新征程上改革仍大有可为

“首次开会，就定了很多大事！”11月20日下午，十九届中央全面深化改革领导小组召开第一次会议，引起广泛关注。习近平总书记在主持会议时强调，过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为。这一要求，为各地区各部门学习贯彻党的十九大精神，落实改革部署和改革要求指明了方向，增添了接力探索、接续奋斗的信心和干劲。

全面深化改革的系统性、整体性、协同性，在这次会议上得到了充分体现。人们还记得，十八届中央深改组最后一次会议指出，尚未落地或落实效果未达到预期的改革任务，党的十九大之后要继续做实。这次的会议强调，要继续推动党的十八大以来部署的改革任务落实。首尾相接的要求，充分体现了一张蓝图绘到底的决心，体现了再接再厉、久久为功的改革者品质。同时也表明，十九大之后的改革，是在过去极不平凡5年的改革基础之上进行的。如今，一大批改革理论成果、制度成果、实践成果已经形成，主要领域改革主体框架已经基本确立，这成为今天改革的更高起点，也是继续深化改革的坚实基础和有利条件。

对开辟道路的探索者来说，新征程上不乏挑战，也充满魅力。正因如此，习近平总书记才强调“新征程上改革仍大有可为”。此次深改组会议通盘考虑未来5年的工作，审议通过的文件涉及领域众多，也大都是难啃的硬骨头。不论是推进国有资产管理的公开透明、全面深化新时代教师队伍建设改革，还是培养使用全科医生、中央团校改革、知识产权审判领域改革等，都牵涉到方方面面，影响到未来无数人的生活。越是如此，就越需要改革者奋发有为、勇于担当。司法改革的“燃灯者”邹碧华曾告诫同行：哪有把船划到江心就弃桨投江的道理？全面深化改革已行至中流，唯奋楫者方能破浪前行。今天的改革者，是注定要进入历史的。每个人更有担当，历史的航程才能更为开阔。

改革的担子越挑越重。更高起点上的改革，必定要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。例如，建设美丽中国，城市的环境治理已经取得一定成效，但农村环境治理依然进展缓慢，是一项难以一蹴而就的综合工程。此次深改组会议审议通过的《农村人居环境整治三年行动方案》，正是对这一问题对症下药，需要各级干部付出更多的努力。同时要看到，更高起点上的改革，苦干也要巧干，善于运用已有的改革成果和经验。比如，过去一年，河长制已经全面推行，河畅水清岸绿的美好图景正变为现实。此次深改组会议审议通过的《关于在湖泊实施湖長制的指导意见》，某种程度上正来自于对河长制经验的汲取。

新征程来自接续努力，但更多面对的是未知的前路。面对前人未曾涉足的改革“无人区”，各项工作如何找到路标，明确方向？改革的具体操作者怎样斟酌损益，调和鼎鼐？这就要求各地各部门认真领会十九大提出的改革任务和举措，按照党中央确定的全面深化改革的总目标，同时结合自身实际，善于把大的战略部署转化为自身的工作任务。以农村宅基地制度改革为例，各地面临的具体情况有所不同，需要在前期已有的试点经验和实践基础之上，严守底线，平衡好各方面的权益，进而形成可复制可推广经验。事实上，总目标引领、结合实际、试点先行、经验推广，正是改革开放近40年来，各领域改革得以顺利推进的宝贵经验之一。

明年，我们将迎来改革开放40周年。以此次深改组会议为契机，抓紧谋划明年的改革工作，我们需要用更高的标准落实任务，同时保持工作力度和连续性，一茬接着一茬干，以实际行动迎接改革开放40周年。中华民族的伟大复兴，也必将在“压茬拓展”的全面深化改革中实现。endprint