越南北宁省大众健身体育俱乐部的发展策略

杜友玉+邓德桓

摘要：当今，发展体育事业，不仅让人民拥有健康的体魄，还为在国内外取得优异的体育成绩创造了机会。体育，首先与国家全面发展人民事业有紧密的关系。人的全面发展思想已有长久的历史，“实际上社会进步是将人们从奴隶环境中解放出来，建造个人全面发展可能性。提倡人们为自己的历史过程做主，则是认识社会进步的最高目的”。本研究在北宁省大众健身体育俱乐部的发展趋势，根据北宁省大众健身体育俱乐部的各面发展不足并提出北宁省改进发展大众体育俱乐部的政策。

关键词：北宁省；大众体育；发展趋势；策略

1.北宁省大众健身体育俱乐部发展优势

北宁省地理位置优越，与它相邻的首都河内是全国文化、经济、政治中心，是越南北部重点经济区之一，所以有条件来发展经济-文化-社会。每人平均收入（GDP）常常在全国63个省中的前列位置，市政府、各级团体经常关注指导发展大众健身体育活动，尤其是建立各领域、行业中的体育俱乐部网，把其变成大众健身体育锻炼活动的核心。另一个因素是北宁省平均每年有6000个节日（礼节），把文化与体育相结合，不仅吸引本地的群众人民，而且邻近地方的人民也可以过来参加活动，从而有助于体育比赛和锻炼活动的发展。竞技体育也得到关注投资，在全国运动会中虽然派去参加比赛的项目少，但是经常取得很好的成绩，排在全国67个省市中的第25位，更值得注意的是，有许多运动员是国家队的，可以激励群众人民、各行業、领域的干部人员参加体育锻炼，尤其是发展全省大众健身体育俱乐部网。特别是从国家进行工业化-现代化至今，经济-社会初步发展，大部分人民群众的知识得到提高，体育得到重视，在生活当中不可缺少的体育锻炼，帮助维持和提高健康、预防疾病，特别是现代社会所带来的疾病。个人、家庭和社会共同都关注、自己投资发展体育锻炼类型，尤其是参加各行业体育俱乐部的组织和活动日益广泛发展。

2.北宁省大众健身体育俱乐部发展不足

虽然有许多有利条件，但是在发展大众健身体育锻炼活动工作中，还有在各行业大众健身体育俱乐部活动和组织工作中，北宁省还遇到许多困难，体现在：

（1）全省大众健身体育俱乐部数量迅速发展，但是不均衡。主要集中在省、市、市镇、县的学校、营业、各行业中，农村的大众健身体育俱乐部数量很少。

（2）体育俱乐部活动质量有待提高。比如：缺少各级体育业、专项管理机关的指导，体育俱乐部的组织不健全，体育俱乐部的活动内容单调，质量不高，会员数量不稳定，体育俱乐部的活动规制不完善。

（3）学校体育和体育教育虽然有很大的进步，但是课外体育俱乐部活动存在许多缺点，还不能满足实践要求。普通学校的体育教师队伍不够，质量不均衡，体育教师的制度没有特殊的政策，体育课不得到重视等；另一方面，体育教学的基础设施、设备缺少，没有同步得建设。

（4）地方、单位、行业的体育俱乐部活动也存在许多问题：机关单位领导不关注，缺少对干部工作人员、群众人民参加体育俱乐部锻炼的激励政策机制，缺少对体育俱乐部中体育锻炼的专项指导，缺少群众体育的比赛系统。

（5）体育协会的管理组织工作有限，干部水平不均衡，高水平专项的干部较少。

3.越南北宁省大众健身体育俱乐部的发展策略

（1）提高人民对体育锻炼重要性的认识，做好教育、宣传工作

宣传关于体育锻炼对人民健康的基本知识，教育人们有规律、经常性参加大众健身体育俱乐部锻炼，会更好发挥体育锻炼地效果，从而动员、吸引所有人民参加体育锻炼，并满足所有人对精神和物质价值的享受需求，做好大众健身体育发展工作。

（2）增强和合理使用体育活动基础设施的措施

继续布置根基以展开投资建立体育工程计划，根据1996年4月27日关于体育活动的土地规划的274/TTg号指示。2005年5月10日政府总理的100/2005/Q?-TTG号决定，22/2007/NQ-H?ND号议决关于至2010年批准规划和补助政策建立体育场地、设施设备、儿童的娱乐场所。机关、单位、学校和地方继续监督本地方、机关单位体育活动和组织的土地布置、使用计划。动员省、机关、各省级、县级、市镇的行业、公司、个人的基金潜力以建立发展基础设施来服务群众体育活动，其中有各领域的体育俱乐部。合理使用并维护好基础设施、装设备，锻炼工具的系统。

（3）改进体育俱乐部中管理组织系统的措施实施基层体育俱乐部的活动和组织规制（颁布根据2003年9月19日体委主任部长的1589/2003/Q?-UBTDTT号决定）。各个领域、行业、机关继续建立、完善关于本单位体育协会、联团的组织和活动的规制体系，然后申请到国家管理机关等待批准。

（4）在大众健身体育俱乐部领域中改进机制政策的措施

从省级至基层的国家管理机关，体育业和别的行业激励；动员干部工作人员、学生、劳动人有条件参加锻炼至少一项体育项目。改进管理机构，逐渐把体育俱乐部活动和组织的国家管理转移给社会管理。创造优惠政策，比如对于个人、组织、单位投资建立发展和经营业务体育俱乐部、大众健身体育的基础设施、工程低利息贷款、免税土地等等。有政策来管理发展在地方、单位、机关、学校组织体育活动的向导员合作多方力量。在各领域中对于体育向导员、合作员队伍要有政策支持，以帮助机关、单位、学校和地方政府组织、指导和发展体育活动。出台特殊政策来帮助各领域中体育俱乐部的组织和活动。

（5）关于建立和健全体育联团协会体系的措施

巩固和健全已经得到省人民委会公认的体育协会、联团的机能任务、组织机构。逐步成立新体育协会和联团，以形成一个从省级到县级，关于体育方面的社会组织系统网络。目标到2020年有12-15个省级的体育协会、逐步建立联团；扩大和发展县级一些体育项目的联团、协会网络；并组织、指导体育锻炼活动的规模日益扩大，质量不断提高。同时颁布体育俱乐部组织和活动的规制。逐步改革关于体育方面社会组织中的干部工作，派遣有专门才能的人来做主力干部。促进合作与国家体育组织的教练员、裁判、干部的培养。建立具体的计划，到2020年把北宁省体育干部参加到国家体育组织的裁判会同、教练员会同和专项部门。

参考文献：

[1]政府总理.1996年4月27日关于体育活动的土地规划的274/TTg号指示

[2]政府总理.2005年5月10日关于批准至2010年城镇和乡村体育发展计划的100/2005/Q?-TTg号决定