基于研制程序的民用飞机研制项目WBS管理

沈琴

摘 要： 民用飞机研制项目WBS是项目分工、经费预算、进度计划及风险控制等工作开展的基础。结合大型复杂航空项目研制特点，分析了民用飞机研制程序，并在此基础上提出WBS创建方法，应用实践表明，该方法可以实现民用飞机研制项目WBS的定义、表达与实施，为民用飞机研制项目提供完整的项目工作内容与清晰的工作界面。

关键词： WBS；民用飞机研制；研制程序

一、综述

现代项目管理作为一种系统的管理理论和技术，形成于20世纪40年代美国军方研制原子弹的曼哈顿计划。经过半个多世纪的发展，项目管理已经形成了一套完整的理论知识体系[1]。民用飞机研制项目往往是周期长、容量大、环节多的复杂项目，高投入、高风险、高附加值，具有产业链长、关联度高、辐射带动作用大等特点，对费用、进度以及性能指标要求较为严格，因此特别适于采用项目管理[3]。民用飞机研制项目管理经历了一个逐步发展完善的过程，它是伴随着飞机产品从国外购买、转包生产、自行研制几个阶段发展完善起来的，从使用和维护修理方面的管理，到推广应用系统工程的理论和方法，再到引入全寿命管理以及项目管理的方法和技术，目前已初步形成了一套具有中国特色的项目管理理论和方法。项目管理作为民用飞机研制项目的一项基础管理工作，将贯穿于项目的整个寿命周期，直接影响着项目研制和产业化发展的成败。

二、WBS在民用飞机研制项目管理中的作用

1968年10月美国空军发布了首批4项实施系统工程的核心标准，MIL-STD-881《国防装备项目工作分解结构》就是其中之一。此后，工作分解结构（Work Breakdown Structure，WBS）的成功使用使其在国外系统工程中得以广泛使用，国内也逐渐使用起来。WBS属于项目管理中范围管理的范畴，是项目管理工作的基础及核心内容。WBS 用于确定项目工作内容，项目全寿命周期内所有技术接口和其他关系、技术状态基线，是项目计划制定、进度控制、质量控制、成本预算、资源分配、投标和合同洽谈的基础[2]。NASA，ESA 和PMI（美国项目管理学会）分别制订了各自WBS 编制标准，WBS 是国际参与工程承揽的必备“通行证”，成为了项目管理的“标准语言”。

WBS最基本的目的，是将项目产品、项目过程和项目组织这三种不同结构综合为项目分解的结果。WBS应被分解到工作包层次，工作包是“最小的可交付成果”，这些可交付成果很容易识别出完成它的活动、成本以及资源信息。建立项目WBS的具体目的是：

1）确立项目研制活动内容的完整性，WBS全面包含了项目在整个研制阶段的所有有关工作，以便于管理人员、技术人员和其他相关人员能全面了解项目全部工作内容。

2）将整个项目划分为可以进行管理的较小单元，同时确定工作内容和工作流程。只有通过将项目分解为较小的、对其能够控制的单元，项目管理人员才能对整个项目进行控制，能够清楚地认识到项目各单元之间的技术联系和组织联系，并且能够准确地识别完成项目所需要的工作。

3）将项目总体目标划分成一些具体的任务，划分不同部分的相应职责，由不同的组织来实现，并将工作与组织结构联系，形成责任矩阵。

4）针对具体的单元，进一步对资源、进度、成本进行估计。由于这些具体单元具有某种类似性，能够更加切合实际地估计不同因素对其的影响，估计精度也将大大提高。

三、WBS创建

WBS创建是以可交付成果为导向的工作层级分解，创建结果为WBS结构、WBS编码及WBS说明。

1.WBS 结构：

WBS结构可以采用多种形式，可以是把项目生命周期的各阶段作为分解的第一层，把产品和项目可交付成果放在第二层，也可以把产品和项目可交付成果放在第一层，或者全部按照交付成果进行分解。WBS作为飞机研制任务的依据，对后续任务分工、成本核算等方方面面具有重大作用，WBS结构清晰与否对后续使用效果影响重大。民用飞机研制项目工作分解结构应覆盖民用飞机研制全过程的所有相关工作，包括飞机研制过程中所必需的管理、设计、制造、试验、适航取证、市场销售、客户服务等所有工作，内容非常复杂，且各项工作之间还存在依存、制约关系。每项工作在研制全生命周期均可能发生，只是工作的深入程度、详细程度不同。且飞机研制是一个具有大量集成工作的系统工程，若单纯按阶段划分，很多集成性工作无法完全包含，而研制阶段在任务输入输出又至关重要，因此本文建议WBS结构按工作内容进行划分，研制阶段在WBS单元说明中进行反映，图1为民用飞机研制WBS结构示例。

2.WBS编码：

为每一个工作包建立控制帐户，并根据“帐户编码”分配标志号，为后续汇总成本、进度与资源信息建立基础，因此WBS编码非常重要，是后续工作的基础。根据以下编号原则设定编码：

1）唯一性：每一个WBS单元仅对应一个代码。

2）可扩展性：在对WBS进行编码时，允许在预留的空位上进行适当的细化和补充。新增单元在同层级已有单元之后顺序编码。

3）易识别性：编号应能反映工作单元的所属项目、级别和隶属关系。

通常，一个单位会承担多个型号项目，且多个项目一般会形成统一的编码规则，因此WBS代码由项目代码和WBS单元代码组成。项目代码为字母“X”，可根据项目需求随意调整；WBS单元代码采用线分类法，由数字型代码构成。编码结构示例如下图：

在线分类编码中，下一层级的单元与上一层级的单元之间是隶属关系，同层级单元之间是并列关系。上一层级单元包括由它派生出来的下一层级的全部单元；同层级单元之间不应重复和交叉。数字型代码用十进制数字表示，每2位数字为一组。各组分别对应层次结构中的一个层级。单元代码的左端为高位，对应于大类，依次递减；右端为低位，对应于小类。每一层级的编码从“01”开始，最多可编至“99”（其中集成性工作单元编码为“00”，之后依次排序）。

3.WBS說明：

WBS说明，即对每一个WBS工作包进行说明，内容包括（但不限于）帐户编码编码标识号、工作描述、负责的组织、进度里程碑清单、相关的进度活动、所需的资源、成本估算、质量要求、验收标准、技术参考文献、合同信息[4]。民机研制流程分为立项论证、可行性论证、预发展、工程发展、产业化五个阶段，一项工作会贯穿其中的多个阶段，每个阶段会有不同的输入、输出。因此，用阶段区分输入、输出、具体的工作会更加清晰，任务描述更加准确。基于以上分析，设计了WBS工作包说明示例见表1：

参考文献

[1] GREGORY T.H. 有效的工作分解结构[M]. 北京广联达蒙中软件技术有限公司译，北京：机械工业出版社，2005.

[2] 皮亚风. 航天型号研制工作分解结构（WBS）编制研究[J]. 华北航天工业学院学报， 2006 年6 月， 第16卷第3 期 Pi Yafeng. Study on spaceflight model Work Breakdown Structure（WBS）[J].Journal of North China Institute of Astronautic Engineering， Jun.2006. Vol.16 No.3 （in Chinese）.

[3] 白思俊. 《现代项目管理》[M]. 北京：机械工业出版社. 2002 Bai Sijun. Modern Project Management[M]. Beijing： China Machine Press， 2002. （in Chinese）.

[4]（美）项目管理协会.《项目管理指示体系指南（PMBOK指南）第4版》电子工业出版社.2008.endprint