农村环境监测体系的构建措施

◎ 张海峰

农村环境监测体系的构建措施

◎ 张海峰

随着经济的快速发展，人们的生活水平逐渐提高，与此同时人们对环境问题也越来越重视，因此开展对农村环境监测体系的构建研究工作是很有必要的。本文主要阐述了现在农村环境普遍存在的问题以及现有农村环境监测体系中存在的一些问题，最后针对这些问题提出了一些解决措施，就如何提升农村环境监测体系的工作能力、效率问题和加强农村环境监测体系的建设力度提出了一些合理化的建议。

伴随着我国经济的快速发展，农村环境的污染问题也日益严重，直接导致我国农业和农村经济的健康可持续发展遭到了严重的阻碍。我国政府意识到了农村环境污染这一问题的严重性，因此对农村环境保护工作的开展和加强对农村环境监测体系的建设均越来越重视，把预防整治农村的环境污染问题、改善农村人口的居住环境、提高农村人口的生活水平作为农村环境监测保护的重要内容。

农村普遍存在的环境污染问题

农业和畜牧业对农村环境造成的污染问题。农村人口普遍以农业生产为生，而大多数的农民都比较欠缺科学合理种植的理念和能力。在农业生产过程中，他们过度的喷洒农药，造成农产品上有大量残留的农药，不仅污染了生活环境，还对人的身体健康造成了极大的威胁；长期过度施用化肥，不仅会使土壤板结，土质下降，还会造成土壤中重金属元素的富集，直接危害人体健康。

农村畜牧业的发展速度也越来越快，由此而产生的废弃物也是造成农村环境污染的一个很重要的原因。

生活垃圾和生活污水的污染问题。生活垃圾的数量越来越多，人们随意堆放且农村不具备集中处理生活垃圾的条件，使农村人口的居住环境极为恶劣。大部分农村没有污水的净化系统，人们乱排乱放，严重的威胁了地下水的安全。

工业企业对环境的污染。越来越多的高污染、高耗能、难治理的企业搬到了农村，生产中产生的废水、废气、废渣对农村环境造成了严重的污染。

农村环境监测体系存在的问题

农村环境监测欠缺实力。目前，我国农村环境监测的能力比较落后，一些偏远贫困地区更为严重。农村环境监测欠缺理论指导和实际工作经验，且对农村环境污染问题的认识不够全面，监测体系不够完善，专业技术人员匮乏，政府监管力量薄弱，投入资金不足等都是我国农村环境监测体系面临的问题。

农村环境监测太被动。农村环境监测形式不规范，一般只有是在群众上诉、特殊形势特殊时期或者有特定要求的情况下，农村环境监测站才会实施实时监测，其余情况均没有实施监测，这种监测状态已经完全不能满足经济发展的要求。

政府对农村环境监测力度不足。对于那些给本地经济带来巨大效益的高污染、高能耗企业，政府产生了一些错误的决策，没有给予足够的力量去整治环境污染，致使环境保护管理的执法工作成为空谈，根本达不到农村环境保护的要求，是农村环境陷入了“先污染后治理”的恶性循环。

开展农村环境监测体系工作的措施与建议

要想彻底地解决农村环境污染问题，就必须要从实际情况出发，针对农村现存的环境污染问题和农村环境监测体系的不足之处，进行全面系统的处理。

增强农民的环保意识，加大农村环保力度。政府应当加大环保的宣传力度，比如通过广播、张贴条幅、集中宣讲等活动向农民普及环保的重要性和急迫性，让每一位居民都要有“保护环境，人人有责”的意识，做到生活垃圾分类处理或回收。政府还应该向农民普及科学种植养殖的知识，减少环境污染物的产生。对于那些高污染企业，必须要有完善的“三废”处理系统，达到排放标准以后才能排放。

完善农村环境监测体系，建设农村环境监测专业人才队伍。政府应努力完善农村环境监测体系，并制定农村环境监测体系的工作制度和监督管理制度，做到实时监督环境监测的实施情况，努力改善农村的环境污染问题。政府还要加大专业人才的培养力度，对现有人才进行更加专业的培训，也鼓励越来越多的优秀人才加入到农村环境监测的队伍当中，做好专业技术人才的储备工作，为农村环境监测体系的发展做好保障。

加大农村环境监测体系的资金投入，提升农村环境监测站的硬件设施水平。农村环境监测站应积极争取政府财政部门的支持与帮助，设立农村环境监测站的专用资金，确保农村环境监测站的监测工作能够顺利的进行。各级政府部门还应该为各个监测站配置一些必要的先进的仪器，提高硬件设施的水平，加大对贫困地区能力较弱监测站的扶持力度，建立真正意义上的城乡环境监测体系。

开展全方面的农村环境实时监测工作。对农村的环境污染问题进行全方面的调查，具体问题应有对应的解决措施。农村环境监测站应对农村环境问题进行主动的实施监测，并将监测情况及时发布、反馈，让每一位农民都有对环境污染问题的知情权。

目前，无论是农村的环境污染还是农村环境监测体系都存在诸多问题，需要农民和政府部门共同配合来解决。政府应该加大治理农村环境污染的力度，加大农村环境监测站的投入和管理力度，农民应该积极响应政府的号召，共同为治理农村环境污染贡献自己的力量。

（作者单位：青岛市环境保护局黄岛分局）