港区人大代表主张推“23条立法”

本报记者　李司坤

香港日前选出了36名新一届港区全国人大代表。近日，《环球时报》记者对代表中的两名“新人”谭耀宗、陈曼琪进行了采访，两人均表示，要把推动《基本法》第23条立法工作作为今后关注的主要议题。

作为全国政协社会和法制委员会原副主任，谭耀宗已经是在全国政协委员岗位上履职15年的“老兵”了。此次首次当选港区人大代表，对他来说又是一段新征程。作为香港基本法起草委员会委员，谭耀宗多年来一直为推动《基本法》第23条的立法工作积极发声，他在接受《环球时报》采访时表示，要维护国家安全，在香港就要有法律上的保护，因此23条立法是很重要的。“本届特区政府的任期还有4年半，我认为应该是来得及的。基本法既然有规定，我们就要落实！”

香港《基本法》第23条规定，香港应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。2002年至2003年期间，港府曾尝试就23条进行立法，但在咨询过程中遭到反对，被迫搁置。

至于如何化解民众的担忧，谭耀宗告诉《环球时报》记者，香港民众对“国家安全人人有责”的观念已渐渐地有了比较多的理解，“如果在立法时本届政府能做好咨询工作，对民众有解释，我认为就不会有什么疑虑”。

2014年“占中”期间，陈曼琪代表潮联小巴公司来到旺角被示威者占领的街道，冒雨宣读香港高院颁布的禁制令，以实际行动劝说“占中”者，维护了法律的尊严和香港的社会秩序。对危害国家安全及社会稳定的行为所带来的“恶”，她有着切身体会。在接受《环球时报》记者采访时，陈曼琪表示，身为律师，她将会在全国人大代表的岗位上关注法治建设，特别是23条立法。

“香港回归已经20年了，过去政府一直在说要等时机到才立法。我认为，我们不能再被动地去等，而是要主动创造良好的氛围。”陈曼琪说，“当然，时间表是由政府去制定的，但既然我已当选港区人大代表，希望能在政府与香港民众之间创造良性的互动。”陈曼琪建议，对于在公众场合宣扬“港独”的行为，港府应该强硬一点，要利用香港现有的法律，包括香港刑事条例第200章的第9条、第10条的煽动罪条款来制止“港独”的传播。“在23条还未立法之前，政府需要做到不怕敏感、不怕有争议性地去激发。”陈曼琪认为，这样才能在社会上营造出一种“港独”违法的氛围，然后在这种氛围之上，港府再拿出一些提议让港人去讨论。▲