“一带一路”战略下的中国区域经济发展探析

（湖南财经工业职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

“一带一路”战略下的中国区域经济发展探析

周怡岑

（湖南财经工业职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。它的首要目的是沟通亚欧非大陆及附近海洋的交流，创设各国政治、经济、文化等多方面的交流，最终达成各国可持续发展的目标。本文则主要探究“一带一路”给中国区域经济带来的发展与变化。

“一带一路”；中国区域经济；发展

自1978年改革开放以来，我国经济快速发展，给我们的生活带来了翻天覆地的变化。到2013年习近平总书记提出了“一带一路”的重要战略思想，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。对于这个构想，在国内外都引起了高度关注，特别是在经济学界引起了一场轰动，他们展开了广泛的研究与探讨。“一带一路”的重要战略思想对于中国而言，不仅是一个良好的机会，同时也是一个巨大的挑战，需要我们认真且严谨对待。尤其是对于中国区域经济而言，更是一个绝好的机会与挑战，需要全面把握。

一、“一带一路”战略的历史背景与时代内涵

“丝绸之路”又称为“丝路”，是西汉汉武帝派遣张骞出使西域时形成的主要干路，由于这条路上主要运载的是中国的丝绸，于是有了“丝绸之路”之名。“丝绸之路”的概念最早是由德国的地质地理学家李希霍芬于1877年提出来的，狭义上的丝绸之路是指陆上丝绸之路，广义上来说“丝绸之路”则分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。这条“丝绸之路”，对于当时不仅促进了东西方经济文化的有效交流，而且对汉朝的发展也起到了不可磨灭的作用。现今，这条“丝绸之路”依旧发挥着重要作用，仍是中西方之间交流沟通的重要通道，而且对于中国的区域经济而言也将发挥着积极作用。“一带一路”战略的提出，是对“丝绸之路”的继承与发展，新的时代将赋予它新的内涵，并使其不断发展不断完善。

当代，发达国家提出TPP、TTIP、TiSA等新规则和新议题，这是对我国国际贸易的限制，不利于我国经济的可持续发展。为了改变这种被动的状态，携手周边发展中国家，找寻共同利益推动经济发展，2013年，习近平主席在访问哈萨克斯坦与印度尼西亚时，提出了“一带一路”的重要战略构想。其实，21世纪，美国、日本等国家也提出过相似的战略构想，但因其强硬的政治、经济目的而未曾受到欢迎。而中国的“一带一路”战略构想，则是以各国各地区经济共同发展为目的，具有开放性和包容性，它不是中国一个国家的独舞，而是涵盖了亚欧非六十多个国家和地区，以共商、共享、共建为原则，是各个国家和各个地区相互合作、相互交流、互帮互助、友好平等交流、包容开放的贸易之路。正因为“一带一路”的这种特质，所以它才能为广大国家和地区接受。

二、“一带一路”战略下中国区域经济发展面临的问题及举措

任何事物都具有两面性。我们在欣喜“一带一路”战略给我们带来的巨大机遇的同时，也要看到它所潜伏的风险与问题。有效的监测各种风险，化险为夷，“一带一路”战略才能得以有效实施。我国区域经济发展的总趋势是东快西慢，发展差距逐步扩大。近年来，虽然政府对中西部地区实施了扶持计划，对中西部地区的发展起到了一定的推动作用，但与东部沿海地区相比，差距依然很大。第一，东部与中西部地区之间的经济规模相差大，东部的经济规模远远超过了中西部地区，如2013年的东部地区的人均GDP达到了67185元，而西部地区人均GDP则只有34392元，东部地区的人均GDP近乎西部地区的1.95倍；而从更细的方面来讲，省份之间的差距更加明显，2013年作为经济总量最大的省份广东省的GDP达到了西藏的77倍之多。第二，东、中西部地区之间的经济结构存在着巨大的差别。东部地区的第二、三产业发达，而中西部地区则主要以第一、二产业为主；从城乡结构上看，东部城镇化率较高，而中西部地区较低；另外，在经济主体结构、需求结构、收入和消费结构等方面来看，东西部地区都存在着较大的差距。第三，社会事业、基础设施方面存在差距。东部基础设施基本已经完善，并且向着较先进的方面发展，高科技融入人们的日常生活；而中西部地区的基础设施、社会事业还处在完善的进程之中，教育、医疗、科技、交通等方面的设施不完善。新时代下，如何推动区域经济协调发展，实现全面建成小康社会的目标，最终实现共同富裕，关键就在于如何去协调东、中西部之间存在的这种巨大差距，推进中西部地区的快速发展。

