没有方向、没有共识、没有总理的国家?

2017-12-16 14:59
南方人物周刊 2017年37期
关键词:组阁联盟党社民党

【德】《明镜》

11月25日

在德国联邦议会选举结束八周后,随着自民党以“缺乏共同的信任基础”为由退出与联盟党及绿党的组阁谈判,战后德国联邦层面的“牙买加联盟”组阁的尝试宣告失败。由于德国第二大政党社民党在大选后就宣布不参与组阁,本次组阁失败也意味着德国将无法组成多数派政府,这将给德国及欧洲政治带来巨大的不确定性与漩涡。对于本次组阁谈判失败的原因,联盟党与绿党都将其归咎于自民党重视自身利益高于国家利益,自民党的考虑则是其不想再成为联盟党的附庸,其目标是崛起为与联盟党比肩的政党,此次退出组阁正是希望向选民展示坚守原则与不妥协的态度。如果最后组阁尝试全部失败,其出路就是少数派政府或重新选举,少数派政府的弊端在于日后政府在联邦议会中不拥有多数,任何决策都将步履维艰,而重新选举除了费时、费力、费财之外,选举结束后仍有无法组阁的危险。如今,所有压力都涌向了社民党,德国最终能否组成稳定政府将取决于社民党是否接受组阁谈判及谈判的结果如何。

遗产税有存在的必要

【英】《经济学人》

11 月 25 日

自 1960 年代以来,在经合组织国家中,遗产税占总税收的比例一直在下降。美国总统特朗普的税改方案计划到 2025 年取消遗产税,而许多国家已经这么做了,连北欧国家瑞典也在 2014 年废除了遗产税。出现这股潮流的原因是,遗产税本来针对的是富裕阶级,目的是调节收入分配差距,但富豪往往有足够的手段把资产转移到海外去,最后是中产阶级被误伤,达不到征税的效果。而遗产税背后有两个相互冲突的原则:私人财产应受到保护,每个人能够按自己的意愿處置自己的财富;一个代代相传的精英阶层会让社会变得不公平。如何抉择值得深思。《经济学人》认为,遗产税仍是一种有效的税收手段。但执行中应该遵循这几个原则:遗产税应只针对富裕阶层,因此需要制定比较高的免税门槛;规则要简单有效,税率要足够高,以便征收到足够多的税收;但又不能过高,以免人人都有逃税的动机;如果政府能征收大量遗产税,一定要辅以其他减税措施,以减轻普通民众的税负。

日本问题靠农业解决

【日】

《日经BUSINESS》

11月27日

日经平均股价时隔20年再现强劲走势,但即便如此,还是有很多人无法在社会上顺利立足,有的无家可归、有的找不到工作、有的被突然解雇,而“务农风”正随着少子老龄化的危机,成为挽救他们的最佳途径。据日本厚生劳动省2017年的统计,日本无家可归的流浪汉中,有65.7%是年龄超过60岁的老人。随着年龄增长,他们无法找到适合的工作。与之相同,很多监狱服刑释放的人,也无法被社会重新接纳,其中18.0%为了生存再次犯罪,重返监狱。如今日本荒废的农田,让他们看到了希望。在NPO农业学校,很多接受培训的都是社会底层人群,通过一年的学习,掌握务农的技术,从该学校毕业后均可以顺利找到工作。而这不仅解决了他们的再就业问题,也减轻了政府扶贫的负担,更解决了大面积荒田的问题。而日本推行的农业改革,也将大幅度增加农业市场的规模。日本生产的农作物还将通过加工出口海外,这也将为日本经济锦上添花。

桑德斯的医改方案

【美】《旗帜周刊》

11 月 27 日

当共和党人取消奥巴马医改的努力宣告失败后,自称是社会主义者的参议员伯尼·桑德斯试图填补这个真空,提出了“伯尼医保方案”:不管有没有工作,交不交税,身体状况如何,都将会被纳入到医保系统中来,而政府将取代私人保险公司为大部分医疗支出买单,从而构建起一个覆盖全民的医保体系。这一方案的特点是高覆盖、低费率,把此前被商业保险拒之门外的人也纳入医保,但也因此,这是一个看起来很美却缺乏现实操作性的方案。因为医疗支出无疑会大幅增长。比如原来碰到小病,许多人为了省钱不去医院,现在人人都被医保覆盖后,看病的人数和频率必然大大增加,医院也倾向给病人提供大量不必要的检查。而政府在财政压力下,往往不得不增税,这会导致企业外逃、员工失业,钱还是收不上来,政府反而会破产。另外,医改方案需要大量的储备资金,以防传染病肆虐等急性事件的发生,这就需要提前加税,而民众还没有尝到甜头就要付出,无疑是政治上的自杀之举。

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