城镇让生活更美好—— 贵定县特色小城镇发展观察

文_陈光飞 当代贵州全媒体记者 ／ 袁航

城镇让生活更美好
—— 贵定县特色小城镇发展观察

文_陈光飞 当代贵州全媒体记者 ／ 袁航

小城镇开发和美丽乡村建设“做什么、怎样做、做到什么程度”，都得想清楚、讲清楚、安排清楚，力争实现小城镇建设每年有新变化。

贵定县按照“县城宜居、昌明宜业、盘江宜游、云雾宜农”的功能定位，统筹加快推进新巴、德新协调发展和“产城景文融合发展”的城乡发展思路，小城镇建设工作得到快速发展。

特色引领

2016年8月，贵定县入选全省首批20个整县推进小城镇建设发展试点县，迎来小城镇建设发展的良好机遇。

贵定县委书记莫春开说，整县推进小城镇建设，就是要描绘好一张蓝图、制定好一张作战图，把未来几年加快全县小城镇开发和美丽乡村建设“做什么、怎样做、做到什么程度”想清楚、讲清楚、安排清楚，实现小城镇建设每年有新变化。

为了破解“千镇一面”的发展困境，贵定县按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，出台一系列城市总体规划，因地制宜地打造“城中村—镇中村—自然村”为一体的特色新村，突出地域特色和民族特色，把小城镇的文化底蕴、民族风情、自然风光和产业特色亮出来。

“陆港小镇”“金海雪山旅游小镇”“刺梨小镇”“贡茶小镇”“生态农业小镇”“苗岭小镇”等一座座功能日益完善、山地特色凸显的新型城镇正在悄然崛起。

贵定县把握村寨建设中的城镇化尺度，努力避免城镇化整县推进过程中出现的土地、交通等资源浪费以及违法违章建筑、环境污染扩散等问题；坚持走既要绿水青山又要金山银山的发展道路，将营造山青水绿、保护天蓝地洁的理念贯穿在小城镇建设的全过程。

贵定县以行政村为单位，统一规划城镇集聚区，逐步改造旧村和整合零星自然村，保留原有村寨的风貌和内涵，建成了柿花树、长寿寨、东山苗寨、幸福新城等20个环境优美、文化丰富、民族团结、特色鲜明的民族特色村寨，营造了城镇让生活更美好、农村让城镇更向往的美好愿景。

宜居宜业

走进盘江镇美食街，业态多元、现代商业气息浓郁的繁华景象映入眼帘，谁曾想到，商业街旧地，曾是盘江镇乃至贵定县环境脏乱差的典型。

盘江镇镇长王辉表示，盘江镇美食街改造，最明显的变化是经营户增多了，整条街的业态丰富了，通过改善基础设施，在旅游产业的培育和发展上也有明显的变化，吸引了很多旅游投资商来这里考察，投资建设民宿、餐饮、酒店。

“现在美食街道路宽阔，不仅可以散步，还能吃到美味的饭菜。”盘江镇居民王田田说。美食街改造只是贵定县打造宜居宜业小城镇的一角。

莫春开认为，没有产业，就没有就业，也就无法吸纳人口进入城市，全县的城镇化建设之路就无法进行，特别是城市新区就会成为一座空城。

记者了解到，贵定在“一县两城三园区”的建设中，重点突出产、城、景互动，走融合式发展道路，做到城中有产业，通过城镇化建设带动产业的发展，同时又通过产业发展促进城镇化发展。

围绕“双城”驱动打造宜居城市。优化县城空间形态，合理分配城镇空间资源，突出县城、昌明的城市中心功能，以县城为轴构成贵定县域城镇空间的核心，并作为县域北部中心；昌明经济开发区作为县域南部区域次中心，形成贵定南北双核发展的空间结构。

在城镇化带动下，贵定县农旅融合发展步伐加快。图为贵定县宝山街道竹坪村生活富足的布依族老人。（彭克贵/ 摄）

以“三区”互动突出宜业城镇。在南部地区打造现代高效农业产业板块，建设云雾山地现代高效农业农旅一体化发展区；在中部地区打造现代农旅工贸功能板块，发展农旅工贸业，推进昌明开发区、盘江沿山乡村休闲旅游度假区，阳宝山佛教文化旅游度假区三大功能区建设；在北部地区推进高寒山区种养殖园区建设，集中力量发展烤烟、蔬菜、刺梨等传统农作物种植业，打造德新、新巴山地特色农业开发扶贫工作示范区。

以人为本

11月22日，盘江镇音寨村20余名村民代表、商户代表，在贵定县“金海雪山”景区管委会的组织下，乘车前往贵阳学习美食、农家乐、商铺的运营理念和方式。学习归来后，他们将依托“金海雪山”景区的旅游资源，兴办自家的农家乐或农特产商铺。

“这几年景区人气很旺，我想办农家乐当老板。”音寨村村民李旭一直有自己创业当老板的梦想，特别在贵定县小城镇建设步伐加快以后，他家的房屋焕然一新，具备了“吃”乡村旅游饭的条件。

贵定县小城镇建设管理局局长廖亚明告诉记者，近年来，贵定以小城镇建设和改善农村人居环境为抓手，重点打造“金海雪山”乡村旅游综合体，不仅打通了城乡一体化发展的快慢车道（同城化快速干道、沿河骑行慢道），使城市元素向农村延伸，而且在这两条快慢车道的带动下，全县工农文明培育、农旅融合发展、产业升级步伐正进一步加快。

“田园开发、乡村建设，关键是要让农户积极参与进来。”贵定县金海雪山景区综合办主任马泽坚认为，乡村田园综合体建设需要具备四个要素，即以休闲旅游为核心，积极推动现代农业发展、特色小镇建设和带动老百姓增收。

马泽坚说，在“金海雪山”，农户农忙时节与旅游旺季恰好是错开的，农户在农闲时间，可以参与景区的各种业态，适应现代经营环境和消费理念，助推现代农业发展。

贵定县旅游发展中心副主任周炜说，通过“农业+文化+旅游+社区”的乡村旅游综合发展模式，贵定按照“三生同步”的要求，推动三产融合，建设休闲农业观光基地、打造乡村民宿、催生旅游业态，推动农业产业的转型升级，构建集循环农业、创意农业、三线文化体验等于一体的乡村田园综合体发展模式。

（责任编辑 / 岳振）