深入推进精准扶贫基本方略

刘永富

兑现我们党“让贫困人口和贫困地区一道进入全面小康社会”的庄严承诺，必须认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是用习近平扶贫开发重要战略思想武装头脑，指导实践，推动工作；必须坚决贯彻落实打赢脱贫攻坚战的决策部署，确保实现脱贫攻坚战总目标；必须加强党的建设，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，提升扶贫干部队伍能力水平，更好地发挥扶贫部门统筹协调、参谋助手作用，用脱贫攻坚的实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威；必须深入推进精准扶贫精准脱贫基本方略，全力抓好各项重点工作落实。

坚持目标标准和基本方略，确保按时完成。围绕“到2020年，现行标准下贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的总目标，始终坚持“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的脱贫标准，坚决贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，确保如期完成脱贫攻坚任务，打赢脱贫攻坚战。坚持突出重点，攻克深度贫困堡垒。督促各地和有关部门制定并实施深度贫困地区脱贫攻坚专项方案，加大对“三区三州”脱贫攻坚资金、项目、举措倾斜和支持力度，力争取得明显进展。组织实施贫困村提升工程，加强基础设施和公共服务建设，打通改善生产生活条件的“最后一公里”，支持发展特色产业和壮大集体经济。在边远民族地区和边疆地区积极推广普通话。进一步重视非贫困县非贫困村的脱贫攻坚，防止出现“死角”和“盲区”。开展作风专项治理，狠抓工作落实。大力弘扬实事求是、真抓实干作风，以苦干实干赢得脱贫攻坚实绩。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，抓住脱贫攻坚的关键环节和工作重心，狠抓作风建设，认真解决不落实不到位不精准问题，切实克服形式主义官僚主义等“四风”问题，坚决防止虚假脱贫、数字脱贫和弄虚作假，坚决防止急躁症、拖延症，确保脱贫攻坚各项政策和工作措施落到实处。继续加大扶贫投入，细化实化分类施策。继续加大中央财政扶贫资金投入，省市县各级也要保持扶贫投入不减。進一步加大贫困县涉农资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。进一步加大金融扶贫力度，扩大扶贫小额信贷规模，用好扶贫再贷款政策，支持贫困地区发展产业，改善生产生活条件。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的主要途径，支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色产业，促进贫困群众稳定增收。稳步实施易地扶贫搬迁工程，发展后续产业，搞好配套服务，确保搬迁人口稳固脱贫。继续加大健康扶贫、教育扶贫力度，推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新成效。完善大扶贫格局，凝聚脱贫攻坚合力。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，发挥政府投入主体和主导作用，深化东西部扶贫协作、定点扶贫、军队和武警部队扶贫，加大社会动员力度，广泛动员民营企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。加强贫困村驻村工作队选派管理，强化驻村干部扶贫资金项目的监管，规范干部驻村工作，关心关爱基层扶贫干部。扶贫与扶志扶智相结合，激发贫困地区贫困群众内生动力。广泛宣传脱贫攻坚政策举措，坚定贫困地区干部群众打赢脱贫攻坚战的信心决心，树立脱贫光荣、扶贫光荣的良好风尚。开展贫困村创业致富带头人、扶贫干部专题培训，加强对贫困家庭劳动力技能培训和转移就业服务，促进贫困人口就地就近就业。加强贫困村基层党组织建设，抓好贫困乡村文明建设和移风易俗，抵制陈规陋习，激发内生动力，增强贫困村发展活力。严格考核评估，确保脱贫质量。严格实施扶贫开发工作成效考核，认真开展第三方评估和省际间交叉考核，倒逼各地落实脱贫攻坚工作责任。通过组织年度脱贫攻坚督查巡查，推动政策措施落地，督促问题整改落实，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。坚持典型引路，总结推广经验。认真总结精准扶贫精准脱贫实践和成就，推广各地精准扶贫脱贫好做法好经验，广泛宣传脱贫攻坚先进典型，发挥榜样示范带动作用。激励社会各界更加关注、支持和参与脱贫攻坚，营造脱贫攻坚良好氛围。endprint