农村发展视角下的村镇建设

吴永祥

摘 要：在我国现代化建设中，农村发展是非常重要的，也是国家特别重视的，我国农村最大的特点就是人口众多，且分布范围比较广，所以在农村建设上要将村镇建设的问题充分考虑在其中。从我国当前的村镇建设中来看，仍然存在一些不合理的地方，影响着农村整体的发展，将不合理的规划建设找出来，并采取有效的解决措施，已成为当前农村村镇建设重要的工作之一。更应该加大资金和政策上的扶持，让村镇建设能够跟上现代社会发展的步伐。本文主要对农村发展视角下的村镇建设进行简单分析，以供借鉴。

关键词：农村发展；经济；村镇建设

我国农村发展所面临的首要问题就是人口众多，而且农村多数都以种植业为主，并从中获取一年的经济收入，和城市相比，农村的生活水平相对差很对，现在有很多农村人口为了更好的生活，慢慢从农村走向城市发展，导致城市中有越来越多的农村务工人员，这也给城市发展带来了较大的压力，另一面也导致农村人口逐渐减少，多数都是老人和孩子在留守，这也让农村经济发展受到制约。从现在的农村可以看到，有很多公共设施都倒闭，这是农村发展的弊端，所以加快村镇建设，以逐渐提高农村整体发展势在必行。

1 农村发展中村镇建设是重要的一部分

所谓村镇主要就是指村庄、建制镇、集镇的统称，是农村经济、文化、社会、文化以及整个农村面貌重要的载体，村镇是建设和谐农村重要的基地，更是亿万村镇居民赖以生存的家園。在全面建设小康社会中，农村是建设的重点及难点，主要体现在“以人为本”的发展观实践上，农村发展中，村镇更是重要的一部分，是让农村人口走向城镇化的必经之路，不能有所忽视。

1.1 村镇建设的重要意义。村镇建设能够促进农村人口经济收入的快速增长，让农村经济和城市之间的差距逐渐缩短，让农村贫困的群众有致富的机会。在村镇建设过程中，应该积极吸取成功建设的经验，参考其他国家在建设新农村中的所作所为，比如韩国，想要将农作物的产量提高上来，让农作物供给能力有所增加，就要在城市和农村的道路建设上有所加强，让农民在农作物运输商的压力有所减轻。有句话说的好“要想富先修路”，同时自然灾害也会严重影响到农作物产量，这也需要政府给予农村足够的帮助，在水利工程的修剪上加大力度，避免洪涝灾害给农作物的产量带来较大的影响。从当前的弄农户经济来看，他们主要就是依靠种植农作物获取收益，所以在村镇城市化建设中，要将农民的收入提高上来，让他们的生活水平有所提高，让农民能够早入过上小康生活。

1.2 村镇建设是造福农民的重要组成。进行村镇建设能够将农村居民的生活条件以及生产水平都提高上来，进而增进社会福利。如果农村的生活环境没有得到整治，不加强基础设施建设，就会导致多数人随处大小便，乱扔垃圾，导致环境被破坏，从而滋生大量的病毒和细菌，然后再通过空气流动传播，让人们的身心健康都受到威胁。所以要加强农村基础设施的建设，加大水利设施等公共设施的投入，让农村和城市之间的分配率有所算小，让农村居民患病率有所下降，给农民生活提供重要保障。

1.3 村镇建设能增加资本投入。从诸多的案例中可以看出，贫困人口要想获得更好的公共服务是非常难的，比如道路、通讯、教育、健康服务以及卫生饮水等，这些服务有效吸引人口、生产要素以及资源的集聚。在创新村镇建设的同时，能够给新农村带来更多的就业机会和服务行业，有助于当地中小企业的发展，缓解城市就业压力。并且，村镇作为城乡经济社会发展相互融合的载体，进行村镇建设有利于促进城乡资源的互动、产业的相互渗透，实现多层次、多渠道的广泛联合，城乡的社会资源从而得到充分地利用；也有利于实现城乡人口的合理置，促进农村劳动力向城镇转移。

2 村镇建设和管理的发展趋势

2.1 我们要明确建设目标，世界上众多国家和地区的经验证明，以经济发展为前提，促进村镇基础设施建设，配合文化素质与民主建设的乡村统一发展才是可行之策。在村镇建设过程中，必须坚持“人与自然和谐发展”这一理念，围绕改善“人”的生存和发展状况这一问题，注意到不同地区具有其独特的特点，从当地需求出发，实行分类分区指导。不仅仅关注村镇基础设施建设，更应该放眼于村镇在人口、物质、货币、信息等方面的吸引力、辐射力和带动力，加大力度推动第三产业的发展，促进劳动力吸收，培育村镇成为农村腹地的增长点。力求充分发挥乡村社区主导性，利用家庭亲缘关系组建农民自己的利益集团，反映农民自身的利益诉求；注重民众的精神启蒙和能力建设，实现民众的自我管理和组织。

2.2 我们需要加大政府对村镇基础设施的投资力度，已经完成发展转型的发达国家的经验表明，首先国家应加大在农村地区的财政支出，增加对农村基础设施建设的投资，提高农村基本建设投资在国民经济建设总投资中的比重，从而把农村基础设施建设有效地承担起来。其次，要着力创造良好的经济发展环境，拓展村镇建设的投资主体，坚持谁投资谁受益的政策，充分调动市场力量，鼓励私营部门和个人的参与，国家可以给予适当比例的补贴或奖励。

2.3 要做出整体的长远的规划和预算安排，要想真正建设一个可持续发展的新农村，没有一个严格按法规制定、从实际出发和落实科学发展观的村庄规划是断然不行的；还要设立相应的监测机构，对村镇建设的绩效作系统、全面的长期评估。在这一过程中，民众的参与非常重要。农村发展视角下村镇建设的重点是“赋权”，这意味着在村镇建设活动全过程中参与权力和决策权力的再分配。关键是要推行一套能让农民自己有能力、有可能发展自己、保护自己的机制和措施，让农民参与进来，对当地公用事业建设产生认同感和拥有感，才能保证村镇的可持续发展，保证民众利益分享的公平公正，最终实现城乡统筹发展。

结束语

我国经济发展是离不开农村发展的，将农村发展工作做好也是为我国社会经济发展做好铺垫，而在农村发展视角下开展村镇建设，有利于农村整体经济的提高，让从业农业的工作人员在生活环境上有所提高，经济收入也有所保障，让农村整体生活水平都有着实质性的提升，所以必须将村镇建设工作做好，将不合理的规划建设问题都彻底解决，有效提高村镇建设质量。同时，要一直都本着为农民实际利益着想的理念，加快农村发展速度，提高我国经济建设能力，让农民都能更好的生活。

参考文献

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