欧洲学校网在推进欧洲教育信息化中的作用及启示

左晓梅

摘要：欧洲学校网作为推进欧洲教育信息化工作的联盟组织，将政策、研究和创新、学校服务作为三大使命，不断推进各国教育信息化战略、政策和项目实施，促进各国基于信息化的教育教学改革与创新实践。在我国不断鼓励各地积极探索应用创新的过程中，欧洲学校网以不同领域的重大项目为载体，重视研究尤其是前瞻性研究及其试点创新的工作机制、搭建网络与平台促进多主体的交流研讨等经验都值得借鉴和学习，以不断引领和深化融合创新。

关键词：研究创新；学校服务；应用责任；互操作

中图分类号：G434 文献标识码：A 论文编号：1674-2117（2017）23-0084-05

欧洲学校网于1997年成立，由30个欧洲国家（包括澳大利亚、比利时、保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、格鲁吉亚、希腊、匈牙利、冰岛、以色列、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其等）的教育部组成，位于布鲁塞尔。作为一家非营利组织，欧洲学校网致力于推动教育部、学校、教师、研究者和企业合作者等重要主体开展教与学的创新。欧洲学校网为各国教育部和学校提供相关服务，包括与教育技术的创新应用相关的信息和服务，特定教育内容如数学、科学和技术在校园外的拓展以及研究活动等，通过与各国教育部合作推动学校有效应用教育技术，帮助教师和学生获得知识社会的生存技能。在战略目标设定中，欧洲学校网提出要确保三大方面：一是支持学校在教与学中有效应用ICT；二是改善和提升欧洲教育质量；三是拓宽欧洲教育视野。

在推进教育信息化方面，欧洲学校网重点关注三大关键问题：一是汇聚关于学校有效应用ICT的更具体的证据和数据以为科学决策提供可靠依据。二是支持学校和教师开展教学改革实践。教师专业发展必将成为未来的关键优先领域，尤其是ICT的教学应用以及对教与学新愿景的支持。三是开发和维护学校网络，积极参与应用ICT开展课堂教学的创新方法实证研究。欧洲学校网未来发展愿景是成为一个多主体利益相关者的网络，能够为教育部、学校领导者、教师、研究者以及企业提供“思想实验室”和合作空间，包括探索与实施未来教室设计，分享经验和激发有效的改革实践，不断促进学校、教师和学生在欧洲范围内的合作。

● 成立推进信息化应用工作的机构

1.成立委员会

针对教育信息化工作，一方面从政策研究出发，欧洲学校网成立了政策和创新委员会（PIC），并面向所有成员开发，主要支持政策、研究和创新。政策和创新委员会每年会开展三次论坛研讨，邀请成员和专家参加相关主题的研讨会议。另一方面为了推进欧洲国家之间学习资源的共建共享，欧洲学校网成立了学习资源交换小组委员会，他们指导和管理服务于学校的学习资源交换（LRE）的持续进展。

2.就特定主题成立各工作小组

在教育信息化发展的不同阶段，各国会对特定主题有所选择。欧洲学校网由此设立了追踪特定主题的不同工作小组，探究各国共同关注的领域、分享经验并提出政策建议。目前，主要有三大工作小组：一是交互式课堂教学工作小组。主要反映技术发展趋势和教育部相关部门工作持续进展的情况，其工作内容与更大范围内技术与课堂教学整合及其对教与学的影响相关联。奥地利等九个国家的教育部参与其中，同时地方教育部门根据工作需要参与其中。二是数字化能力工作小组，主要关注学生和教师的数字化能力，其工作目标在于创建一套通用的核心ICT能力教学纲要，并为教师在教育领域内ICT的应用提供一套资格标准，包括应用ICT开展教学、合作及创新的高级技能。三是特殊教育需要工作小组。以SENnet为载体，将特定政策制定者和教师联合在一起。SENnet有四大活动领域——网络、研究、数字资源和教师支持，致力于为那些有特殊教育需求的学生提供ICT政策，通过应用技术改善特殊需要学生在普通学校的学习，并探究在这一领域设立合作项目。

● 以項目研究为抓手不断推进学校信息化应用

欧洲学校网历经近二十年的发展，其工作和活动开展已趋于成熟，逐渐成为参与学校教与学变革、促进ICT与学和教整合、不断改善教育质量的重要组织。欧洲学校网作为知识建构网络，能够促使各国教育部在面对共同问题时，可以相互学习并分享经验。欧洲学校网的项目主要分为两大活动类型：①政策、研究和创新；②学校服务。

