英国的电力工业“去哪儿了”

英国所有的发电企业，已被欧洲大陆其他国家电力公司购买。英国中央发电局所属的电力科研机构已不复存在。又经过了十多年，英国电网公司两次上市，资产归全体股民所有，经营范围和业绩不断扩大；而所有发电企业确实已不是英国的了。

英国的电力工业“去哪儿了”

魏光耀 译

英国的电力工业改革发生在1989到1990年间，已走过27年了，上世纪后十年至本世纪初，英国电力改革之风吹遍全球,几乎所有的电力改革会议都讲英国电力改革的经验。近十年来，英国经验的介绍越来越少了，但笔者认为，看看英国电力改革之后的发展和如今的现状，对中国考虑进一步的电力改革可能会有好处。

英国中央发电局成立于1957年，由英国中央电力管理局企业化改革而来，同时成立了英国电力委员会行使原电力管理局的政府职能。英国中央发电局拥有英格兰、威尔士的发电和输电系统设备并对其运行管理。1990年在英国上议院改革法令要求下，中央发电局实现了解体改革。英国中央发电局的的电网部分，由新组建英国国家电网公司管理；其发电部分解体为三家发电公司：英国发电集团（Powergen）、英国国家电力公司（National Power)和英国核电公司（Nuclear Electric）。20多年来，这几家公司几经演变，情况值得研究和重视。

英国国家电网公司(National Grid Company)

英国国家电网公司成立于1990年，经营原属英国中央发电局的输电系统资产和设备，成立之初，英国国家电网公司资产股份归12家地区电力公司所有，12家地区电力公司以控股的方式管理国家电网公司。1995年，国家电网公司公司更名为国家电网集团并在伦敦股票交易所首次上市，自此，大多数地区电力公司对此失去兴趣。后又在纽约股票交易所二次上市。

从本世纪初开始，英国国家电网集团公司购买其他一些公司的股份和资产。2000年，国家电网集团公司购买美国的新英格兰电网和东部电力企业联盟，2002年又购买纽约州尼亚加拉控股公司。2002年10月，国家电网集团与负责英国煤气配送的拉塔斯公司合并，并更名为国家电网和煤气配送公司（National Grid Transco plc.）。英国国家电网公司后又收购并管理苏格兰输电网。除管理原来与法国电力公司的直流联络线外，又建设了与荷兰和北爱尔兰的直流联络线。27年来，国家电网科技 公司不停地购并和调整资产，到2013年，年净收入22.9亿英镑，有雇员25000多人。

英国发电集团公司(PowerGen)

英国发电集团公司作为英国政府所有的公共有限公司成立于1989年，起初，英国发电集团公司资产的50%来自英国中央发电局。1991年其资产的60%出售给私人投资商，1995年其余40%也被发电集团售出。1998年发电集团购买东米德兰电力公司的资产，2002年又购买了一家公司的配电供应权。但最终于2002年发电集团公司被总部位于德国的E.ON能源公司所购买，之后成立了英国E.ON UK公司，拥有和管理由发电集团演变来的资产。英国E.ON UK能源公司2011英国国家年总资产 电网公司为108.3(National Grid Company)亿英镑，总收入为92.2亿英镑。2011年有雇员15000人。

英国国家电力公司(National Power)

英国国家电力公司于1990年由英国中央发电局私有化改革而来。英国国家电力公司是三家发电公司中规模最大的一家，其发电能力占总发电市场的52%。1998年英国国家电力公司购买英国中部地区电力公司（Midlandds Electricity）而进入配电领域。2000年英国国家电力公司迫于投资者的压力而分解为以诺基公司（Innogy)和国际公司(International Power)两部分，以诺基公司（Innogy)以英国的业务为主，而国际公司则以国际业务为主。以诺基公司后由德国RWE npower电力公司所有，而国际公司则由法国EDF Suez公司全资所有。从2001年起英国国家电力公司就不复存在了。

英国核电公司（Nuclear Electric）

1990年，英国中央发电局解体时曾将运行的核电站划归英国国家电力公司，但是由于当初核电不准备进入私有化改革，因此推迟了英国国家电力的私有化进程。为推进英国国家电力公司的私有化改革，最终成立了英国核电公司管理英国的核电站，其资产作为英国社会公共所有的资产运转了数年。

1995到1996年间，大英能源公司（British Energy)成立，它合并了英国核电公司和苏格兰核电公司（Scotiish Nuclear),包括8座技术先进的核电站。后被美国转卖两次，最终在2009年，法国电力公司（EDF）购买大英能源（British Energy)。2010年大英能源公司又挂牌法国电力能源公司（EDF Energy pic)，其母公司是法国电力公司（EDF）。2013年由大英能源公司演变而来的法国电力能源公司年收入40.3亿英镑，雇员13000多人。

科技研究与开发

英国中央发电局重视科研开发，有三个进行基础研究的直属院所：中央电力研究所、工程试验所和核电研究所，中央发电局还有5个地区都有一个研究所，这些研究所的任务是解决工程和运行中出现的问题，并致力于增加机组容量的研究，包括不同形式的500兆瓦机组系统和660兆瓦机组系统，这些机组当时都是世界上的大型机组。在1980年代，英国的660MW机组已实现计算机控制。这些研究机构中的中央研究所在英国中央发电局改革两年后，即于1992年关闭，其他机构无从查找，但是笔者知道后来的英国国家集团电网公司没有科研机构。所有发电企业本身已被欧洲大陆电力公司购买，中央发电局所属的发电发面的科研和技术开发机构早已不存在。

上世纪80年代,中国电力工业开始实行改革开放的政策,面向世界学习电力工业管理先进经验和技术,英国中央发电局作为当时世界上管理先进的电力公司，也是中国电力管理者学习的榜样。本世纪初中国的电力改革基本上是参照了英国电力改革的做法。自1990年改革以来，英国中央发电局解体，英国国家电网公司几经变革，在英国和美国也有购并，仍保留独立公司地位。英国所有的发电企业，已被欧洲大陆其他国家电力公司购买。英国中央发电局所属的电力科研机构已不复存在。2002年，英国能源研究所的一位所长说：“在大英联合王国的领土上，已经没有英国的电力工业了。（There is no British power industry in United Kingdom.)”又经过了十多年，英国电网公司两次上市，资产归全体股民所有，经营范围和业绩不断扩大；而所有发电企业确实已不是英国的了。