深化教育交流合作 服务中蒙俄经济走廊建设

侯 元

深化教育交流合作 服务中蒙俄经济走廊建设

侯 元

深化中蒙俄教育交流合作，为经济走廊建设提供智力支持和人才保障，对于推进中蒙俄经贸合作可持续发展具有重要意义。近年来，内蒙古自治区发挥地缘和文化优势，与蒙俄深化教育领域务实合作，取得显著成效。下阶段，要进一步完善工作机制，搭建交流平台，在留学生教育、合作办学、人文交流等方面，不断拓展合作的深度和广度，为中蒙俄经济走廊建设作出更大贡献。

一带一路 中蒙俄经济走廊 教育 交流合作

教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性作用。开展多层次、宽领域的教育交流合作，可以为中蒙俄经济走廊建设提供智力支撑和人才保障，推动中蒙俄经贸合作可持续发展。

一、积极推进与蒙俄教育交流合作

内蒙古自治区是中国最早成立的少数民族自治区。在中央大政方针指引下，我区深入实施科教兴区和人才强区战略，不断深化教育改革、促进教育公平、提高教育质量，形成了比较完善的教育体系。目前，九年义务教育逐步实现均衡发展，学前教育、高中阶段教育毛入学率均超过90%，高等教育毛入学率达到34%。我们优先重点发展民族教育，加强和改进双语教学，培养了大批少数民族人才，也使少数民族优秀传统文化得以传承、创新和发展。

内蒙古自治区外联俄蒙，是中国向北开放的重要窗口。近年来，依托地缘和文化优势，以留学教育为基础，统筹推进涉外办学、科技合作和人文交流，不断深化与蒙、俄的教育合作，取得明显成效。

（一）教育交流平台建设稳步推进

我区积极发挥中俄蒙经济走廊建设、中蒙博览会等战略平台作用，先后在内蒙古举办“中俄蒙经济走廊建设与高等教育科技合作发展国际论坛”“中蒙高等教育发展论坛”，在蒙古国举办了“内蒙古教育展”。通过这些平台和系列活动，加深了彼此的了解，达成多项合作意向。今年，还将继续举办中蒙俄教育展、教育论坛等相关活动。

（二）留学生教育长足发展

我区坚持“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的工作方针，努力打造“留学内蒙古”品牌。目前，全区18所高校和49所中小学校具备接受来华留学生资格，在华留学生3500余人，其中蒙古国学生2600余人，俄罗斯学生200余人。我区积极创造条件，丰富留学生奖学金资助项目，形成了包括中国政府奖学金、孔子学院奖学金、内蒙古自治区政府奖学金、地方政府奖学金和校际间的学生交流项目等多方联动的留学资助体系。

（三）合作办学水平不断提升

我区高校取得教育部中外合作办学许可的专业共计18个，其中7个本科教育项目、11个专科教育项目。我区锡林郭勒职业学院设立了对蒙职业教育培训基地，在现代畜牧业、汽车检修、园林技术、传统蒙医等13个专业领域开展培训。2015年开始积极推进内蒙古财经大学与蒙古国商学院合作成立中蒙国际商学院、内蒙古师范大学乌兰巴托附属学校、内蒙古民族大学与蒙古国医科大学合作建设蒙医药现代研究联合蒙药厂及实验室等项目，已取得阶段性成果。

（四）人文交流日益密切

2009年，内蒙古大学与俄罗斯卡尔梅克国立大学合作建立了孔子学院，每年都开设多期汉语培训班、举办“汉语桥”“卡尔梅克共和国语言文化夏令营”“孔子学院日”等系列中华文化及俄罗斯文化推广宣传活动；2015年该孔子学院还成立了“汉语言文化体验中心”。内蒙古大学、内蒙古师范大学在与蒙古国高校合作设立的孔子学院、呼和浩特市民族实验学校与蒙古国中学合作设立孔子课堂工作也在有序推进中。近年来，还举办了中俄蒙大学生国际足球邀请赛、中蒙青年教育工作者交流等活动。

（五）国别研究取得积极进展

鼓励支持我区高校发挥区域优势，汇聚蒙俄有关高校、科研院所优质科研资源，联合设立国别研究机构。内蒙古大学设立了“蒙古国研究中心”。目前正在积极推进内蒙古师范大学“俄罗斯研究中心”“蒙古高原研究中心”和呼和浩特民族学院“蒙古国研究中心”建设。

综上所述，我区对蒙俄教育开放整体布局不断优化，具体项目亮点纷呈，呈现增量提质的新态势。

二、进一步提升与蒙俄教育交流合作水平

面向未来，内蒙古自治区将深入实施“一带一路”战略，在中蒙俄战略合作框架下，进一步深化教育交流合作，服务中蒙俄经济走廊建设。

（一）进一步扩大留学生规模

我区将进一步优化留学生专业结构和学历层次。积极创造条件，扩大“中国政府奖学金”“地方政府奖学金”等各类奖学金资助规模。我区将不断提升来华留学管理服务水平，加强留学生教育质量体系建设，提高留学生培养质量。欢迎更多俄、蒙青年来内蒙古接受全日制高等学历教育，特别是研究生教育。

（二）提高合作办学层次和水平

我区将鼓励高等学校和职业院校依托自身优势，探索开展多种形式的境外合作办学，合作设立职业院校、培训中心，合作开发教学资源和项目，开展多层次职业教育和培训。着力推进高等教育领域对外合作办学，创新人才培养模式，有针对性地培养产业发展急需、有领导能力、熟悉各国法律政策、历史文化的复合型人才。鼓励中蒙俄高校协同创新，支持建设产学研紧密结合的联合实验室和技术转移中心，共同研究解决各国共同面临的气候变化、粮食安全、资源利用、生态环境、人类健康、绿色智造中的关键科学技术问题。围绕“一带一路”倡议，完善国别和区域研究基地布局，支持大学智库合作，为中蒙俄经济走廊规划设计、机制创新、方向路径和精准推进提供决策咨询服务。

（三）深化和拓展人文交流

整合搭建地方政府间教育高层磋商、教育领域专业人士务实合作、教师学生友好往来平台。推动与蒙俄合作举办教育论坛、教育博览会、教育展、体育联赛、文艺汇演、暑期学校等活动，广泛开展校长、教师、学生人文交流，打造一批人文交流品牌项目，积极开展国际理解教育，加强人文交流机制建设。推动与蒙俄有关方面联合建立汉语、传统蒙古文、基里尔蒙古文、俄文等教育教学基地和信息化平台，促进语言互通。

[1]国家发展改革委、外交部、商务部.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动[oB/oL].2015,（3）.

[2]国家发展改革委.建设中蒙俄经济走廊规划纲要[oB/oL].2016-6-23.

[3]教育部.推进共建“一带一路”教育行动[oB/oL].2016-7-13.

（作者系内蒙古自治区党委高校工委、教育系统工委书记，教育厅党组书记、厅长）

责任编辑：康伟