在线旅游产品以直观、信息透明、查询便捷、预订快速等优点备受大众喜爱，特别是在短途游产品上，更是以价格优惠、产品多样的优势赢得了绝大部分短途旅游市场。目前有6000余家景区的门票可以在携程旅游网预订。2016年的清明小长假借助携程旅游平台，通过手机预订清明小长假门票、一日游、演出等当地玩乐项目的用户达到90%以上。

（三）对旅游配套设施的品质要求较高

主要体现在对住宿配套设施的需求上。旅游者出游次数的增多不仅丰富了旅游经验，也让旅游者对于旅游配套设施及服务的需求趋于品质化，甚至部分旅游者将酒店当成了重要的旅游目的地。在酒店住宿方面，配套设施齐全与否、交通是否便利、服务是否完善等都是影响旅游者决策的重要因素。驴妈妈旅游网利用大数据平台发布的端午节统计数据显示，距离景区较近、配套设施齐全的酒店备受欢迎，比如无锡的梁鸿湿地丽笙酒店、广州的丽柏国际酒店等。

（四）高铁的运行为短途游注入新活力

2008年京津城际铁路的通车预示着中国步入高铁时代。发展至今，高铁在全国范围内铺开实现了旅游与高铁的成功绑定，进而衍生了众多的高铁旅游线路。中国休假制度的变革让小长假短途游成为旅游新方式，但是小长假期间高速公路较为拥堵，尚未找到有效的解决方案，因此高鐵以速度快、耗时短、安全性高、舒适度高、准时等优势赢得了旅游者的青睐。高铁旅游已经成为新兴的旅游方式被广泛接受。

三、哈尔滨短途游市场面临的挑战

（一）重视不够

中国休假制度的改革使五个小长假成为民众进行短途旅游的重要时段，甚至带动了市民周末出游的热情。短途旅游市场也随之成为旅游市场新的生力军，在国内旅游中脱颖而出。各大在线旅游供应商、旅行社都推出了适销对路的短途旅游产品。然而全国大部分城市和地区的旅游管理部门都存在重视不够的共性问题，把旅游业发展重心放到如何吸引外省市客源上，尚未认识到短途旅游市场中省内客源的重要作用，学术界对于短途旅游的专项研究也尚未深入。哈尔滨市也缺少对短途旅游市场的重视和深入研究。

（二）基础设施落后

从旅游六大要素综合来说，哈尔滨相当一部分城郊旅游景区景点还处在低度开发状态，众多旅游景区存在食宿不便、旅游购物环境差、旅游卫生不合格等问题，基础设施亟待完善；在交通方面的不足尤为明显，如尚志市的旅游景区存在着景区内道路状况不佳、旅游断头路、旅游标识不完善等问题；哈尔滨极地馆因为交通不便，导致非法营运的黑车很多，出现问题后旅游者对极地馆进行投诉，景区无辜被连累。可见基础设施落后带来了众多负面影响，成为哈尔滨市旅游发展的一大瓶颈。

（三）旅游产品主题雷同

因市民旅游需求的高涨，城市近郊的旅游项目投资成为热点。近些年哈尔滨市出现了大量的新兴城郊旅游项目，但由于调控不到位，导致旅游产品及旅游项目的雷同，服务质量也参差不齐，对旅游产品的生命周期造成较大的负面影响。仅阿城一个区就有14个滑雪场，东北虎林园、文化公园和太阳岛相继推出了马戏娱乐项目，不仅同质化严重，而且各景区的收益也互受影响，造成了资源和资本的浪费。同质化是短途旅游发展不容忽视的问题之一。

（四）专业人才匮乏

专业人才匮乏是哈尔滨市众多景区存在的共性问题，道里区、道外区、延寿县、尚志市等都面临旅游人才缺乏的困境。哈尔滨市城郊景区的工作人员以居住在附近的村民为主，专业知识匮乏，服务意识淡薄。通过实地调研，笔者发现哈尔滨市高校的旅游专业毕业生多流向外省市，如北京、广州、深圳等一线发达城市。黑龙江大学的旅游专业高材生流失率高达60%。由此可见，专业人才的匮乏是亟待破解的重要课题之一。

四、推动哈尔滨城郊短途游发展的对策

（一）政府主导发展短途游

面对哈尔滨市短途旅游市场强劲的发展势头政府要发挥统领全局的作用。首先，对短途游项目的空间布局進行科学规划，实现空间上的合理分配；其次，要对城郊旅游项目的数量和类型进行科学合理的控制，避免过度、盲目、重复的开发，达到各个项目都有特色、处处都是亮点的效果；第三，要发挥助力器的作用，为全市短途旅游的发展提供保障，协调各方面关系，并给予一定的政策、资金扶持。

（二）完善基础设施

从哈尔滨现阶段实际情况来看，基础服务设施的不完善不仅阻碍了旅游的发展，更无法满足短途旅游者高品质、高舒适度的需求。基础服务设施的完善势在必行，提高景区的可进入性及交通舒适度应成为首要任务。应形成以高速公路及国省公路干线为骨架，以农村公路为支脉的短途游交通格局，提升道路承载力。其中最重要的是主干道路与景区景点相连接的引入道路，这是让旅游者进得来、散得开、出得去的关键。

（三）拓展在线短途旅游市场

红红火火的在线旅游让人们有了全新的旅游理念和别样的旅游体验，也给传统的旅游业带来了巨大的冲击。然而在线旅游企业与实体旅游企业只是处在旅游产业链条的不同位置，因此哈尔滨市短途游应顺势而为，实现线上线下的合作共赢。目前，哈尔滨市短途游产品的在线销售主要集中在门票和住宿方面，产品不够丰富，应该鼓励和支持旅游企业与旅游在线经销商合作或者推出自己的在线旅游产品和服务。

（四）注入高铁新动力

国内各大城市都随着经济社会的发展进步陆续修建高速铁路，高铁的出现也更新了旅游者的出游方式，加快了短途游发展进程。目前黑龙江地区高铁通车的城市并不多，省内正在建设的高铁通车后将会覆盖更多城市，加强沿线的各个城市之间的空间关联性。发展高铁沿线旅游应从区域合作着手，如哈尔滨至牡丹江的高铁将形成一条包括哈尔滨、阿城、帽儿山、尚志、亚布力、牡丹江等在内的一条旅游廊道，要在这条廊道中实现互惠共赢，就必须区域合作，充分展示廊道内各地旅游资源的独有特色，实现区域旅游资源的优势互补，避免空间的替代竞争。

Abstract： The golden week of tourism formed in 2000 has become a major turning point for Chinas tourism industry to flourish. The five small vacations formed in the third vacation system reform in 2007 have further activated the domestic short distance tourism market. Faced with the growing demand for short distance travel market in Harbin， the development of short distance travel has become imperative. Throngh summarizing Harbin excursion market characteristics and challenges， this paper puts forward some suggestions for developing Harbin tourism market development： short excursions led government，improving infrastructure， expanding the online short travel market high-speed rail power.

key words：small holiday； Harbin； short distance tour

（责任编辑：郭丽春刘茜）