浅析煤矿治安保卫现存问题及其解决措施

王怀军

摘要：煤矿企业发展规模越来越大，职工人数逐年增多，对煤矿治安保卫工作提出了更为严格的要求。根据现阶段煤矿企业治安保卫的实际情况，如何建立有效的治安保卫体系，最大程度地减少管理中存在的漏洞，为煤矿企业建设一个安全、人文文化氛围浓、积极向上的工作环境，是现在煤矿企业的重点工作内容，基于此，本文对煤矿治安保卫现存问题和解决对策进行分析，以供参考。

关键词：煤矿企业；治安保卫；问题；对策

引言

安全保卫工作是企业生产管理的重要组成部分，是安全工作大格局的重要内容之一，亦是构建企业和谐稳定的生产、经营环境的重要条件，应深入贯穿于企业建设、生产的各个领域。近年来，煤矿安全事故时有发生，上级领导和社会各界治安保卫工作开展亦是愈加重视，虽然为煤矿安全生产制定了相关的法律章程和依据，但在执行过程中仍有许多欠缺和问题存在。因此，开展直接干预和保障生产安全的治安保卫工作十分重要，这样才能有力地推动煤矿企业的安全生产。

1做好煤矿企业治安保卫工作的重要性

1.1创建和谐稳定的工作环境

煤矿企业所进行的相关生产活动具有很强的危险性和不稳定性，相应的治安保卫工作和职工的生命安全以及煤矿企业的财产安全具有十分密切的关系。治安保卫工作包括对贵重设备、高新技术以及商业重要决策的保护，通过治安保卫工作，能够有效的为煤矿企业创造和谐、稳定的工作环境，让工作人员可以安心的工作，避免安全事故的发生。

1.2治安保卫工作是企业持续健康发展的重要保证

煤矿企业要想实现可持续和稳定发展，就要加强治安保卫管理。治安保卫工作，能够为煤矿企业的经济发展奠定基础。做好治安保卫工作，能够铲除煤矿企业中发展中的障碍，让企业可以没有后顾之忧的进行相应的生产运营活动，从而实现高效运转，最大限度的提高其经济效益。在进行治安保卫工作时往往需要一套完整的规章制度，这样能够有效的使职工的行为得到规范，使职工和职工之间、职工和工作之间以及职工和管理人员之间的关系更为融洽。通过有效的治安保卫工作，能够使职工在各自的岗位上兢兢业业，不断提高自身的工作质量和效率，为企业的壮大和发展贡献贡献自己的力量。

2煤矿治安保卫工作中存在的问题

2.1突发性事件难以应对

随着经济模式的转换、经济结构调整的加速，停产、亏损企业增多，政企矛盾、劳资纠纷、刑事案件相互纠缠，使得企业内部的不安定因素呈现错综复杂的局面。加之当前企业生产经营形势严峻，部分职工心理失衡，成为各种不安定事端诱发的隐患。引发的不安定因素和群体性事件不时出现，甚至有的群体性上访时冲击、围堵内部单位大门及单位领导办公室进行打砸公物等违法行为，给企业治安保卫工作带来了巨大挑战。

2.2治安压力大增

一方面，职工工资下调带来的压力会使一些职工违背职业道德，铤而走险偷盗企业财产，加大了治安保卫工作的压力；另一方面，企业效益不断下降与周边村民要求不断提升之间的矛盾，不可协调，厂区周边的征地、拆迁矛盾逐步激化，村民聚众闹事现象增多，加大了治安保卫工作的难度；最后，由于煤田范围广、面积大、隐蔽化等特点，偷采偷挖、越界开采等现象时有发生，给治安保卫部门看护管理造成了极大困难。

2.3治安保卫管理意识不强

部分煤矿企业认为经济效益和保卫工作属于对立关系，错误的认为保卫工作意义不大，因此这些企业为了减少成本取消了治安保卫组织，导致煤矿企业存在较大的安全隐患，对于企业发展极为不利。还有部分煤矿企业没有聘用专业的治安保卫人员，而是选用一些没有经过正是培训的专业管理意识缺乏的临时工，这些临时工往往缺乏较强的责任意识，归属感较差，所以工作较为粗心，工作效率和业务水平较差，使企业的安全问题依然无法有效避免。另外，这些临时工流动较为频繁，煤矿企业中制定的安全防范对策无法长期的落实，如果出现一些突发的情况，很有可能由于人员的欠缺和应急措施的不足，使企业处于十分危险的境地。

3加强煤矿企业治安保卫的对策

3.1加强突发事件的预防

加强突发事件的预防，变事后处置向超前稳控转变。要制定和完善煤矿内部各项保卫制度和稳控预案，建立检查和考核机制，充分调动内保人员和基层单位治保人员的积极性，及时掌握不稳定因素的相关信息，预测可能引发的治安、消防、盗窃、民爆物品或危化品管理、毒品、聚众闹事等倾向性的苗头。

3.2提升治安的保卫工作管理理念

首先是保卫工作在动态环境下的观念转换，从根本上结束以往游离于生产模式外的经营方式，打破单纯的管理治安的落后模式和静坐办公桌前等问题上门找自己再开始解决的工作方法。保卫管理层应根据企业的生产经营情况和自身的实际情况，因势利导，因地制宜，迈出科室，深入现场车间、部门、厂矿参与到管理服务中，因企制宜地开展创造性工作。针对重点人员、帮扶对象、治安防范、消防隐患等情况在各生产部门间建立以动态整改体系为主的管理制度。

其次，管理方式由一岗多人转变到一人多岗。治安保卫部门应该明确自身的重要位置，要具有崇高的奉献精神，树立为企业全心全意服务的工作理念，摒弃掉传统的治安工作模式，转换成综合化的治安管理模式。煤矿企业和其他企业一样，其开展各项生产活动的前提应该是保证内部的安全、安定。治安保卫部门要真真切切的做到“说办就办”将自己奉献于企业的生产经营中，做好配角，主动转变服务观念，要解放思想，积极的为企业管理和经营贡献自己全部的力量。治安保卫人员要调整工作重心，增强自身对环境的适应能力。保卫部门管理人员要主动投身到生产部门，用其优质的服务和管理理念，最大限度的为企业领导排忧解难，争取为企业的持续和稳定发展扫清一切障碍。

3.3健全并落实相关制度

治安保卫工作效果的好坏要以良好的制度机制为保障。一是要制定严格的人员准入制度，杜绝“老弱病残”、关系户等进入保卫队伍，提升治安保卫队伍的基本素质；二是要建立健全治安保卫工作人员培训机制。建立从入职培训、基础功底、职业道德到技能水平等一系列的成套培训机制，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，利用企业培训中心为依托，开展技能考核和鉴定，提升治安保卫队伍的整体素质；三是要建立健全严格的业务奖惩考核和责任追究机制。明确责任分工和岗位职责，制定严格的评分标准，实行月评、季评、半年评、年度评，对于评价低或者责任范围内发生事故的严格按照奖惩制度追究相关岗位责任人的责任，奖惩结合，提高治安保卫工作水平。

结语

总之，煤矿企业治安工作，应本着“以预防为主，防治结合，防患未然“的原则，充分发挥其职能作用，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素。同时保卫部门要加大安全防范方针的宣传力度，提高职工群众的安全防范意识，针对可能引发事故的各种因素进行科学分析，找出消除事故隐患的方式、方法，积极做好事故预防工作，努力从根本上消除事故隐患。

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