1.Insight研究项目

Insight门户网站为参与各国所认可，并作为推进信息化教育应用的广泛知识基础。网站能够提供定期更新的国家报告和研究报告，以及欧洲学校网的项目报告和论文。Insight基于各国教育部提供的年度信息与数据分析提炼，出版了关于ICT教育应用的20个国家的报告，也是欧洲各国教育部收集关于ICT教育应用智慧和经验的主要渠道。其研究主要包括：

①教育上网本试点项目。目前已完成内部报告《不断增加的上网本项目：对欧洲国家开展的学校手提电脑和上网本创新项目的概述》，这一报告是对欧洲国家开展的学校手提电脑/笔记本或上网本的创新项目进行概述。

②对虚拟学习环境和学校内数字化游戏应用的比较、监测、研究及开发。已完成报告《欧洲虚拟学习平台：来自丹麦、英国和西班牙的经验》，主要对丹麦、英国和西班牙所开展的虚拟学习平台领域的创新项目及政策的分析。

③数字化能力研究。由各国教育部设定，调查如何在课程中将ICT提供给学生和教师，作为这一领域内最近的创新项目。关于国家课程和师生数字化能力评估的综述作为数字化能力工作小组工作计划的重要内容，对挪威和捷克学习新方法和专业领域的知识建构进行了典型案例分析。课程与评估综述将由培养数字化能力的五个案例研究进一步完善。

2.学校数字化游戏的应用

欧洲学校网将继续监控学校数字化游戏应用的研究与开发，还要与企业、欧洲交互式软件联盟建立联系，并参与这一主题的重要会议和工作坊。对于学习中应用数字化游戏，欧洲学校网提出了三点建议：一是界定学习游戏。对数字化学习游戏的清晰、共识的界定与分类非常必要，不仅要有研究依据，更要与学习目标匹配。二是增加研究者、游戏开发者、企业、教育专家和学习者共同研讨的机会，创造更多的机会让研究、实践和游戏开发建立关联，针对共识的目标分享观点与付出努力，提高游戏企业与教育领域的合作。学习游戏设计过程要更加重视真实学习设计而不仅仅是技术或操作。三是通过游戏加强家校联系。充分利用家庭设备，基于家长的积极参与和孩子技能基础不断拓展校外非正式学习。

3.对学校内ICT应用的大规模调查

欧洲学校网于2011年1月开展了关于学校内技术应用的最大规模研究，包括31个国家的3万所学校，收集与分析了19万多的学生、教师和校长的信息和数据。研究的主要领域包括学生的数字化能力和对ICT的态度、学生课堂内外对ICT的应用、教师课堂内外对ICT的专业应用、教师对应用ICT教学方法的态度、学校的基础设施、连通性和ICT条件、学校ICT领导力及应用ICT的教学方法。这一研究提供了具体的、最新的和可靠的欧洲学校的信息技术基准，描绘了学校教育信息化图景，包括基础设施及其应用情况、基于ICT的学习活动、专业发展与应用ICT的信心、学校政策、战略和支持、态度和观点、趋势等，并为政策制定者和学校提出对策和建议。

4.Tellnet：社会网络学习分析

Tellnet项目针对“社会学习网络如何支持教师能力建设2020”的问题开展研究。目前，共有32个欧洲国家的13.5万名教师在eTwinning门户网站上创建了自己的学习空间。一方面，Tellnet项目帮助和指导教师使用eTwinning和工具来学习新技能，如应用ICT的新的教学理念和方法。另一方面，Tellnet将创设场景来探究问题“2020-2025 eTwinning网络中推动欧洲教师专业发展的主要因素是什么”，前景技术研究所正在筹备场景创设工作坊。

5.支持与实施STEM教育

优质教育系统应能够激发年轻人发展新技能（语言、数学、科学和技术）、学会学习、学会创造以及成为积极公民。科学、技术、工程和数学（STEM）逐渐成为欧洲年轻人全面参与社会、影响和塑造未来、参与经济活动的基本素养。自2007年以来，科学、技术、工程和数学（STEM）成为欧洲学校网的主要理论领域。

