确保党的十九大精神在辽宁落地生根开花结果

确保党的十九大精神在辽宁落地生根开花结果

2017年11月17日至21日，辽宁省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班在省委党校举办。省委书记陈求发在开班式上作动员讲话。省委副书记、代省长唐一军在结业式上作总结讲话。

陈求发在研讨班开班式讲话中指出，深入学习贯彻党的十九大精神，关键在于全面落实习近平总书记提出的“在学懂弄通做实上下功夫”要求，根本在于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。“学懂”，就是要把报告提出的新思想、新理念、新论断、新任务、新举措、新要求，全面地领会深、理解透，把握精神实质、核心要义；“弄通”，就是要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，把握报告中的思想理论源流，认清报告所指明的党和国家事业发展方向；“做实”，就是以知促行、知行合一，切实把党的十九大精神转化为辽宁振兴发展的实际举措和具体行动。

陈求发强调，学习贯彻十九大精神，要牢牢扭住经济建设这个中心。一是要以供给侧结构性改革为主线，深入推进“三去一降一补”，做大做强装备制造业、消费品工业、农产品深加工业，积极培育新产业新业态。二是要深入实施五大区域发展战略，大力实施乡村振兴战略，努力形成各区域相互促进、相互融合，各展所长、联动发展的生动局面。三是要深化“一带五基地”建设，进一步完善目标任务，加大招商引资力度，发展壮大实体经济。

陈求发强调，学习贯彻十九大精神，要牢牢把握改革开放这个重点。一是要深入推进国资国企改革，完善国企法人治理结构，推进混合所有制改革，坚定不移把国有资本做强做优做大。二是要进一步优化营商环境，推进“放管服”改革，着力解决企业和群众反映的突出问题。三是要加快推进财政体制改革，深化预算管理改革，完善“统分结合”的县乡财政体制，充分调动乡镇发展经济的积极性。四是要稳步推进党政群机构改革，加快经营性事业单位转企改制步伐。五是要深化人才发展体制机制改革，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策引进人才、留住人才、用好人才。六是要耕耘好辽宁自贸区这块试验田，深入推进沈阳全面创新改革试验区、沈大国家自主创新示范区、大连金普新区建设，深化与京沪苏对口合作，主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，加快形成更大范围、更高水平、更高层次的对外开放新格局。

陈求发强调，学习贯彻十九大精神，要牢牢把握保障和改善民生这个底线。一是要切实提高各类人群收入水平，让老百姓的日子越过越好。二是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，不断增强人民群众幸福感、获得感。三是要扎实做好矛盾纠纷化解、安全生产、打击各类犯罪、食品药品安全等工作，确保社会大局稳定。

陈求发强调，学习贯彻十九大精神，要坚定不移全面从严治党。一是要把政治建设摆在首位，严守政治纪律政治规矩，确保全省党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要认真履行管党治党主体责任，加快构建主责清晰、履责到位、追责严格的责任落实体系。三是要坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，认真做好省市县人大、政府、政协换届工作。四是要持之以恒正风肃纪反腐，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

陈求发指出，市厅级主要领导干部是推动辽宁振兴发展的骨干力量，要深刻认识自己岗位的重要性，做讲政治的表率、学习实践的表率、真抓实干的表率、廉洁自律的表率，勇于担当、敢于负责，求真务实、埋头苦干，带领广大干部群众切实把党的十九大精神转化为振兴发展的实际成效。

唐一军在研讨班结业式讲话中强调，学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要在学懂弄通做实上下功夫，把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。

一要坚持内化于心与外化于行相统一。要带着信念学、带着使命学，原原本本钻研、原汁原味领悟，真正把要义搞明白、把逻辑理清楚、把精髓学到手。要立足本地区本部门的实际，把规定动作做好做到位，把自选动作做实做精彩，使巨大的理论力量转化为巨大的物质力量，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在辽沈大地生动实践。

二要坚持紧扣第一要务与紧抓第一责任相统一。当前，辽宁面临着促进经济平稳健康发展与净化修复政治生态的双重任务。一方面，我们要深入贯彻落实习近平总书记“四个着力”和“三个推进”的重要指示精神，以新发展理念为引领，聚焦主要矛盾的变化，着力解决发展不平衡不充分的问题，建设现代化经济体系，坚定不移、凝心聚力地抓好发展这个第一要务。另一方面，要按照新时代党的建设总要求和八个方面的具体任务，严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，做到两手抓、两手都要硬。

三要坚持把握大局与坚守一域相统一。中国特色社会主义进入新时代，全省各级领导干部要站在新的历史方位，放宽眼界、放大格局，提高站位、拉高标杆，跳出辽宁看辽宁，把辽宁振兴发展放到全国、东北亚、国际发展大格局中去思考、去推进。党员领导干部要为官一任、造福一方，守土有责、守土有方、守土有效，正确处理全局与局部的关系，增强大局意识，自觉服从大局、顾全大局、推进大局、促进大局。

四要坚持着力当前与着眼长远相统一。我们既要等不起、慢不得，着力当前、埋头苦干，在战术上打好攻坚战，特别要奋战到年底、全力收好官，坚决完成全年主要目标任务；又要稳住神、定下心，着眼长远、抬头看路，在战略上打好持久战，认真谋划今后一个时期辽宁振兴发展的目标任务、思路举措，深入实施“五大区域发展战略”三年攻坚计划，确保与全国同步全面建成小康社会，实现辽宁老工业基地全面振兴，走进全国现代化建设的前列。

五要坚持善谋划与善作为相统一。既要注重抓谋划，认真做好“结合”的文章，以大视野、大格局、大气魄，谋得高远、谋得深入、谋得实在，贯彻新理念，开拓新思路，谋划新举措，开创新局面；更要放手抓实干，努力做好“转化”的文章，提振精气神，全力促振兴，做到领导带头干、增强本领干、精准攻坚干、狠抓落实干，让敢想敢干、苦干实干成为辽宁的鲜明特质，确保谋一件成一件、干一桩成一桩，积小胜为大胜、积跬步至千里，干出一片新天地，干出一个新辽宁。

六要坚持增强忧患与坚定信心相统一。我们面临的风险挑战前所未有，面临的发展机遇更是前所未有。我们既要认清问题、保持清醒，切实增强危机感紧迫感；又要看清优势、提振信心，切实增强责任感使命感，下定决心，坚定信心，迎难而上，克难奋进，为实现辽宁振兴发展而艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。

研讨班期间，省委邀请全国政协、中央党校、国家行政学院的领导和专家作了专题辅导。结业式上，本溪市委等四个单位的主要负责同志汇报交流了学习收获。