●本报驻韩国特派记者 陈尚文 ●冯国川 王伟 柳玉鹏 ●本报记者 邢晓婧
从朝鲜半岛传来难得的积极信号:韩国总统文在寅19日提议,如果朝鲜在明年平昌冬奥会前一直不挑衅,美韩将考虑推迟联合军演。20日韩美联合司令部回应称,乐见平昌冬奥会取得成功并将予以支持,明年的“关键决断”和“鹞鹰”演习有望推迟到冬奥会结束之后。“文在寅总统此番表态等于同意中国政府提出的‘双暂停建议”,韩国《中央日报》20日这样评论。但直到昨天,美国官方发出的对朝信息仍然是强硬的:国务卿蒂勒森在加拿大宣布下月将召开16国峰会“应对朝鲜核威胁”;美国向联合国安理会提议,将10艘涉嫌违反对朝禁运令的船只列入黑名单;白宫19日还指责朝鲜是发动“想哭”病毒网攻的幕后黑手。针对文在寅首次呼吁“推迟美韩军演”,中国外交部发言人华春莹20日在例行记者会上说:“我也想再次呼吁有关各方认真考虑中方提出的‘双轨并行思路和‘双暂停倡议,努力为尽快推动复谈找到突破口。”
韩美司令部“乐见冬奥成功”
文在寅19日在首尔开往江陵的总统专列“一号列车”上(即将于本月22日为冬奥会开通的专线),接受冬奥会官方转播商美国全国广播公司(NBC)记者采访时表示,“韩美两国可以探讨将原定于平昌冬奥会期间进行的联合军事演习推迟”,“我已向美国提出这一建议,美方也正考虑这一问题”。他同时强调“现在一切都取决于朝鲜的态度”,“临近冬奥会我们将努力缓和紧张局势,尽量减少韩美联合军事演习的次数,以免刺激朝鲜政权”。
文在寅强调,外国游客完全不需要为安全问题担心,他不认为朝鲜会做出损害冬奥会的行为。他还对朝鲜参加冬奥会持开放态度,称“从过去的先例来看,朝鲜一直到最后阶段才会明确表示是否参加冬奥会,韩国政府也会耐心等待”,“如果说1988年汉城奥运会对终止冷战格局和东西阵营的和解作出了巨大贡献,那么此次冬奥会将为缓和朝鲜半岛紧张局势与和平作出贡献”。
当天早些时候,文在寅在专列上与韩国体育记者联盟下属37家媒体记者座谈时表示,国际奥委会和国际残奥委会认为,朝鲜有可能参加平昌冬奥会。韩国《韩民族新闻》称,虽然此前有言论称希望朝鲜参加平昌冬奥会,但文总统亲自提及朝鲜参加冬奥会的可能性尚属首次。目前韩方虽然邀请了朝鲜代表团,但还没有得到答复。
韩美联合司令部20日就推迟联合演习为平昌冬奥会让路的说法表示,将遵行韩美同盟关于联合演习的决定,具体决定内容会在适当时候公布。联合司令部强调,我们已向盟友承诺,乐见平昌冬奥会取得成功并将予以支持。如果韩美两国决定推迟军演,每年例行的“关键决断”和“鹞鹰”演习有望推迟到明年平昌冬奥会、冬残奥会结束后。
平昌冬奥会会期为明年2月9日至25日,之后举行的平昌残奥会会期与计划中的美韩例行军演会有一个星期左右时间上的重合。
青瓦台解释“蒂勒森不知情”
然而,据美国《国会山报》20日报道,蒂勒森当地时间19日在渥太华与加拿大外交部长举行联合新闻发布会时,却表示对此事并不知情:“我不知道我们有计划推迟与韩国或者日本的定期军事演习……这些演习已经持续了很多年。它们会按计划进行。”不仅如此,他宣布美加将于2018年1月在温哥华共同举办“16国峰会”,“展示抱团抵抗朝鲜邪恶行动的决心”。参加温哥华峰会的包括1950年到1953年朝鲜战争期间派军队帮助韩国的澳大利亚、英国、加拿大、土耳其等16国,日本、韩国和印度也将参加会议。
据韩联社报道,韩国青瓦台高层人士20日表示,此次考虑推延韩美联演,可以说是对朝释放的信号,也可以说是文在寅明确表达“朝鲜决不能再挑衅”的意志。这名人士证实,韩方向美方转达了推迟演习的想法,“双方已作了不少沟通”,目前韩方正在等美方回复。