（1）STEM Alliance——天才的教育与产业

STEM Alliance项目是基于成功的inGenious创新项目（2011—2014），是为了加强STEM教育与职业，包括欧洲所有学校的联系而设立的项目。在十大产业和私营合作伙伴的支持下，这一项目提升了所有企业部门的STEM工作，并有助于建立STEM技能熟练的劳动力队伍，不断加入人力以改善和提升已有产业与STEM教育的合作（包括国家、欧洲以及全球层面），同时也为STEM教学方式方法的创新提供有力支持。

（2）Scientix——建立科学和数学教育的欧洲共同体

Scientix项目通过不断完善STEM研究项目的教学资源，提供了关于欧洲科学教育的基于网页的信息平台。平台上会发布和共享科学教育的专业知识和最佳实践，并为科学和数学教师、研究者、政策制定者以及其他STEM教育专业人士欧洲范围内的合作提供有效支持。Scientix门户网站面向参与科学和数学教育的任何人，包括政策制定者、科学教育研究者及所有的教师，提供6种语言版本。

基于Scientix平台，教师们可以浏览Scientix资源库以及找到课堂教学的启示点，借助适合的工具参与欧洲STEM教育项目，参与国家及欧洲层面的工作坊以及专业发展课程。而对于研究者/项目管理者而言，能够通过Scientix公共配置文件目录寻觅到可以合作的教师或学校，浏览项目报告库，参与STEM教育项目的Scientix网络。对于政策制定者而言，可以通过Scientix国家协调员获得关于STEM教育的国家战略方面的信息，通过Scientix平台紧跟STEM教育研究和时间的最新动态。

● 搭建更大平台服務教师专业发展

欧洲学校网为教师专业发展提供了许多机会，让教师能够积极参与探索ICT如何改善教与学的实践。近年来，欧洲学校网的关注点是提高教师对学校合作行动的认识，包括这些行动对学生学习以及对教师专业发展的影响。这一领域内的成功创新项目包括以下几个方面。

1.创建eTwinning学习社区，服务教师专业发展

eTwinning门户网站开辟了公共区域，提供丰富的eTwinning信息和资源，教师在网站注册后拥有一个私人桌面，桌面会提供系列的社会网络工具（如下页图）。通过搜索工具，教师能找到项目合作者的个人页面，可以通过项目合作者获得更深入的资源。同时网站也允许教师和学生线上合作并存储所有文档、图片、视频等资源。教师能够通过eTwinning小组与其他志趣相投的教师直接线上联系，或通过学习实验室提升自己的技能。

eTwinning目前有来自32个国家的教师参与，欧洲学校网的作用之一就是协调国家层面的支持服务。这一工作包括以欧洲专业发展工作坊形式开展的面对面的专业发展培训，通常一个工作坊包含120名教师，一年要举办7次培训。

2.创设e-Learning奖，鼓励教师教学创新

e-Learning奖是对欧洲创新教学方法和技术应用的最好教师和项目的奖励。这一奖项始于2001年，是由欧洲学校网联合合作伙伴组织的年度活动。e-Learning奖展现了教师的创造力和技术能力，同时也向社会展示了ICT如何帮助教师改善方法，丰富课堂教学实践，并对学生学习产生的积极影响。

● 以促进资源共建共享和技术应用责任为重要保障

欧洲学校网致力于建立互操作和内容交换标准来促进欧洲范围内教学资源的共建共享。“互操作能力”致力于各种各样的ICT系统和软件之间的协调与合作。欧洲网络在提高教学资源的互操作能力方面设定了较高的优先原则，这样能够在欧洲范围内实现共享和交换。这一领域包括参与开发国际水平的内容标准和规定、与主要标准机构如IMS和CEN/ISSS合作。欧盟通常会提供经费支持互操作能力和内容交换领域的一些项目，包括ASPECT最好的实践网络，以鼓励采用学习技术标准和规范、学习资源交换并帮助学校找到欧洲其他国家的教育内容、eQNet项目，开发传播较高的教育资源的质量标准。

另外，安全、有效和有责任地应用技术成为欧洲学校网重点关注的内容。欧洲学校网协调欧洲范围内的Insafe网络开展项目研究，致力于提高各年龄段的孩子和青年人、教师以及学校应用技术的有效性和安全性。

