我国水利工程管理的现状及发展方向思考

2017-12-25 02:18
新商务周刊 2017年14期
关键词:现状及水利工程施工

我国水利工程管理的现状及发展方向思考

文/李磊,鹿邑县水利局

随着社会进步的快速发展,科学技术也在不断进步,水利与人们生活有着紧密的联系,这是国民经济的基础。本文分析了我国水利工程管理的现状和其中存在的问题,重点分析了水利工程管理的发展方向。管理人员要积极创新管理的新模式,这样才能保障水利工程持续稳定的发展,从而推动整个社会的进步。

水利工程管理;现状;发展方向

引言

水利工程作为一项系统性的管理,除了充分认识到水资源的重要性,也应该意识到水利工程管理的意义。在进行施工时,要从多个角度考虑问题,管理方式的科学性、资金是否充足以及管理机制是否完善。针对这些问题,进行综合性的分析与解读,处理好各种客观与主观因素之间的区别,这样才能确保水利工程的正常实现,实现可持续发展的战略性目标。

1 我国水利工程管理的现状分析

1.1 水利工程的管理不到位

现如今,由于农民的个体意识逐渐增强,在水资源的利用上,没有做到合理优化与配置。仅仅是为了提高个人利益,开发鱼塘,在灌溉中造成大量的水资源浪费。这一点在我国小型农村中体现尤为明显,在灌溉时所用的水,经常出现冒水、漏水、渗水等问题,导致水利工程老化快,各个生产领域所用的水老化程度加快,很难达到高度的统一。同时,由于政府没有建立相关的管理机制,水利工程的管理人员也没有任何法律依据禁止居民用水,对于水利工程的施工容易产生不利影响。

1.2 水利工程的建设资金有限

水利工程管理中经常会出现资金不足或者是维护的费用不够,在一定程度上制约了水利工程的正常运行。在管理的过程中,往往会因为客观条件,导致工程没有办法继续进行,长时间运行没有得到维护的设备更容易老化,运行时也会发生安全事故,对水利工程的工作人员造成生命威胁。在部分小型城市,由于财政的支出紧缺,对于重点的水利工程没有进行配套与设备的完善,许多工程建设不能定期启动,竣工验收也要延缓,影响了水利工程的发展。

1.3 水利工程管理中监管机制不完善

目前,我国水利工程管理的机制还不够完善,社会保障体系没有健全。在水利工程管理部门职位分配上存在着不合理的现象。不是工程管理的岗位较多,缺乏技术性人才的培养,在施工时,如果没有专业认识的指挥,则很难满足工程管理的客观需求。相关的标准不相符合,施工的效率也自然提不上去,而随着水利工程项目的逐渐增加,这一问题也愈加严重。

2 我国水利工程管理发展方向思考

2.1 加强科学化的管理方式

应该加强水利工程的科学化管理,看重管理的效率,在管理时,应该摒弃传统的管理模式,管理与建设相互结合。水利工程建设后可以将水利资产移交给相关的管理单位,采取专业性的拍卖或者是个人承包的形式。这样就能形成与社会发展相互符合的管理模式,针对我国中小型农村中的水利配套工作也能充分发挥优势。除了可以防止自然灾害,还能保证农田灌水与企业生产用水的充足,充分发挥水利工程管理效益最大化。

例如某县的小型水利工程管理体制改革中,明确了“四权”的管理机制,即是所有权、管理权、使用权和经营权。科学的管理方式,也让该县以水务局为小型水库管护与产权的使用,并且成立了18个乡镇的小型水库管理和县小型水利工程养护公司。全面实现有人管、有钱管、有章管的科学管理方式,将改革资料准确齐全,改革后的水利工程全面落实到实处,也能确保市场经济体制的正常运行。

2.2 加大资金投入,解决财力不足的问题

相关的水利工程部门要高度重视水利工程管理的维护工作,可以加强资金的投入工作,将可以利用的资金放置到水利工程的建设与管理中。为工程管理创造更大的价值,提高工程的管理水平与施工的质量,各级地方政府要起到带头作用,加大资金投入,实现就老旧工程的管理维修工作。适当的增加水利工程建设,适应社会发展的需求,引导人们群众参与中。禁止相关人员挪用政府基金,对于项目是施工管理首先要向上级领导汇报,做好与财政部门之间的衔接配合,降低费用。

例如在湖南省益阳市的水利工程管理上,经过今年6.22洪灾后,要积极推进水利工程的管理工作。全市投入了秋冬水利建设资金的3402亿元。重点推进水利工程的修复、防洪保安工程以及民生水利工程的建设,从多条渠道筹集水利建设资金。形成政府主导、群众参与、社会协同的多元化局面,首先是加强项目的申报与对接工作,积极争取到上级的投资。其次是落实一事一议的财政的资金投入,这样可以提高奖励与补助的标准。最后是全面整合以工代赈、农业综合开发的局面。

2.3 完善水利工程中监管机制

水利的项目部门中的政治管理体系需要不断的改变,这样才能适应岗位的要求,在岗位的选择上,应该引进专业的技术人才,这样为水利工程管理的科学化模式提供基础。水利工程的项目管理中,可以实行各种各种奖励与惩罚相互结合的机制,制定较为全面的政策,让每个人都有公平的机会竞争上岗。同时也要增加管理人员的自身的综合素质,根据员工自身的特点,为其安排合适的岗位。相关部门也可以组织培训等工作,加强员工之间的合作交流,为之后的管理工作奠定基础,这样才能促进工程管理体制的完善,提供管理的整体水平。预防水利工程施工中不合格的情况出现,从而实现全面高效率的管理体制。

3 结语

社会进程的不断加快,水利工程管理也应该不断进步,相关人员要结合水利工程管理目前的现状,加以分析其中的问题,采取有效的措施来解决这些问题。政府加大资金的投入、水利部门要运用科学化的管理模式与监管机制,让员工尽快掌握水利工程管理基础理论知识,并将其运用到实践中,这样才能为水利工程的发展作出贡献。

[1]杜喜廉.浅析我国水利工程管理的现状及发展方向[J].科技展望,2016,26(29):160.

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