该人士还对韩媒说,文在寅访华与中国国家主席习近平会谈时,介绍了半岛局势,并指出今后3个月非常重要。但他否认推迟军演是因为接受了中方提出的“双暂停”概念,称这只是出于举办“和平奥运”的目的。但路透社20日称,当天青瓦台官员对路透社记者说,“关于韩国建议美国推迟军演的事,文总统在访华时就跟习主席谈过了”。
针对“蒂勒森表示从未听说相关事宜”的报道,青瓦台20日晚些时候统一向跑口记者发送短信称,韩美联演推迟事宜的沟通渠道“是两国军事部门,并不直接与美国国务卿沟通”。
“文总统放手一搏”
“推迟军演”的消息在韩国内外引发强烈反响。“为平昌冬奥会成功举办,文总统掏出了延期军演的牌”,韩国《中央日报》称,总统此番表态等于同意在冬奥会期间实施朝鲜暂停核导开发和韩美暂停联合军演的“双暂停”方案。“双暂停”与主张无核化和建立半岛和平机制并列进行的“双轨并行”一样,都是中国提出的朝核问题解决方案。此前韩国共同民主党议员李海瓒曾以总统访华特使身份就“双暂停”表态“(韩中)立场一致”,青瓦台当时称那只是他的“个人意见”。
韩国etoday网站称,文总统放手一搏,表达了努力缓解半岛紧张氛围、吸引朝鲜参加冬奥会的意志。这可能促使力推“双暂停”的中国也说服朝鲜参加。文总统把球踢给了朝鲜和美国。路透社20日援引美国官员的观点称,文在寅的表态是在发出清晰的信号,即朝鲜一定不能在冬奥会期间“搞出事情”。同时,这一表态显示他正试图与中国改善关系。英国《卫报》20日称,虽然华盛顿和首尔方面坚称美韩军演纯粹是防御性的,但其实这一军演已经成为该地区局势紧张的主要源头,因为朝鲜将美韩军演看作“为侵略进行的排练”。俄新网20日称,韩国计划推迟韩美军演,主要是怕引起朝鲜强烈反应,影响西方国家派团参加冬奥会。平昌离朝鲜边境地区只有80公里。美国NBC网站称,确保冬奥会顺利举行是韩国的首要大事。但赛事临近,门票销售十分惨淡,对安全的担忧可能是主要原因。文在寅接受NBC新闻采访时着力淡化对奥运安全的担忧,表示希望看到朝鲜的身影,从表态看,他已经成为一个头脑冷静的实用主义者。
体育是朝韩间的神奇纽带
据《环球时报》记者了解,韩朝分裂虽已持续70年,但双方的体育交流却持续不断,而且往往成为推动韩朝关系缓解的催化剂。1963年1月,韩朝官员在瑞士洛桑实现了朝鲜战争结束后的首次碰面,中心议题是讨论是否共同组团参加第二年在东京举行的夏季奥运会。1988年汉城奥运会前夕,双方再次展开多次会谈,虽然未果,但此后朝韩借国际体育赛事进行的接触愈加频繁。2000年悉尼奥运会、2002年釜山亚运会、2003年日本青森冬季亚运会……韩朝运动队共有9次在综合体育赛事的开幕式共同入场。2014年仁川亚运会上,朝鲜人民军总政治局长黄炳誓等人于闭幕式当天闪电访韩,并与时任青瓦台国家安保室室长金宽镇等人会面,缓和了不断恶化的韩朝关系。
文在寅政府上台后,一直希望恢复南北对话,为解决朝核问题打开突破口,有韩国媒体认为,目前朝鲜在是否参加平昌冬奥会问题上态度暧昧,不排除是一种“待价而沽”的心态。有乐观的观点认为,如果韩美停止军演并减少刺激朝鲜,不排除朝鲜在临近开幕时突然宣布参加冬奥会的可能。
《京乡新闻》称,此次推迟军演不是韩美共同发表,而是文总统先公开,“看来今后2至3个月,文总统将集中管控朝鲜半岛情况”。与此同时,特朗普发表新国家安全战略强调对朝施压、斗气,在这种情况下,让美加入“温和讯息”,看来有负担。
辽宁社科院朝鲜—韩国研究中心主任吕超20日接受《环球时报》记者采访时称,文在寅提出这一建议具有积极意义,有利于缓和半岛的紧张局势。而且按照国际惯例,举办奥运会期间世界应该停止战争才符合奥林匹克精神,文在寅提出该建议合乎情理。他表示:“美国并不是真的想对朝鲜发动战争,文在寅的提议给了美国一个台阶,如果可以借此机会实现‘双暂停,使得局势朝着缓和的方向发展,美国不妨试试。”▲