在“一带一路”战略的引领下如何推动区域经济的协调发展，首先就是要准确地区域定位。东部地区经济发展快速经济发达，但存在着环境负荷过重的问题，因此未来主要的发展方向应当是现代服务业和高端制造业，走新型创新之路。而中部地区虽然工业化、城镇化不高，但有着劳动力丰富、地理位置优越的优势；西部地区经济基础薄弱，产业结构不合理，但是有着丰富的自然资源；因此，中西部地区就要在保护良好生态环境的前提下，调整并不断完善产业结构，发展清洁能源、旅游产业等具有特色的产业。其次，区域经济产业转型，加快创新的步伐。我国处于世界经济形式严峻的背景下，也就意味着要进一步深化改革，促进区域经济产业转型，加快创新的步伐。首先，产能过剩的行业借助“一带一路”战略的优势向有需求的国家输出。其次，加强创新力度，借鉴国外的优良的科学技术，推动经济的发展。另外，通过加强区域贸易，扩大服务范围，发展金融、物流、信息等现代服务业，加强互联网等高新技术之间的交流合作，打造多元、开放的合作平台。

三、“一带一路”战略的意义

1、全面推进改革开放

自1978年改革开放以来，我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门、海南这五个经济特区，随后开放14个沿海城市。多年来，东南沿海的经济发展迅速，成为我国经济发展最快的地区，与内地的经济发展差距越来越大，因此，对于此种情况，我国进行了西部大开发的重要战略以及部分地区扶持计划，这些战略与扶持计划在一定程度上促进了内地的经济发展，但是如果和东南沿海地区的经济发展相比较而言，二者之间仍存在着巨大的差距。而“一带一路”战略，与改革开放不同的是，它首先开放的是我国的内地地区，这对于内地地区就是一个绝佳的机会与挑战，充分发掘与发挥中西部地区的经济潜力与经济实力，推动中西部地区的经济发展，这是中西部地区的发展的好机会，也是改革开放的进一步推进与深化。

2、推动区域经济协调发展

长期以来，我国的区域经济发展存在着巨大的差距。东部沿海地区经济发展迅速，中西部地区相对缓慢。针对这个现象，国家也推出了一些战略计划，如：西部大开发、扶持东北老工业区等等，但结果却不尽人意，效果并不是太大，东西部的差距依旧很大。但“一带一路”战略的实施开始在中西部发展不平衡问题上有了质的飞跃。“一带一路”战略具有国际国内两个市场的优秀资源，成功地连接了各个国家和地区的利益共同点。这便是把我国的区域发展有效的置于国际的大背景下，那么国内的一些难以处理的问题就可以解决了。像我国的钢铁问题，在国内生产过剩，供过于求，但对于国际上一些国家而言，正在加速工业化，对钢铁具有很大的需求，将我国的钢铁出口，这就完美的解决了我国的钢铁问题，对于其他国家而言，也解决了其国内正面临的问题，可谓两全其美。“一带一路”战略的实施，有效地推动了中西部经济的发展，中西部地区的建材、钢铁等行业供过于求，但通过“一带一路”战略周边国家经济带贸易出口，就解决了中西部地区产能过剩的问题。

另外，“一带一路”战略符合市场经济时代发展的潮流。以前实施的西部大开发、东北老工业区扶持等计划成效不大，原因之一就是中西部地区的经济发展主要依靠的是政府扶持，经济发展内部的动力不够。近年来，中西部地区也逐渐完成了基础设施等基本的推动经济发展的基础条件，如今，“一带一路”战略更是中西部地区发展的动力，能够依靠自身实现经济的增长。对于东部而言则是一个更深的挑战，进一步深化改革，加快科技创新的步伐，加强创新的力度，形成开放型创新型经济体制，以形成经济发展的新优势，促进与各国之间的交流与合作，成为“一带一路”战略的主战力，尤其是21世纪海上丝绸之路的主战力。而西部地区的发展方向则主要是充分发挥本地域的区域优势、地域文化等，建立起向西向北的具有包容性、开放性的通道和基地；中部地区则运用丰富的人力资源、优良的产业基础、纵深宽广的水陆空交通运输等优势，促进本地区的经济发展。各地区充分利用已有优势，有利于促进我国区域经济的发展，缩小东西差距，冲破国内市场的割裂。“一带一路”战略推动着我国区域经济的协调发展，并有望最终达成共赢的目标。

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（责任编辑：周晓梅）