● 启发与借鉴

1.基于研究与创新引领学校信息化发展

引领各国在技术支持下开展教与学创新是欧洲学校网成立之初的主旨，政策、研究和创新、学校服务是欧洲学校网确立的重大使命。在工作推进方面，欧洲学校网以不同领域的各大项目为载体，重视前瞻性研究及实践试点创新。例如，在学校的数字化游戏领域，通过Imagine项目的研究和活动，提出针对学校应用数字化学习游戏的三大建议，为学校下一步的信息化探索和创新提供了方向。在开展教育笔记本电脑试点项目过程中，有试点评价，更有对过程和对整体的试点评估，从政策评估、专家文献综述到项目参与各方利益相关者的反馈，系统的研究有助于学校下一步应用实践的提升和改善。在教育知识网络的提升创新中，一方面要形成可用的数字化能力的研究成果以及数字化游戏，另一方面，欧洲学校网也会将这些研究成果通过可视化方式发布给不同的目标群体，以对学校数字化能力提升起到引领作用。

2.面向未来学习设计项目与研究内容

技术的发展为教与学的创新实践提供了可能性和条件，但具体从哪些内容切入和突破，欧洲学校网围绕未来学习及培养创新者创设了研究和试点项目。欧洲学校网以技术发展为背景，基于教育信息化的政策与研究，积极推进学校应用试点创新。随着移动终端设备越来越普及，欧洲各国开展了一对一数字化学习的实践探索。针对已有的实践探索，欧洲学校网开展了“欧洲一对一数字化学习与培训创新项目概览与分析”的研究，通过综合分析中小学一对一数字化学习的实践推进，提炼成功实施一对一数字化学习的影响因素，提供成功推进教育和培训领域内的技术、教学方法和组织创新的经验及相关建议。在STEAM教育领域，欧洲学校网针对项目学习、探究学习等，创设了Scientix、Spice、Xperimania等项目，从科学教育资源的共建共享、与企业行业的合作，到教师专业发展等，始终致力于为学生学习提供更好的支持和服务。

3.搭建网络与平台促进各方利益相关者的交流沟通

作为一个多国教育部门协作联盟组织，欧洲学校网最重要的工作在于创建网络或平台促进不同领域之间的交流沟通，形成强大合力促进学校提升和学生学习改善。欧洲学校网通过定期开展卓越论坛、欧洲春天日、数字化技能周等活动，通过创建Insight门户网站、eTwinning网络社区等，为政策制定者、研究者、教育实践工作者、学生及家长、企业和其他社会组织等就某个特定主题的深入交流和研讨提供网络与平台。

4.为资源最大限度地共享与应用奠定坚实基础

网络信息安全、互操作能力和内容交换是欧洲学校网关注的另外两大重点领域。随着信息化的快速发展和信息技术的广泛应用，网络安全面临的威胁持续加大，欧洲学校网由此提出eSafety项目，并创建Insafe网络，旨在提升互联网安全。作为欧洲各国的一个联盟组织，国家之间教与学资源需要能够“互操作”的标准和规范，由此，欧洲学校网提供资金支持互操作能力和内容交换领域的项目，研制开发国际水平的内容标准和规定，并与现有的主要标准相对接。通过“互操作”，让学校能够获取来自欧洲不同国家的优质教学资源，逐步实现欧洲范围内的资源共享与交换。

借鉴上述内容，我国在推进学校教育信息化的过程中，要从国家层面鼓励各地积极探索创新，推进各级各類学校教育信息化及其应用的试点项目，且要做到以下几个方面：

一是加强前瞻性研究与创新的引领，让学校能够找到更好的借助教育信息化实现跨越式发展的切入点和突破口，逐步达成信息化应用“深度融合和引领创新”的目标。从国家层面鼓励与支持理论创新，并基于创新理论积极开展试点实验，能够逐步形成一批引领性的试点项目，并在更大范围内试点实验、总结提炼和推广。

二是要推进应用联盟的网络和平台建设。不仅要加强不同地方、不同学校创新应用实践的交流与共享，让好的做法和经验通过网络和平台在更大范围内共享，同时，还要以网络和平台为载体，建立不同层面、不同领域利益相关者的深度合作机制，促进教育信息化工作能得以健康和可持续发展。

三是进一步探索有效的共建共享机制。针对我国教育信息化领域的“信息孤岛”问题，一方面要通过正在积极建设的国家教育资源公共服务平台来汇聚优质教育资源；另一方面，对于不断推陈出新的系统或软件、数据等能够从技术方面提供“互操作”的规范和标准，以做到无缝对接，充分共建共享。