总体国家安全观视阈下文化安全的理论概述

李娜

【摘要】安全起源于人的生命本能的需求，安全是人类社会的永恒主题，只要威胁人类生存的危险存在，安全问题就是人类社会进步与发展的核心问题。只有当人的生命和生存受到威胁，才会感受到安全问题。所有其他安全问题本质上都是人的安全的延伸，安全更是国家的永恒主题，国家是人的群体性生存的保障形态和保障机制。国家安全是国家生存和发展最基本和最重要的前提，国家安全是人的群体性安全权利的社会性延伸、表现和结果。文化安全是总体国家安全的灵魂，因其具有指导性和隐蔽性，文化安全直接关乎国家的政治安全。文化安全是国家安全大系统中的一个子系统，也是其中最重要的一个核心系统，国家文化安全是一个指涉对象相当广泛的领域，国家的生命基础是文化，文化的生存与发展是全部问题的核心。文化安全首次被含括在总体国家安全观中，且与军事安全、社会安全共同作为维护国家总体安全的保障。再次映射出国家文化安全并不是单独地存在的，而是与政治、经济、军事、社会、环境等紧密地联系在一起的，我国文化安全在国家安全中起到重要的保障作用。

【关键词】总体国家安全观 文化安全 含义

【中图分类号】E254 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）47-0033-01

安全起源于人的生命本能的需求，安全是人类社会的永恒主题，只要威胁人类生存的危险存在，安全问题就是人类社会进步与发展的核心问题。安全首先是对人的生命存在而言的。离开了人的存在和人的发展，无所谓安全问题。

一、国家文化安全的含义

只有当人的生命和生存受到威胁，才会感受到安全问题。所有其他安全问题本质上都是人的安全的延伸，安全更是国家的永恒主题，国家是人的群体性生存的保障形态和保障机制。

国家安全是国家生存和发展最基本和最重要的前提，国家安全是人的群体性安全权利的社会性延伸、表现和结果。

总体国家安全观是习近平总书记首次系统提出的包括文化安全在内的11种安全的最新安全理念。[1]正如“安全是主体没有危险的状态。”[2]总体国家安全观中首先提出把“人民安全”作为根本宗旨，正是严格遵循着马克思主义唯物史观和群众史观，完全符合中国共产党的性质和宗旨的要求。如同马克思所强调的：“理论思维是历史时代的产物。”[3]也就是说时代背景和理论基础的变换会影响观念、理论的形成，随着我国当前所面对的复杂的国际、国内安全形势，使得总体国家安全观应运而生。

构成国家综合国力的一个重要方面就是国家的文化传统、生命力及其张力，因此一个国家必然要维护包含文化利益在内的国家利益。文化不仅在制定国家政策过程中发挥着潜移默化的作用，而且对该国人民上至政治精英下至普通民众影响深远，正如“文化氛围伴随人一生，每个人或多或少都会被其中的基本价值观、风俗习惯和信仰的熏陶所影响，这其中最易受社会文化的影响正是那些在社会中握有政治权力的人，从他们表现出的行为与态度中可追溯出许多文化根源。”[4]

国家文化安全是一個指涉对象相当广泛的领域，国家的生命基础是文化，文化的生存与发展是全部问题的核心。文化安全首次被含括在总体国家安全观中，且与军事安全、社会安全共同作为维护国家总体安全的保障。再次映射出国家文化安全并不是单独地存在的，而是与政治、经济、军事、社会、环境等紧密地联系在一起的，所以正是当今国内外因素的复杂性决定了文化安全势必要凸显在总体国家安全观中。

那如何定义国家文化安全？“作为国内第一家专门研究文化安全与意识形态的机构领军人物侯惠勤说：‘总体国家安全观中的文化安全实际上属于国家文化安全， 文化安全最根本的含义是指在整个国家范围内的能够不断巩固发展中国特色社会主义制度，不断巩固和完善中国共产党的执政地位的文化发展、文化建设、文化生活还有文化活动。”[5]

二、国家文化安全在维护国家安全中的保障作用

文化安全是总体国家安全的灵魂，因其具有指导性和隐蔽性，文化安全直接关乎国家的政治安全。文化安全是国家安全大系统中的一个子系统，也是其中最重要的一个核心系统，把国家的需要与社会的需要结合起来、把外交与内政结合起来，以本国的核心文化利益为中心，在尊重全球化时代的国际法准则和国家主权等国际因素和国内因素的前提下，科学确立综合性的国家文化安全政策。

要实现维护和捍卫本民族的文化传统及推进社会发展的目的，势必做到既要满足人民不断提高的物质和精神生活需求，也要满足国家和人民不断增长的安全需求，所以说获得更多、更可靠的安全保障正是我们不断发展的目的。

在冷战后全球化背景下，文化安全作为国家战略的有机组成部分，正以一种新的国家安全形态凸显出来。而我们党和国家一直以来都很重视文化安全建设，因为我国文化安全在国家安全中的保障作用可从多层次来概括，主要包括三个方面。 一是文化安全关系国家和民族安全，保证我国社会的主流价值取向。从维护国家安全的高度看，文化安全是其他诸种安全的文化基础。因为诸种安全的信息传递都要通过文化介体，以语言或文字的方式加以表达。当文化介体处于不安全状态时，自然也就难以保障其他方面的安全。正如有学者分析的，“何为一种文化战争的胜利，何为一种文化安全战略的胜利？即以美国为首的西方国家对前苏联冷战的胜利。前苏联在冷战中的失败与以美国为首的西方资本主义国家的胜利表明了这样一个事实即对待文化安全的不同态度和措施导致了国家存亡的不同后果。”与此同时，文化积淀通过共同的社会价值得以体现，文化有助于加强人们对我国现存制度及现代化建设的认同感。我国的社会主义核心价值充分展现出了文化内涵的先进性，正是这一先进文化保证了我国社会的价值取向。

二是维护并提升国家的良好形象。历史一再证明，一个国家或民族只有在先进文化的引领下方能屹立于世界先进民族之林。也就是说说，一个国家的文化本身决定了其在政治、经济、军事、科技等方面竞争力。只有不断加强国家文化塑造，保持国内外良好形象，才能进一步推进文化安全的建设。只有不断通过创新手段才能将我国社会主义核心价值体系这一文化核心元素具有更为强大的感召力、穿透力。

三是推动我国社会生活方式健康、向上发展。作为生活方式的中介和导向的文化，教会了人们应如何生活，人们的价值观念和价值取向应如何选择。社会主体形成价值目标和进行价值选择均受文化价值观对其具有引导作用，当前只有确立起科学而正确的价值导向，才能推动社会朝着符合社会发展规律、符合人民幸福的方向前进。社会主义核心价值体系中的社会主义荣辱观正是中国特色社会主义文化的灵魂，为人们在社会主义市场经济条件下作出道德选择与价值评价提供了基本规范。

参考文献：

[1]习近平：《坚持总体国家安全观，中国特色国家安全道路》[N] .人民日报，2014-04-16.

[2]刘跃进主编：《国家安全学》，[M].北京：中国政法大学出版社，2004年版，第51页.

[3]马克思、恩格斯：《马克思恩格斯全集》，[M].北京：人民出版社，1982第20页.

[4]胡惠林：《国家文化安全：经济全球化背景下中国文化产业发展策论》，《新华文摘》，2000年第6期。

[5]“文化安全”如何为国家安全保驾护航，[N].法制日报，2014-04-23（1）.