◎王玥
论十八大以来中国特色大国外交的时代内涵
◎王玥
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于全球形势深刻变化的复杂局面,统筹国内、国际两个大局,开拓进取,锐意创新,形成了具有中国特色的大国外交理念。今年是我国发展承前启后的一年,因此深刻学习习主席外交思想以及十八大以来的外交实践,具有重要的理论价值以及极强的现实意义。
中国特色大国外交是面向全球的外交,21世纪的今天要求我们从全球视野看问题,以整体布局做规划,与时俱进,锐意创新,开创新型大国发展道路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于我国自身实力的变化与国际形势纷繁复杂的现实背景,提出并制定了以服务于和平与发展为总目标的,具有中国特色,长期持续性的大国外交理念。
中国特色大国外交缘起于苏联解体,冷战结束,美国成为超级大国。金融危机后美国经济遭受重创,随着美国实力的相对下降,我国经济的持续发展以及综合国力的不断提升,中国在国际社会的响力以及话语权不断增强,在世界格局中的地位越发重要,并逐渐从世界舞台的边缘走向中心,成为举足轻重的大国。形式的变化与发展要求我们不断对于外交思路进行探索和思考。2014年11月,习主席在中央外事工作会议上发表重要讲话并指出“中国必须有自己特色的大国外交”,进而开启了中国特色大国外交的新征程。当今世界,全球化进程不断加快,并且不断朝着更高水平发展,以此同时,国与国之间的依存度也在不断加深,世界格局产生了深刻变化,国际规则、秩序加快转变。在这样一个时代背景下,中国特色大国外交理念的形成与推进,为中国未来发展描绘了宏伟画卷,为实现中华民族伟大复兴中国梦创造了良好的外部环境。
首先,顺应了世界发展的新趋向。从全球形势来看,旧的世界体系正在瓦解,新的国际秩序逐步形成,以中国为代表的新兴经济体在国际事务中相互支持,坚决反对霸权主义、强权政治和恐怖主义,主张用和平的方式解决争端,呼吁建立更加均衡民主的多极化世界,主张建立更加公正合理的国际政治、经济新秩序,在国际政治舞台上发挥着举足轻重的作用。
第二,适应了周边格局调整的新变化。中国所处的周边地区正处于动荡时期,许多国家正处于社会和经济结构转型期,在安全与发展方面还存在着一定的不确定性因素。中国与这些周边国家既相互依存,又相互竞争。因此,我们的周边外交政策就要与时俱进,紧跟时代步伐,既为自己的和平发展营造繁荣稳定的周边环境,更要走出一条“共建、共享、共赢的亚洲安全之路”。
第三,结合了自身改革发展的新需要。就自身而言,经过30多年的改革开放,中国的经济发展进入了新阶段,国内改革到了关键时刻。因此,统筹好内政外交,国内国际两个大局,加强与其他国家的互联互通,打造中国对外开放的新格局,对于更加有效的适应国家发展的新变化,推动解决改革中面临的深层次问题具有极强的现实意义。
党的十八大以来,习主席深刻把握和平与发展的时代主题,从人类前途命运的新高度,提出了打造人类命运共同体、构建以合作共赢为核心的新型国际关系新理念新主张,为促进世界和平与发展贡献了中国力量。
截至2017年7月,习主席已完成29次出访,足迹遍及亚、欧、非、北美以及南美五大洲,发表了50场重要演讲,其中提及最多的就是共同发展、合作共赢以及命运共同体。中国外交走过的风雨历程、取得的巨大成就,并不是一蹴而就的,而是习主席踏实的足迹换来的。
首先,构建了对话而不对抗,结伴而不结盟的新型国际关系。2013年3月,习近平主席访问俄罗斯时,首次提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。截至2016年底,我国已经同97个国家和国际组织建立了不同形式的伙伴关系。其中,与美国建立了新型大国关系,与俄罗斯的全面战略协作伙伴关系不断深化,同东盟的战略伙伴关系迈向全面发展的新阶段……
其次,提出了人类命运共同体的理念。2015年9月,习主席在接受《华尔街日报》采访时,提出“共同建设人类命运共同体”的理念。人类命运共同体作为“一种新的国际观”引起了国际社会的广泛关注和高度赞誉。2017年2月,这一理念首次被写入联合国决议。面对国际形势的深刻变化与全球性问题的日益突出,中国深入参与全球问题治理,彰显了我大国担当。G20杭州峰会的成功举办,为世界经济增长和就业增长提供强了劲动力,为国际合作指明了方向。
第三,倡导的中国方案,为世界发展提供了前所未有的机遇与红利。2013年9月,习主席在访问哈萨克斯坦时提出了共同建设“丝绸之路经济带”的倡议,同年10月在访问东盟国家时又提出了共同建设“21世纪海上丝绸之路”的构想。4年来,在共商、共建、共享原则的指导下,全球已经有100多个国家和国际组织参与到“一带一路”建设中,结成了充满活力的“朋友圈”,“一带一路”也从倡议变为行动,从理念转化为实践。今年5月,我国成功举办的“一带一路”国际合作高峰论坛,是自“一带一路”倡议提出至今,最高规格的论坛活动,也是党的十九大召开之前我国最重要的主场外交之一。峰会达成了5方面共识,形成了270多项成果,成功之处已经落实到具体细节。
最后,积极贡献中国力量,彰显我大国担当。我们秉持亲、诚、慧、容的外交理念,坚持正确的利益观,与世界各国紧密联系,为解决全球性问题,促进国际间合作不断贡献着中国力量。免除了对最不发达国家的债务,设立了中国—联合国和平与发展基金以及南南合作援助基金,加入了联合国维和能力待命机制并组建8000人的维和待命部队……
中国外交正站在新的历史起点上。展望未来,我们将砥砺奋进,主动作为,为实现“两个一百年”奋斗目标而继续努力,将中国梦与世界梦有机结合,为推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序,为推进世界和平与发展事业,打造人类命运共同体作出更大贡献。
(作者单位:国防大学政治学院)