第二个百年两个阶段的目标具有哪些特点？

十九大报告提出，将全面建设社会主义现代化国家的进程分为两个阶段，并分别提出了明确具体的目标要求。这是我们党第一次对第二个百年奋斗目标描绘出具体的宏伟蓝图，使未来的发展目标和发展路径更加明晰，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。根据十九大报告，这两个阶段的目标具有以下鲜明特点。

一是紧扣社会主要矛盾的变化。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在两个阶段目标中，都针对解决发展的不平衡不充分矛盾提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的明确目标要求。例如，2035年目标中，在经济建设和科技发展方面，提出经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；在政治建设方面，提出人民平等参与、平等发展的权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；在文化建设方面，提出社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；在民生和社会建设方面，提出人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；在生态文明建设方面，提出生态环境根本性好转，美丽中国基本實现。对2050年的目标，明确提出“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，加上“美丽”二字，更好体现了“五位一体”的要求。强调到那时，“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升”等五大文明的要求。

二是突出发展质量要求，不设数量指标要求。十九大报告这次提出的目标要求，与以往不同的最大特点是，没有再提增长速度的数量要求。从以往党的文件看，无论是20世纪根据邓小平同志的设想提出的“三步走”战略，还是党的十五大、十六大、十七大、十八大，都对实现两个百年的奋斗目标提出了增长的数量要求。这是由那个发展阶段的特点所决定的，是必要的。经过长期努力，中国特色社会主义已经进入了新时代，发展不平衡不充分已经成为满足人民美好生活需要的主要制约因素，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这次目标中没有提增长的数量指标要求，就是为了更好引导各方面把发展注意力放到大力提升发展质量上，放到更好解决发展不平衡不充分的矛盾上。

三是更加突出“全面依法治国”和“全面深化改革”的目标要求，协调推进“四个全面”战略布局。在2035年的目标中明确提出：“法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。”在2050年目标中，明确要求“实现国家治理体系和治理能力现代化”。加上“全面建成小康社会”变成“全面建设社会主义现代化国家”和“坚定不移全面从严治党”，表明“四个全面”的战略布局将是持续到本世纪中叶的长期的战略性任务。

四是突出我们要实现的现代化是社会主义的现代化，是以人民为中心的现代化，是共同富裕的现代化。两个阶段的目标，都鲜明提出改善人民生活、缩小差距、实现共同富裕的要求。比如，2035年目标提出，“人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐”；2050年目标提出，“我国人民将享有更加幸福安康的生活，全体人民共同富裕基本实现”。

五是两个阶段的目标是未来全面建设社会主义现代化强国的顶层设计，既分层次、有联系，也有区别。在全面建成小康社会的基础上，综合考虑国际国内形势和我国发展条件，在提出两个阶段的目标要求上，考虑到3年后就要开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程，对2035年的目标提得具体全面；对2050年的目标，考虑到距离时间比较长、不确定因素比较多，因此描绘得更宏观一些，更具展望性，满怀豪情地表明，到那时“中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林”，中华民族伟大复兴中国梦实现。endprint