论如何提升农网工程施工安全管理

陈俊霞

国网重庆市电力公司开州区供电分公司

论如何提升农网工程施工安全管理

陈俊霞

国网重庆市电力公司开州区供电分公司

随着社会的发展，供电企业要获得最大的利益，就要不断地提高电网工程的质量，减少不必要的浪费。但目前农网工程建设中存在较多的安全隐患，需要制定出科学合理的安全措施，促使农网安全管理能力全面提升，从而推进我国农村地区社会主义事业的建设与发展。基于此本文分析了提升农网工程施工安全管理。

农网工程；施工安全管理；措施

1、农网工程施工安全管理存在的问题

1.1 安全风险管控制度不健全

配网工程施工安全风险管控需要建立完善的制度提供规范和约束。如果作为建设单位的电力企业未能创建完善、健全的配网制度与规范，将使配网工程施工中安全管控陷入混乱，安全管控缺少科学的标准和规范，缺少健全完善的制度约束，导致施工出现较大的安全隐患，甚至影响施工进度，威胁施工人员安全，从整体上影响工程施工质量。

1.2 农网工程安全保障体系建设问题

针对现状，大部分地区已经建立农网工程领导小组，对农网工程项目产生的问题进行协调处理与监督管理。同时，成立农网工程专门办公室，安排专人对农网项目进行管理，确保项目全面推进。国家和政府全面提升基础设施的建设力度，扩大了内需资金，使农网工程项目的数量与日俱增。但金融危机后，常规工程项目的规模受到一定冲击，且农网管理工程方面呈现“点多面广”的发展态势，给农网工程的安全保障工程实现带来了难度。

2、提升农网工程施工安全管理的方法

2.1 加强对农网工程工作人员的教育与培训

加强对农网工程施工工作人员的安全意识和操作技能等方面知识和能力的培训，能有效提升农网工程施工安全性。例如，我国某地区的县级政府通过组织施工单位以及相关工作人员对安全操作守则进行学习，并将守则中的内容排版装订成便于随身携带的手册，提高了施工单位以及技术人员对不同施工环境以及各个施工环节中危险情况的辨识度，从而提前做出合理有效的预防和控制措施，提升工程安全质量。不仅如此，加大农网施工前培训工作力度，能有效强化工作监护人、工作负责人以及工作许可人等其他施工相关人员的业务知识储备，为农网的升级和改造奠定良好的基础。

2.2 不断地提高农村电网建设的质量

预见问题仅是农村电网建设工程中一个保障安全的工作，但农网工程安全风险因素并不一定是都能预见。所以，供电企业的项目管理部门和安监部门要有目的性地对农村电网建设过程中存在的安全问题以及造成这些安全问题的因素进行认真和彻底的调查：①由专门的部门来组织人员进行相关的调查，最好通过农村电网建设设工程领导小组检查农村电网建设中存在的安全问题，检查要有目的性和针对性，不断地提高检查的力度和效度。②要求工作人员通过持续改进来排除农村电网建设过程中存在的安全风险因素，这是由于在施工的时候会有很多不明确的影响因素，产生一些其他的不安全的风险，并且可能在任何时间发生。所有，要定期或不定期由对农村电网建设工作进行仔细的调查，以排除在农村电网建设中存在的安全风险因素。

2.3 创建配网工程安全风险管控体系

供电企业要意识到配网工程施工安全的风险管控需要健全、完善的制度为约束和保证，因为只有健全、完善的风险管控制度和系统才能确保配网工程施工有法可依、有据可循，让配网工程安全施工风险管控工作逐步走向规范化、制度化，从而实现配网工程施工安全风险的科学管控与高效管理。因此，供电企业要协同施工单位、监理单位等分析配网工程的特点，从配网工程自身出发，综合衡量、全面考虑，最终制定出一套科学完善的配网工程安全风险管控制度，制度与规范需要覆盖配网工程建设施工的每一个阶段、每一个细节，以此监督和约束施工单位，让施工单位能够严格遵照安全技术标准与规范来高效施工，提高配网工程施工的安全性、规范性，从而提高配网工程施工的效率与效益，达到风险管控的目标。

2.4 实施农网工程安全责任制农网工程施工建设需要实现分等级和分专业的管理形式

实施农网工程安全责任制能有效达成农网工程安全有效发展的目标。例如，我国某地区农网施工单位在当地县政府的领导下，成立组织了领导小组与办事机构，并且制定出一系列行之有效的管理办法。该地区具体管理组织构成与管理结构模式如图1所示。

如图1所示，该地区以安全生产为核心观念，在工程施工过程中全面融入了法律法规以及其他组织改正措施，通过对区域内部农网工程施工管理的各个环节进行监督和管理，从而确保农网工程项目施工的安全有序进行。

图1 农网工程管理组织结构与管理方法

总之，供电企业需要对农村电网中的隐患问题进行分析，并采取措施进行优化，从而可以保障农村电网的安全，可以大大的提高供电企业的经济效益以及社会效益。

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陈俊霞，女，1973年9月出生，重庆开州区人(籍贯)